浅析中国双向FDI、金融发展与产业结构优化

【摘要】针对中国双向FDI与金融发展、产业结构优化之间的关系，从三者之间的交互影响分析，做了简单的论述。FDI有助于优化我国产业结构，而金融发展对促进产业优化的作用不够明显，但是对促进FDI有着极大的影响。基于一个时期，我国还将继续减少外资准入限制，推进投资便利化，做好营商环境的构建，以提高外资吸引能力。

【关键词】双向FDI 金融发展 产业结构优化 中国本土

一、FDI概述

FDI指的是外国直接投资，是现代化资本国际化主要形式。FDI实质上是一国的投资者将资本用在他国生产或者经营，同时获取经营掌控权，属于投资行为。FDI是双向的，任何国家的外资，均会跟着经济发展水平和产业结构的调整而变化，资本是有进有出的，就此而言FDI是双向的。

二、双向FDI、金融发展与产业结构优化的关系

（一）金融发展和产业结构优化的关系

金融发展主要是利用资金形成机制，或者资金供给机制，或者信用催化机制，以改变资金供给水平与配置结构，进而推动产业结构升级。不同的产业对资本的吸引力不同，产业和金融资本之间的相互影响以及相互选择的关系，进而产生合理，以此推动产业结构优化升级。就以往研究数据发现，金融发展对推进产业结构优化的作用不够明显，需要从长期经济发展情况进行研究。其中商业性金融和政策性金融的作用较为明显，对促进新兴产业，有着较大的作用。通常情况下高风险与高技术新兴产业创始之初资金吸收力较差，风险投资多是利用风险定价以及资本交易制度设计，进而使得风险和收益能够对等化。政策性金融主要是利用风险补偿机制，来吸引资金进入，为初创期优质产业，提供资本支持。

（二）FDI和产业结构优化的关系

FDI主要是通过增加资本存量或者技术外溢的形式，来促进产业结构优化升级。FDI能够促进资本形成，聚集资本，同时可以填补资金缺口，进而带动生产要素存量以及生产资源利用，发挥着产业关联作用，以前向或者后向关联，来壮大关联企业。国家吸引FDI，主要是以产业发展为依据，选择具有较强经济带动能够的优质产业，当FDI进入后，则能够促使产业结构优化与合理。除了资金注入外，资本的注入还会带来生产技术以及管理方式，能够培养大批的技术人才与管理人员，发挥着吸收技術的作用，同时FDI的引入，将会使得中国市场竞争变得更加的激烈，进而倒逼企业进行技术创新。

（三）FDI与金融发展的交互作用和产业结构优化的关系

金融发展能够引入更多的FDI，也是FDI进入的关键。FDI对优化产业结构的作用，主要是基于金融发展情况。资本注入国家通过基于产业政策进行选择，在选择FDI的过程，便是资本配置的过程。在此过程中金融系统，有着极大的促进作用。利用市场机制来调整，使得资金流入到边际收益率较高的行业，再利用信贷倾斜与市场准入限制等政策手段，进而实现政府对FDI的调控。FDI关联效应的有效发挥，依靠着金融发展水平，当FDI进入后，则能够带动中间品的需求增长，进而促进关联企业不断扩张，提高生产工艺，其前提是配套资金的注入[1]。基于一带一路发展政策下，我国不断加强境外合作区的建立，目前中国已经在23个国家，共建立77个境外合作区。其中有1200多家中资企业，企业年产值过200亿美元，带动当地25万人实现就业。

三、加强资金吸引的具体实施

（一）政府政策引导方面

针对吸引外资问题，我国早已将吸收外资作为对外开放基本国策的主要内容。为了更好的吸引外资，中央经济工作会议提出要加强法制化市场营商环境的构建，全面落实外资引进工作。将从以下方面加大工作力度：1）持续减少外资准入限制。减少外资准入限制是吸收外资常用的方法与手段，为了更好的发挥FDI对产业结构优化的促进作用，制定差异化地区与产业政策，进而鼓励外资注入中西部发展地区，进而利用FDI的作用，来促进产业结构升级，同时发挥FDI关联作用，进而拉动关联产业结构升级。2）着力推进投资便利化。基于审批改为备案，全面推广证照分离与多规合一等自贸区的经验，为外国资本进入，创造良好的营商环境，简化投资程序，使得外国投资更加便利。3）加强营商环境的建立。为了更好的引入FDI，促进产业结构升级与优化，则要努力的建设公平透明而且可预期的营商环境，同时全面深化外资领域的改革，着力落实放管服改革。政府部门要切实发挥自身的职能，落实外商投资企业的国民待遇，以此确保外资企业在中国市场内公平竞争发展。中国金融的不断发展，价值市场经济体制不断完善，促使中国成为资本吸引力最强的国家，成为最具有竞争力的投资目的地，因此为了实现FDI、金融发展、产业结构优化的相互作用，促进国民经济的发展，则需要全面的做好FDI引入工作[2]。

（二）引致FDI作用发挥的途径

1.实现资金积累。对外投资方面，就2015年，中国对外投资数据来看，增长了4%，已经达到1276亿美元，居全球第三。而且中国对外投资存量早已突破1万亿美元，在全球占据第十位。为了能够充分的发挥FDI引致的作用，促使产业结构不断优化升级，引入FDI，能够实现资金积累，以此优化产业结构升级。在开放条件下，FDI的引入，将会弥补储蓄缺口，进而为产业结构优化，提供坚实的资金保障。同时还需要调整结构增量，当FDI加大对技术密集型产业的投入，有助于资源优化配置，同时能够有效的环节的资金与技术缺口。除此之外FDI的引入，还能够为本土产业树立发展榜样，带动相关产业的发展，促使产业聚集化的实现。

2.提高技术的创新能力。FDI的引入，不仅会带来资金，还会带来更多的技术资源，若能够有效的吸收先进的技术，改进技术，则能够极大程度上提高产品的生产率，进而促进金融发展，引入更多的外资，促进产业结构优化升级，因此提高产品的生产率，创新并且改造现有的产品，实现技术创新，积累技术经验，生产更多技术水平或者知识含量较高的产品，则能够极大程度促进产业结构升级与调整[3]。FDI的引致，其非正式制度变迁效应，能够推动金融市场的发展，提高金融服务产品的优势，促进金融发展，形成良性循环。

四、结束语

FDI的引入，其对促进产业结构优化升级的作用发挥，需要完善的政策，为其提供保障。而借助FDI实现产业结构优化，则需要构建完善的政策体系，完善能够提高外资利用率的政策，同时健全能够改善劳动力素质结构的政策，以不断提高FDI引致的作用发挥。

参考文献

[1]张红霞，魏梦琪，王丹阳.FDI引致发展中东道国产业结构优化的作用路径[J].山东理工大学学报（社会科学版），2015，01：12-15.

[2]袁丽.湖南省金融发展与产业结构优化升级[J].金融理论与教学，2015，04：24-27.

[3]俞葵，刘二林.区域金融发展与产业结构优化升级关系的实证研究——以安徽省为例[J].巢湖学院学报，2016，01：41-46.

作者简介：储凡（1995-），男，浙江杭州人，汉族，学历：在读本科生，专业：国际经济与贸易。