加强国有企业党建工作是实现全面从严治党的基本保障

陈畅+王贺

中图分类号：D412 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）12-000-01

摘 要 党的十八大以来，以习近平总书记为主的党中央坚持党要管党、从严治党，并将“全面从严治党”与全面建设小康社会、全面深化改革、全面依法治国一同提出形成“四个全面”的战略布局。作为企业党组织，加强党建工作是实现全面从严治党的基本保障，是每位党务工作者面临的新课题，必须高度重视。

关键词 国有企业 党建 干部队伍建设

省公司党组《关于全面从严加强公司党的建设的意见》中明确指出：“国有企业是全面建成小康社会的重要力量，是中国特色社会主义的重要支柱，是我们党执政的重要基础。“党的建设始终是国有企业的独特优势，是企业核心竞争力的重要组成部分。在推进“四个全面”战略布局的伟大进程中，必须毫不动摇坚持党对国有企业的领导，毫不动摇加强国有企业党的建设。这是当前乃至今后摆在各级党组织面前的重要政治任务。

一、深刻认识国有企业党建工作的重要性和紧迫性

（一）抓党建，就是抓党组织的关健作用

党中央提出“全面从严治党”这一战略要求是有着深刻的时代背景和历史意义的。因为一个时期以来，党内出现了观念淡薄，组织涣散，纪律松弛等现象，导致一些党员干部 “四风”问题和腐败现象蔓延。鞍山公司总经理在年初职代会做的工作报告“内部问题亟待解决”中指出：“部分干部缺乏大局意识和敢抓敢管的魄力，存在‘好人主义，对工作推诿应付、得过且过，没有发挥干部的表率作用。”这些问题就是目前我们党组织要抓的关键，让广大党员干部感到“组织时刻就在身边”，只有抓好党组织建设，全面从严治党才能真正发挥作用。

（二）抓党建，从抓主体责任做起

说到全面从严治党主体责任，比党风廉政建设主体责任范围更宽、标准更高、责任更大、要求更严，就是要把“全面”和“从严”这两个关键词落实到思想建党、制度治党、纪律立党、组织护党、人才兴党等各领域和全过程。鞍山公司现有4个基层党委、8个党总支和19个党支部，党员领导干部180余名，这只队伍就是我们抓党建工作的主体，担负着公司落实党建工作目标的重要责任，党委必须抓紧、抓好、抓牢。

（三）抓党建，就要严格掌控用人导向和从政环境

去年中共中央办公厅印发《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》，对解决干部能上能下问题作出制度规范。《规定》的颁布实施，对于形成能者上、平者让、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，具有十分重要的意义。

二、充分发挥党组织的政治核心作用

企业中的党组织是党在企业中的战斗堡垒，发挥政治核心作用，这是企业党组织的基本功能定位。

（一）保证监督党和国家的方针、政策的贯彻执行

习近平总书记提出“全面从严治党”，既是时代发展的必然趋势，也是伟大事业和伟大工程的必然要求，具有重大现实意义和深远历史意义。包括加强党的思想建设、组织建设、制度建设等方面的责任，体现了党中央坚持党要管党、从严治党的战略思维、坚定决心和鲜明态度。

改革开放以来，电力企业得到快速发展，已经驶上智能化发展的快车道，企业自身发展也迎来许多新的挑战。面对新情况、新问题，只有不断加强企业党建工作，才能更好地加强党组织的领导，引领企业正确发展方向。

（二）保障党委发挥政治核心作用的基本途径

按照国网公司、省公司《关于“三重一大”决策实施办法》（以下简称《办法》）的相关规定，要求企业党委结合本单位实际，确定党委参与重大问题决策的具体内容，规定决策基本程序，健全“双向进入，交叉任职”的领导班子运行机制，其目的在于保证监督党和国家的方针政策在企业中正確贯彻执行，支持、监督领导班子实行民主决策、科学决策，减少和避免企业在各项经营管理中不必要的损失。这是各级党委发挥政治核心作用的基本途径，更是必须肩负起的政治责任。要制定《党委议事规则》，确保党委参与重大问题决策的重要职责制度化、规范化、常态化，实现企业依法治理与党委政治核心作用的有机结合。

三、创新思维，严格落实党管干部和党管人才的原则

我们的党是执政党，用人权是我们党最重要的执政权，是巩固党的执政地位、履行党的执政使命的根本保证。

（一）落实党管干部原则的措施与办法

首先要解决党管干部管什么的问题。其次，要解决党管干部怎么管的问题。第三，依靠群众、发扬民主是党管干部的一种有效方式。充分发扬民主，走群众路线，将那些有群众基础、德才兼备，在“位”有“为”并能“为”的优秀人才提拔任用到干部队伍中来，清理整顿拍脑门决定、拍胸脯保证、拍大腿后悔、拍屁股走人的“四拍”干部，只有这样才能保证干部队伍的公信度。

（二）在企业生产实践中加强干部队伍建设

首先，注重干部的培养教育。多年来，鞍山公司在培养选拔各级领导干部方面积累了比较丰富的经验，通过“苗圃工程”和“青年领军人才培养”等载体，为员工成长进步搭建了平台；举办中层以上领导干部培训班，加强干部思想理论建设，提高领导能力与管理水平，教育各级领导干部做政治的明白人，坚定理想信念，坚守纪律规矩，带领员工为实现企业的生产经营目标努力工作。其次，注重干部队伍岗位交流。第三，要坚持党的事业至上理念。坚持不拘一格、公平公正理念，树立正确的选人用人导向，采取严格的追责措施，并建立常态化机制，让不作为者没有“位”，从根本上解决“为官不能为”的问题。

四、结语

做好新时期国有企业党建工作是一项系统工程。习近平总书记提出党的好干部的五条标准为“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”，因此，各级党委要坚定不移推进全面从严治党，切实提高党的创造力、凝聚力、战斗力，永葆政治本色，为深化“两个转变”、全面建成“一强三优”现代公司提供坚强的思想政治和组织保障。