电力企业招投标中如何融入纪检监察措施

李政　林仁斌

中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）03-000-01

摘 要 我国经济的大力发展让我国的电力行业走上了迅速发展的阶段。电力行业作为我国的支柱型产业一直都是政府部门重点关注的对象，也是我国重点监察的关键点。随着近年来我国反腐倡廉活动的大力推广，电力企业招投标中隐藏的腐败问题被一一突显出来。为了保证电力企业队伍的纯洁性，解决电力企业招投标中的腐败难题，本文就将在电力企业招投标中如何融入纪检监察措施进行简要的探讨。

关键词 电力企业 招投标 纪检 监察 措施

电力企业不仅在我国国民经济中占据着重要的位置，其管理水平的高低也直接影响到我国居民的生活水平。目前，随着科学技术的快速发展，大量的电子产品充斥着人们的生活，人们对用电的需求也越来越大。这样的背景环境，不仅也电力企业带来了大量的经营利润、发展资源，但也给电力企业的员工带来了诱惑。很多电力企业员工经不住利益的诱惑，扰乱了整个电力行业队伍的纯正之风，使我国电力行业的发展受到了限制。由此可见，在电力企业中融入纪检检查措施是非常有必要的。特别是电力企业的招投标活动中，作为腐败时间的高发部门，更应该成为纪检监察的重点关注环节。

一、在电力企业中开展纪检监察工作必要性

2013年起，我国开始刮起了一股反腐倡廉的廉政之风，这股风气逐渐蔓延到行政事业单位之中，在各个国有企业当中掀起了惊涛骇浪，也肃清了我国国有企业的管理队伍。在这股反腐败的新形势下，加强电力企业的纪检监察工作，在电力企业招投标工作中融入纪检监察措施是顺应时代发展的需要，是电力企业发展的必然趋势。纪检监察工作作为电力企业管理中的關键环节，一直都受到企业领导人的高度重视。可以说，少了纪检监察工作的电力企业管理体系是不完整的，电力企业也无法真正发挥出为人民服务的企业功能。从我国电力企业的配置来说，我国大部分的电力企业属于国有经营的企业，是国家发展中的支柱产业。而纪检监察工作是企业党政建设的重要部分，是党政廉洁之风形成的有力基础。

二、在招投标活动中融入纪检监察措施的有力途径

（一）加强招投标人员的反腐思想建设

目前很多招投标管理人员的思想不够坚定，廉政思想建设不够稳固，部分招投标管理人员利用手中的管理权限为自己谋取私利。针对这一问题，电力企业应该要求招投标管理人员进行政治理论的学习，并开展反腐专题性培训以及法律知识普及讲堂等等，还可以通过组织反腐案例教学活动、监狱实地参观活动等来开展招投标管理上的廉政思想建设。经过这些理论学习活动和实践参观活动的学习教育之后，对招投标人员进行廉政思想谈话，并要求其编写学习心得或实践学习成果展示等。通过这一系列的反腐思想建设活动，让招投标人员深刻意识到贪污腐败给自己、给人民、给社会带来的危害性，恪守相关的企业规章制度以及法律法规。需要指出的是，针对部分电力企业招投标人员利用职位谋私，或者利用家庭成员办理婚庆喜庆等私人事宜来敛财等不良现象，纪检监察部门应该着重对招投标人员进行思想建设，严格保证招投队伍的廉洁性。

（二）加强招投标环节中的制度建设

企业招投标活动中的纪检监察工作应该要结合企业的具体情况，并在此基础上对企业招投标工作中的重点部位和薄弱地方进行差异性的纪检监察管理制度，特别是工程招标的经营决策环节，不但要在企业规章制度上明文规定招投标环节的管实施流程，更要加强对招投标活动的监管力度，杜绝在招投标过程中出现“暗箱操作”、“吃拿卡要报”等不良现象。加强招投标活动的管理制度建设，不仅可以明确纪检监察工作的具体内容和重点，还可以规范招投标活动中的纪检监察工作行为。然后纪检监察队伍依据该招投标活动的监督管理制度来有针对性的开展招投标活动中的纪检监察措施，并对企业管理过程中的重点、难点、损失点进行重点监控。纪检监察制度的制定让纪检监察工作的开展不仅有了依据，还能使电力企业的纪检监察管理避免流于表面和走过场。需要注意的是，电力企业招投标中的纪检监察制度建立应与党政廉政建设的精神相结合，建立起与中国共产党步伐一致、具有高度思想觉悟的纪检监察管理体系。

（三）对招投标活动的中关键环节进行重点监察

在电力企业中的招投标活动融入纪检监察措施，首先就先得对招投标工作中的范围及权限予以明确。在电力企业招投标活动中，其范围不仅要包括一般的商品和工程建设，还应该要将保险、中介以及服务等相关内容都囊括到纪检监察的范围之内。明确规定商品、中介、服务只有达到电力企业招标的基本要求，才能准进招标活动当中来。其次，对招投标活动中的招标流程和评标方法的选择进行重点监察，要求招标管理人员必须依据电力企业内的招投标管理制度来开展招投标工作行为。剔除掉传统的招投标集体讨论审批制度，选择使用招投标综合评估方法来开展招标活动，并实行一人一票的实名打分制，以此规范招标活动当中的评标过程。最后，对招投标过程的评标人员也要进行重点监察，可以邀请一些一线生产骨干和行业专家来担任招投标活动的固定评标人，以此保证招投标活动的实践性和公平性，进而也提高了招投标活动的公开透明度。

三、结语

综上所述，电力企业作为国有企业，应该以身作则，在企业各项管理环节当中融入纪检监察措施，特别是电力企业的招投标活动，在此环节中贯彻实施党中央的反腐精神、廉政建设理念，积极开展各种有利于电力企业发展的各项纪检监察措施，为电力企业构建出一个良好的运营环境和管理氛围。

参考文献：

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