创新医院人事档案管理的思考

马林

商丘市第一人民医院医务部，河南商丘 476100

医院档案管理并不是单指对档案资料的整理工作，医院的档案管理工作关系着医院学术进步与技术更新的情况，能有效推动医院的长远发展，因此，档案管理工作需要进行创新，在符合其发展规律的内在要求下进行档案管理方式的创新，以及档案资源价值的挖掘，使得医院的整体管理水平有所提高[1]。

1 医院人事档案管理面临着的问题

1.1 缺乏完善的档案信息化管理系统

随着社会科学技术的进步，信息技术成为社会各个行业不可缺少的重要内容，医院人事档案管理也不例外，实现了档案的信息化管理。但是，医院的人事档案资源较大、内容较多，不可能直接使用其他企业的人事档案软件，这就需要专门的技术人员对医院人事档案管理进行软件开发，一旦资金不到位，就会导致医院档案信息化管理系统的缺乏完善性特征。为了实现医院档案的电子化管理，需要耗费大量的人力、物力以及财力，是否引入先进的技术解决医院传统档案管理中的问题，成为一个值得争议较大的问题，而且医院历史档案的电子化也影响着档案管理电子化的进程。

1.2 档案管理人员素质水平不高

医院是事业单位，其档案人员在招聘时通常是没有专业限制的，使得医院档案课时人员的专业技能与水平参差不齐，就档案管理的新知识和新理念也没有做到及时更新；有的档案管理人员还会被调到其他科室成为临时借调人员，这是一种对缺乏对档案管理重视的表现，甚至会出现对档案管理工作创新的抵触情绪。

2 医院人事档案管理的创新策略

2.1 加强建档内容规范化，完善档案内容

医院人事档案管理的创新策略需要加强医院人事档案建档内容的规范化，根据医院的不同岗位的工作人员进行分类规范[2]。像正式的编制人员，其是医院的重要人员组成部分，也是医院发展的关键力量，编制人员的异动比较少，有一定的稳定性特征。就正式编制的人员来说，其人事档案管理工作需要参照国家干部人事档案管理的实际要求，对建档内容进行规范，且要保证原始档案材料的统一性、完整性以及连续性。在实际档案材料整理中，要及时发现与补充档案的缺失材料，适当扩大档案材料的收集范围，这样的工作很能反映出建档人员的品性、个性以及技术特长等。尤其是，可以反映出建档人员的业务能力，像技术性的档案材料可以直接纳入到收集与整理范围中。医院应当重视对编内外进出工作人员的人事档案管理工作，不能因部分人退出或者是暂时无法纳入到人事档案管理体系中就不重视。

就人才流动自由的社会大环境中，医院应当摆正人事档案管理心态，根据国家有关人才政策的要求，做好辞职人员的有关人事档案材料归档、整理以及交接工作。医院在进行人员招聘和各类人才引进时，需要在正常途径下进行有关人员人事档案的调阅，按照现存档案材料的实际内容，做出客观的评价，为医院认识决策提供科学依据[3]。在工作人员进入到医院工作之后，就进行按照有关政策要求进行建档工作，严格规范建档内容，就有关人员的人事档案材料实施查漏补缺工作，使得档案材料内容变得更加完整。对有档案管理权的医院，要做好有关人员的人事档案管理工作；没有档案管理权的医院，可以委托中介机构实施档案托管。而在档案托管中，需要与托管机构进行密切的联系与沟通，能及时将档案管理对人新成的档案材料进行移交与托管工作。对于认识档案建档内容的规范，是要完善医院人事档案管理工作，为人事档案管理工作奠定良好的基础；还要调动人事档案管理中的工作积极性，使得其能严格按照认识档案管理的实际要求进行人事档案材料的有效收集与补充。

2.2 构建具有一体化的社会化管理体系

从我国公立医院档案管理现状来看，人事档案管理体制与其他管理体制具有加大的不同，与医院内部编制人员具有密不可分的关系。人事档案管理工作应由特定的行政部门或者是人事部门对其进行管理，根据我国人事档案管理办法，对医院内部一切档案进行统一管理、分类归档。县级以上医院的人事档案管理应由县级组织部对其档案进行统一管理，不具备人事档案管理条件或者是人事答案较少的医院，需依靠其上级单位对其人事档案进行管理。公立医院的编外人员人事档案应由具备人事档案管理权的单位将其档案转移到当地的人才交流中心，充分发挥集中管理的优势，避免个别医院恶意扣留员工人事档案，确保医疗卫生人才能够正常流动，提升人才择业的自主能动性。在传统人事档案管理系统上进行改革与创新，提升人事档案管理的流动性、自主性与一体性，结合现代化公立医院的发展情况，将新型人事档案管理办法添加到公立医院的人事档案工作中。若公立医院的在编员工转变工作环境时，该员工人事答案应统一转交到当地的人才交流中心，对其人事答案进行管理；如果公立医院增加在编员工时，应通过当地人才交流中心，将其人事档案转接到如今所在的医院人事档案管理部门。私立医院在编人员的人事档案也应按照相关规定交由当地人才交流中心统一管理。从我国目前人才交流中心人事档案管理情况来看，人事答案管理制度不够健全，存在落后性[3]。因此，人才交流中心应根据我国人才管理制度，结合本地区人才管理情况，合理的制定出具有科学性、完整性、实用性、可行性的人才管理办法，严格按照档案管理办法对人才档案进行全面收集、统一整理、构建档案、审核整理；增强人才交流中心与企业单位的沟通与交流，做好人事档案的交接、管理工作。

2.3 运用先进的科学技术创新档案管理形式

对人力资源信息进行统一管理与归档，是人事档案管理工作的重要内容。随着科学技术的不断发展，先进的科学技术与管理理念不断出现，对人事档案管理有了新的要求与规划，扩大人事档案资料收集范围，扩大个人信息的容纳量。传统人事档案管理办法已经无法适应新时期发展的潮流，需要将先进的计算机技术引入人事档案管理工作中，运用先进的科学技术，实现人事档案管理的一体化、智能化、规范化与可序恶化，构建统一的人事档案管理平台，优化人事档案管理工作，提高人事档案管理工作的正确性、准确性与真实性，提升档案管理工作效率与工作质量，加快人事档案管理工作的发展。医院人事档案管理部门以及人才交流中心，在开展人事档案管理工作时，都应以信息技术为管理核心，运用电子信息技术对人事档案进行整理、分析与归档，有效提升人事档案管理工作的约束性，避免人事档案丢失、泄露。根据医院人事档案的管理规模，构建不同的档案信息数据库，运用医院信息系统HIS、办公自动化等软件，针对不同人事档案内容，选取不同的人事档案管理办法，聘请专业人事档案管理人员合理的设计人事档案查询系统，显现对人事档案的动态化管理。

综上所述，随着社会的不断发展人事档案管理工作逐渐受到社会的各界的重视，加强人事档案管理工作，提升人事答案管理水平，实现人事档案管理的一体化、现代化、智能化与科学化，使人事档案管理工作能够顺应时代发展的潮流。做好医院人事档案管理工作，能维持医院正常管理秩序，使医院人事管理工作正常开展。

[1]王银雪,毛炳飞.对现代医院人事档案管理的思考[J].黑龙江史志,2016（17）：68，72.

[2]王勇.浅谈医院人事档案管理工作创新思路[J].科技创新导报,2015（7）：195.

[3]卢晓茜.人才竞争与医院人事档案管理改革的思考[J].学理论,2016（27）：128-129.