美国准博士普查项目解析及对我国的启示

唐巍华，杨 青

美国准博士普查项目解析及对我国的启示

唐巍华，杨 青

（山西大学高等教育研究所，山西太原030006）

博士生教育质量关乎一国经济社会的发展潜力与发展质量。由美国六大联邦机构发起的准博士普查项目（SED）是对每年申请博士学位的准博士生整体进行的年度综合性调查。本文围绕该项目的产生背景、组织运行、调查数据的使用及调查报告、项目的生存之道等多个维度进行深度剖析。中国应顺应“数据驱动决策”模式转型趋势，筹备设立并尽快启动“中国博士学位获得者”调查项目。

准博士普查项目；项目解析；启示

知识生产模式的变革，知识经济时代浪潮的冲击，以及大数据、云计算、物联网等新技术的革命性发展引发了重大的社会变革。作为高端人才培养和人才蓄水池的博士生教育引发了全球各国的普遍重视，博士生教育质量以及培养模式的改革已经成为当前世界各国的重点研究领域。美国作为当今世界公认的教育强国，其博士生教育及相关研究均处于世界领先水平。由美国学者Bernard Marr提出的“循证决策模式”（Evidence-based Decision Making Model）已经发展到最新阶段的“数据驱动决策模式”（Data-driven Decision Making Model），并且后者已成为美国公共政策制定机制的基石。大到全国性的高等教育发展战略，小至单个院校的学术发展项目，美国高等教育无不透露出数据采集与挖掘的魅力。美国的准博士普查项目（Survey of Earned Doctorates，简称SED）便是典型代表之一。SED肇始于20世纪50年代晚期（1957年），它与美国的另一项实证调查项目——博士学位获得者调查（Survey of Doctoral Recipients，简称SDR）共同构成了美国博士学位记录档案（The Doctorate Records File，简称DRF）。该数据库收录了在美国本土博士学位授予机构获得博士学位者的全样本普查数据，对全美研究生教育政策调整和教育经费政策修订发挥了无可替代的作用。

一、SED产生的背景

从1957年诞生至今的实证调查项目——SED，经历了近六十年风霜雪雨而依然富有生命力，这与美国经济社会持续快速发展而伴随的高等教育大众化进程紧密相关。一方面，二战后美国经济强势复苏。为了应对军备竞赛形势加剧的迫切需要，美国政府对科技的重视更为升温。另一方面，二战后美国人口迅猛增长且退伍军人大量涌入大学，这为美国高等教育大众化提供了充足的生源。据不完全统计，二战后美国的人口从1940年的1.326亿增长到1970年的2.048亿，增加了将近60%。[1]同时期，高等学校入学人数更是从1945年的200万增加到1975年的1100万，入学人数增幅超过了500%。[2]

这一时期，美国经济发展、产业升级对科研人才的大量需求以及高等教育大众化所带来的大学师资缺乏使得美国博士教育迅猛发展。部分学者称这一时期为美国高等教育发展的“黄金时代”。[3]为了提升博士学位的授予量，美国政府不得不采取缩短博士学位的获取年限等措施，以尽快弥补市场的空缺。“新来者”数量的不断增加和培训时间的缩短使得人们对规模和质量之间的平衡产生担心。[4]为了更好地了解高层次人才培养与成长的规律和特点，把握博士生毕业后的发展状况，以制定更为科学的政策回应公众对博士教育的担忧，美国六大联邦机构决定共同赞助一项针对博士学位获得者的调查项目，SED就此诞生。

二、SED的组织运行

（一）SED项目的组织机构

SED由美国六大联邦机构（国家科学基金会、国家卫生研究院、教育部、国家人文基金会、农业部、国家航空和航天局）联合资助。SED调查的具体执行则由美国全国民意研究中心（National Opinion Research Center，简称NORC）负责。作为一个总部位于芝加哥大学的独立社团法人，美国全国民意研究中心是一个典型的非营利性的、以商业企业模式运营与管理的法人组织。这也是美国目前唯一一家拥有全国性调查网络的机构，同时还是承担美国政府项目最多的独立调查机构。由其负责的比较著名的项目有：综合社会调查（CSS）、居民能源消耗调查（RECS）、公众对政府政策的反应调查、国家健康信息技术资源中心项目等。毫不夸张地说，NORC已成为美国社会研究客观公正的代表。[5]

（二）SED的调查工具

1.调查问卷的核心模块

SED从20世纪50年代诞生至今，一直以调查问卷为其主要调查工具。鉴于较早时期的调查问卷已经被封存，笔者仅对在NSF及NORC at University of Chicago的官方网站上找到的全部调查问卷进行解析（2004年至今）。经过对调查工具的分析，我们认为SED调查问卷主要包括三个核心模块：博士学位获得者的受教育经历、博士毕业后计划以及个人背景信息。

博士学位获得者的受教育经历核心模块囊括三个部分：第一部分主要从博士学位获得者从事的学术研究工作所在的学科领域、二级学科、学院等多个维度考察博士学位获得者在学术研究工作中的基本情况；第二部分主要涉及博士学位获得者在学期间财政资助的相关内容；第三部分则继续深入，收集博士学位获得者在攻读博士学位之前的一些基础性、条件性特征方面的数据。

博士毕业后计划核心模块可以细化为五个维度，分别是就业单位所在的地理位置、就业规划、就业岗位性质、工作的主要内容及薪资情况等。

个人背景信息核心模块包含博士学位获得者个人背景特性方面的信息，具体分为个人基本信息、财政负担、教育背景等六个类别。

2.调查问卷的历时变化

通过SED调查问卷的细节变化可以感知美国经济社会发展的脉搏。经过细心梳理与分析，我们将SED调查工具的历时变化特征总结为以下三点：第一，问卷的核心模块基本保持稳定；第二，提问更加精确化和人性化；第三，问卷上具体问题所涉及内容的增减同美国经济社会发展及政策紧密联系。例如，在攻读博士学位之前的信息方面，2007年问卷体现出了较前几年问卷较大的变化。具体而言，进一步明确了首次进入研究生院学习的日期，并且在部分选项中增加了表格，便于被调查者直观地填写问卷。又如，在个人背景方面，最主要的变动体现在提问方式变得更加委婉。2012年，当提及被调查者的残疾状况时，从“您有先天性残疾么？”变更为“下列这些问题是为了帮助我们更好地了解您在受教育过程中所遇到的特定功能性限制。您经常发生下述情形的程度是？”特别需要强调的是，2009年，为了缓解金融危机急速恶化、经济衰退不断加深的趋势，美国政府出台了《2009美国复苏与再投资法案》；在同年和下一年（2009年和2010年），SED的调查问卷特意增加了与该法案相关的资助问题。

3.调查问卷的人性关照

调查如何保障受访者的个人隐私是SED项目着重考虑的问题之一，为此专门设计了良好的保障机制。该调查多年以来的良好声誉也正是得益于这些保障性措施。SED调查在严格遵循美国相关法律法规的基础上，设计出专门的程序与机制，确保每一位受访者的隐私安全。当涉及敏感问题时，问卷中特别强调“被调查者所提供的所有信息都将被保密并且仅用于博士院校的研究和统计”。研究的承办方、赞助方和科学研究者均为了分析数据、准备科学报告和论文而使用信息，并且谨慎地选取有限的被调查者作为样本进行追踪调查。

（三）SED的调查对象及调查执行

SED的调查对象是当前学年申请研究型博士学位的全体人员。这里主要有两个方面的内容需要进一步说明。一是调查所涉及的“正确”调查对象。需要强调的是，SED的调查对象仅限于研究型博士研究生。该类博士学位具有如下两个典型特征：所提交的学位论文必须有原创性的知识贡献或者是一个等效的创作型成品（如音乐作曲）；主要目的不是为了通过训练获得某种职业能力。在美国，最常见的研究型博士学位是哲学博士学位（也就是人们常说的Ph.D.）。在美国获得专业型博士学位的博士生，比如医学博士学位、牙科博士学位、法学博士学位、心理学博士学位等，都不是SED的调查对象。二是调查所涉及的起止时间。“当前学年”的具体起止时间为前一自然年的7月1日至下一自然年的6月30日。比如，2014-2015学年调查的起止时间为2014年7月1日至2015年6月30日。

下面，我们将主要从SED数据收集方法与调查的整体流程两个方面来阐述项目的执行问题。

SED调查中主要使用了三种数据收集方法，分别是自我管理的纸质问卷调查、网络问卷调查和计算机辅助电话访谈（CATI）。据笔者掌握的资料显示，从2001年开始，SED启动了基于网络的调查问卷，并且网络问卷调查工具已经越来越成为SED调查的主要数据收集方式。自2001年起，使用网络问卷完成调查的被调查者比例节节攀升。到了2004年，这一比例达到了90%，而使用纸质问卷的被调查者急剧减少。上述两种数据收集方法在对没有作答的学位申请者的后续追踪访谈中也将继续使用。计算机辅助电话访谈这一数据收集方法是2005年开始使用的，每年约有1%-2%的受访者采用这种方法。这种方法主要运用于那些对纸质问卷或者网络问卷无应答的被调查者，一般是通过电话对无应答的被调查对象进行简短的访谈。如果发生特殊情况，当关键的SED问卷丢失时，纸质问卷也会被寄到被调查的个人或院校，以确保数据采集的完整性。

从SED项目整体流程角度来看，博士生们一旦提交了毕业申请，就启动了SED调查程序。我们将SED问卷调查的整体操作流程归纳为三步。第一步：纸质调查问卷被邮寄到各博士学位授予单位的研究生院。如果是使用网络问卷进行调查的学位授予机构，则只需要确保调查问卷所在的网页在一定有效期内能正常访问或者登录即可。第二步：使用纸质问卷的学位授予机构会有一位负责该调查的专门联络人，由他来组织本校当年毕业的准博士们参加问卷调查。如果是使用网络问卷进行调查的学位授予机构，则其调查的组织化程度相对纸质调查要低一些。当准博士们提交毕业申请的时候，他们就会收到参加SED调查的通知及网站链接地址。准博士们在对应的网站上进行注册之后，就会收到包含调查问卷的网络地址、PIN码以及登录密码的电子邮件。第三步：准博士们完成问卷后，将问卷交回到学位授予机构的专门联络人手中，再由联络人寄回美国国家科学基金会SED项目办公室，以便完成后期的数据处理与分析。如果是网络问卷，这个步骤就可以省略了。

三、SED调查数据的使用及年度报告

SED调查数据与结果受到美国乃至全世界诸多团体与研究者的青睐。SED调查数据被美国的大学和联邦机构乃至州政府相关部门广泛运用于全美研究生教育的政策制定与学术界的各类研究中。有时，SED调查数据也会被联邦机构采纳，以影响国会对研究生教育的财政决策。还有很多研究者也根据自己的研究需要选取部分数据进行统计分析，从而形成各自的研究结果。

每年，SED调查数据与结果都由美国科学基金会下属的国家科学与工程统计中心（National Center for Science and Engineering Statistics）以及社会、行为与经济科学学部（Directorate for Social，Behavioral and Economic Sciences）联合发布，一般公布在国家科学与工程统计中心的官方网站上。根据目前掌握的资料看，公布的主要内容分为“详细数据”和“年度报告”两个部分。“详细数据”报告了SED调查所涉及的美国博士生培养的方方面面，一共有70余份详细的统计表格。比如，博士就读期间获得学费减免的情况、就读博士前获得学位的基本情况、获得博士学位后的计划（就业意向、就业部门、就业市场、职位工资）等众多相关数据。“年度报告”则是以文字与图案相结合的方式呈现的报告文本。为了更好地理解SED的调查结果，我们以当前发布的最新一期年度报告——《美国大学的博士学位获得者们：2015年度》（Doctorates Recipients from U.S.Universities：2015）为例进行深入解析。

2015年度报告开篇即特别强调：美国的博士生教育体系虽然被公认为是世界上最好的，但是其持续性并不稳定。为了保持这一优势地位，美国必须对博士生教育给予充分的关注并不断地进行改善。[6]下文将围绕该报告的六个部分进行叙述。

（一）谁获得了美国的博士学位

每个新增加的研究型博士学位获得者在未来都有极大的可能成为科学家、工程师、研究人员和学者。因此，关于这个特殊群体结构变化的数据能够揭示出很多之前未受到充分关注的群组多样性的增加。

从总体趋势来看，2015年SED调查数据显示：共有55006人获得了美国研究机构的研究型博士学位，这是自该调查开展以来获得研究型博士学位人数最多的一年。根据SED历年数据分析，在过去一段时间内，美国的博士学位授予数量呈现强劲的上升势头——年均增长率为3.3%。即便间或有缓慢增长甚至下降的趋势，美国博士学位拥有者的绝对数量也在急速增加。

（二）哪些领域最能吸引学生

随着研究者对所处世界的理解不断深入，新的研究领域不断兴起，已有的研究领域也在不断变迁。通过仔细考察那些对学生们极具魅力和吸引力的研究领域，可以为我们洞察和知悉未来的研究重点以及未来可能有突破的领域提供远见卓识。

科学与工程领域（特别是生命科学领域）博士学位授予数占博士学位授予总数的比例均呈现增长趋势。2015年科学与工程领域的博士学位授予数占当年博士学位授予总数的75%，较十年前（68%）有大幅提升。除心理学和社会科学之外，其他研究领域的博士学位授予数占比在过去十年内均有所上升。2005年至2015年，尽管心理学和社会科学领域博士学位授予数的绝对值增长了27%，但其相对占比并未呈现上升趋势。

（三）哪些因素影响博士学位的获得

博士生在攻读博士学位过程中会受到诸多因素的影响，通向博士学位的道路也千差万别。不同的因素甚至会导致博士生毕业后的不同去向。其中，父母的受教育程度、资金来源、教育相关债务情况和获得学位的时间是主要影响因素。

以父母的受教育程度为例：近年来，博士毕业生父母的受教育程度与以往相比有了很大的改观。来自父母一方获得高中文凭家庭的博士毕业生占比正在下降；而来自父母一方至少获得学士及以上学位家庭的博士毕业生占比则持续攀升，从1995年的56%上升到2015年的69%。

（四）博士研究生们毕业后都去了哪里

毕业生在获得博士学位后的第一职业可以反映出宏观的经济状况，并且可以塑造其今后的职业机会和选择。从长远来看，博士学位获得者的早期职业发展模式可能对于后代是否将科学家、工程师、学者和研究者作为其主要的职业方向产生影响。

2015年科学和工程领域的博士毕业生中，明确就业意向和博士后研究的比例处于或接近过去十五年来的最低水平，比2006年低了4到13个百分点。而非科学与工程领域的博士毕业生就业和博士后研究的比例有所增长（2014-2015年度），但是教育、人文以及艺术学科的博士生则变化不大。非科学和工程领域博士毕业生的就业比例依然处于二十年来的低位。

（五）打算留在美国的国际学生：总体趋势如何

21世纪是知识经济的时代，人才作为知识探究、整合、应用和传播的重要载体，已经成为推动经济增长的核心动力和夯实国家综合国力的根本保证。因此，国际人才流动的问题也日渐成为世界各国政府和组织机构高度关注的社会焦点。[7]毕业一年内打算留在美国的持临时签证的博士学位获得者的比例被称为“保留率”（Stay Rate），2015年度报告对这一群体特征的变化情况也进行了分析。

1963年到1979年，打算获得博士学位后继续留在美国的临时签证持有者与毕业后打算离开美国的临时签证持有者在人数和上升趋势两个方面均相似。从1980年起，打算获得博士学位后留下来的临时签证持有者的年均增长率为5.4%，而打算毕业后离开美国的博士学位获得者的数量则增长得较为温和（年均增长率为2.8%）。因此，2015年打算留在美国的临时签证持有者人数几乎是打算离开的人数的三倍（11508比3885）。

（六）打算留在美国的国际学生：教育和就业前景如何

国际学生作为美国科技发展的后备军，拥有巨大的潜能和影响力。能否留住人才不仅体现出一个国家的综合实力，更昭示着一个国家日后发展的方向和持续性。因此，全面了解不同类型博士学位获得者的需求是美国采取相关举措保留人才、预防流失的前提和依据。

2011年到2015年，那些打算留在美国的持临时签证的博士学位获得者比那些打算离开美国的持临时签证的博士学位获得者更有可能学习工程学（34%：22%）。他们不太可能毕业于非科学与工程领域（10%：22%）或是心理学和社会科学领域（7%：18%）。获得博士学位的美国公民和永久性居民则更有可能毕业于生命科学或非科学与工程领域。

四、SED的生存之道及对中国的启示

（一）SED的生存之道

如前文所述，SED在美国已风雨兼程持续了近六十年。SED到底有何独特魅力，能够持续获得美国六大联邦政府部门真金白银的投入以及研究者们孜孜不倦的研究热情？综合笔者所掌握的资料，我们认为主要有以下几个方面的原因：

首先，从社会文化来看，美国公共管理领域及美国社会广泛存在的“数据驱动决策”文化背景不可小觑。早在20世纪50年代，美国就应用了类似的概念，并且一直以数据驱动作为导向，提升决策的质量和效率。进入新世纪以来，数据驱动决策的身影愈发活跃在教育政策制定过程中。2001年，《不让任何一个孩子落后》教育法案的出台进一步推进了数据在教育评价中的应用。2005年，数据质量运动在美国如火如荼地展开，民众对大数据的需求掀起了新一轮的数据浪潮。2012年3月，美国政府出台了“大数据研究与开发提案”，其中明确指出加大大数据在教育领域中的应用，要运用大数据开拓教育发展的新路径。[8]特别是近年来，随着全世界范围内大数据概念的提出以及对大数据认识和研究的不断深入，数据驱动决策、智慧决策模式等新概念层出不穷。大数据时代如何有效地利用数据形成决策的洞察力是当今教育研究领域备受关注的话题，而数据驱动决策在美国早已不是新鲜之谈。[9]美国准博士普查项目便是极佳的例证之一。

其次，从SED项目的应用价值来看，它较好地满足了美国博士生教育政策制定对决策依据的需求。依托SED调查从数据分析中凝练出美国博士生教育的优势和不足，对调查数据的深度挖掘又揭示出美国博士生教育的变化趋势。这些信息为美国教育部、国防部等相关部门的政策制定和管理决策提供了有力的证据支持。美国国家研究委员会、美国研究型博士学位项目评估委员会、美国国家科学基金会下属的科学与工程领域公平机会委员会等都在不同程度上利用SED调查数据作为决策支持。此外，为了应对博士学位获得者调查反映出的问题，美国陆续启动了“储备未来教师计划”（Preparing Future Faculty Project，1993）、“研究生教育行动计划”（Graduate Education Initiative，1991-2007）、“研究生教育与科研训练整合计划”（Integrated Graduate Education and Research Training Programs，2000年启动）等项目。[10]这些项目从不同程度上提升了博士学位获得者的市场适应性，吸引了更多优秀的国际学生。

再次，就博士生教育领域的研究者而言，SED较好地支持和扩展了美国本土的博士生教育研究。除了NSF每年的研究报告外，还有大批研究者会利用SED所提供的关于博士学位获得者的大量数据。研究者可以根据自己的研究项目从官网中获取相关数据并形成各自的报告。利用SED调查数据开展相关研究的出版物层出不穷，如《2015年科学与工程专业中女性、少数民族以及残疾者》、《2010年美国博士学位获得者减少的数量》、《2009年博士学位授予量的持续增长：就业与产出混合的启示》等。

最后，SED还能为美国民众和计划留学美国的国际学生提供了解美国博士生教育状况的渠道。正如前文所述，SED的调查数据涵盖了全美426个博士学位授予机构的317个博士研究领域。作为一项持续了近60年的调查项目，每一年的调查数据都被汇编进美国博士学位获得者数据库（DRF），这些重要数据汇总成为美国拔尖创新人才养成的重要实证数据资料，可谓是一座“富矿”。通过分析这些数据，普通美国民众不仅可以追踪分析某一学科领域博士学位获得者的职业发展路径，也可以从整体上把握美国博士学位获得者的群体特征与学术产出绩效。对于即将攻读博士学位的研究生以及准备留学美国的国际学生来说，SED不失为一本可资借鉴的“便民手册”。

（二）SED对中国的启示

我国博士生教育兴起于1981年，1982年高校开始正式招收博士研究生。据国家统计局官方网站显示，相较2006年3.4267万名博士毕业生，2015年，这一数量已达5.3778万人，同比增长了56.9%。特别是20世纪90年代以来，博士生教育的发展愈发迅速，尤其是在相关政策的出台、培养主体的范围、培养单位的数量等方面都取得了长足的进步。但与此同时，优秀生源的流失、学位论文质量参差不齐、博士生创新能力较差等问题也相伴而生。[11]“穷则思变，差则思勤。”博士生教育问题逐渐引起政界及学术界的关注。以学术论文为例，1986年仅有一篇以博士生教育作为研究对象的文章发表。到2017年，这一数字迅速攀升至6000。[12]然而，遍览已有的研究成果可以发现：我国博士生教育研究领域存在似是而非的“研究”汗牛充栋而真正能提供政策咨询的“大研究”凤毛麟角的问题。以具体问题为导向的、理论化的“研究”有助于解决我国博士生教育事业发展中的具体现实性问题，深化对于某一类现象的理论性理解，但往往也呈现出“短平快”的特点。因此，在制订博士生教育改革的具体政策和举措时，政策制订者常常尴尬地发现：对我国博士生教育的整体状况、博士生就业与职业发展等较大层面的情况陷入了盲人摸象的困境，缺乏量化的、可靠的、实证研究的成果作为后盾和支撑。

诚然，有关我国博士生教育状态的数据采集和实证研究也并非全无建树。以北京大学、清华大学、北京航空航天大学等为代表的课题组已经围绕博士生教育与培养开展过不同形式、不同层次和不同规模的调查研究。与此同时，也涌现出了一批优秀的代表性学者，如陈学飞、王战军、陈洪捷、周光礼、范巍、罗英姿、沈文钦、袁本涛等，但这并未彻底扭转和改变博士生教育研究领域的大势。本研究认为，扭转这一局面的关键在于借鉴美国的SED调查项目，筹备启动中国的准博士普查项目，进而构建中国的博士学位获得者数据库。在筹备启动中国准博士普查项目方面，需要谨慎地解决以下几个方面的关键问题：

第一，进一步培育和弘扬科学理性精神，大力推动“数据驱动决策”模式在我国高等教育领域的发展。“依赖直觉的决策往往容易忽视大量的信息，对记忆和经验的严重依赖则会成为决策者的弱点”[13]，以传统的直觉判断和主观判断为基础的决策模式无法有效地应对现代政策问题的复杂性和风险性。相比之下，数据驱动决策模式的优越性更为突出。大数据时代已经到来，我们无法回避，只能顺势而为、迎难而上。

第二，就操作层面而言，启动“中国博士学位获得者”调查项目，尚需解决好以下几个问题：

1.组织机构

目前，我国已经初步形成了本科教育评估和研究生教育评估相分离的高等教育评估管理体系。就研究生教育评估工作而言，由教育部学位与研究生教育评估工作平台专门负责。从调查权威性的角度出发，我们建议：在现有评估管理体系内，由国务院学位委员会办公室与教育部学位与研究生教育发展中心共同成立专门的研究小组（或中心），且在该研究小组下设立办公室，具体负责调查项目的组织与实施，并对中央政府和教育部负责。这既是对现有研究生教育管理和评估工作体系的有益补充与完善，同时也为加强高层次人才的培养与管理提供了新的平台和抓手。

2.调查对象

中国博士学位获得者普查的对象是当年7月1日到次年6月30日这12个月里所有获得学术研究型博士学位的个人，不需要进行任何抽样。目前我国博士层次的专业学位有口腔医学博士、教育博士、兽医博士、临床医学博士、工程博士等5种。在调查对象的选取中应注意勿将此类专业型博士学位获得者纳入其中。

3.问卷设计

在计算机、手机和移动网络日益普及的时代，网络问卷调查应作为首要的数据收集方式。对于无应答者，则可以采取计算机协助电话访谈方式进行调查数据的采集。

在调查问卷具体问题的设计方面，可以借鉴SED调查问卷的主体内容。但是，要对问卷进行适当的调整和处理。例如，问卷调查中涉及的“毕业后计划”这一模块，是对准博士们在获得博士学位前对未来一年的预估或者期许的调查。他们在填写调查问卷的时间点上或许还未开始关注职业生涯，也未能对职业发展前景进行准确的预估和描述，因此，这些数据不适用于评估毕业生的就业状态。我们在调查问卷的问题设计方面，需要考虑得更加全面和周翔。

4.调查伦理

为了保证博士学位获得者调查数据的保密性，该项目应当对部分敏感数据采取保密措施，避免对被调查者产生不利影响。例如，部分研究者可以根据种族、民族、性别和国籍等方面的数据识别出被调查者的信息，而此类信息的公开是确保部分研究得以进行的重要前提。因此，对制表引擎的开发便显得尤为重要。这一工具的优势在于，当显示种族、民族、性别或国籍等变量时，不提供可识别的个人信息。此外，对微数据分析感兴趣的研究者可以通过许可协议获取限制性的数据。

综上所述，尽快着手构建中国博士生教育大数据这项工作必须引起政府管理者和高等教育研究者的高度重视。下一步，我们需要做好两项核心工作。第一，加快由传统的直觉经验决策模式向“数据驱动决策”模式的转变，进一步解放思想，提高决策绩效。第二，通过“中国博士学位获得者”调查项目的筹备与启动，为我国博士教育事业发展与博士教育研究工作的科学化、现代化、数据化进程提供数据基础，从而为相关领域的政策制定提供强有力的智力支持。

[1]徐晓云.试析影响美国博士研究生教育发展变化的社会因素[J].学位与研究生教育，1994（2）：55-58.

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[3]约翰·赛林.美国高等教育史（第二版）[M].孙益,等,译.北京：北京大学出版社，2014：261-262.

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[13]SJ o··BERGL,et al.Analytical decision making：which ispreferred?[J].Scandinavian Journal of Management,2003（19）：17-29.

An Analysis of the Survey of Earned Doctorates in the United States and Its Enlightenment to China

TANGWei-hua,YANGQing
（Institute of Higher Education,Shanxi University,Taiyuan 030006,Shanxi,China）

The quality of doctoral education is essential to the potential and quality of a nation's economic and social development.Conducted by six U.S.federal agencies,the Survey of Earned Doctorates (SED)is an annual census of all individuals receiving a research doctorate from an accredited U.S.institution in a given academic year.This paper makes an exhaustive analysis of the background,the organization,the usage of survey data,the annual report,the survival of the project,and other related important dimensions of SED.It is concluded that China must follow the transition trend of"data-driven decision-making model"in the field of public administration and set up a project on"The Survey of Chinese Doctoral Recipients"as soon as possible.

Survey of Earned Doctorates;Project Analysis;Enlightenment

2017-04-17

全国教育科学“十二五”规划教育部青年课题“学术职业视阈下博士生教育模式变革研究”（课题批准号：EIA150411）

唐巍华，1983年生，女，湖南沅陵人，山西大学高等教育研究所讲师，研究方向为高等教育管理与政策、院校战略与院校研究、研究生教育；杨青，1992年生，女，山西忻州人，山西大学教育科学学院高等教育学专业硕士研究生，研究方向为高等教育管理。