打造“六型”社区夯实社区党建之基

中共伊春市伊春区委组织部

打造“六型”社区夯实社区党建之基

中共伊春市伊春区委组织部

伊春区是伊春市的中心城区，下辖1个街道办事处、11个社区，人口16.2万。近年来，中共伊春市伊春区委牢牢把握党的工作重心在基层、党在城市的执政基础在社区的核心要求，形成了党建工作与各项工作相互融合、相互促进、共同发展的良好局面。

一、以便民利民为主旨，打造服务型社区

把服务发展有实效、服务社会有平台、服务民生有举措、服务党员有办法作为“服务型社区”建设的根本目标。一是构建“6大体系、19项机制”，提升管理服务水平。围绕社区“管理、服务、保障、教育、维稳”五大职能，制定社区组织保障、日常服务、权益维护、文化引领、特殊人群关爱、两新组织管理等“6大体系、19项工作机制”，采取“网格+党小组+服务团队”工作模式，将15大项工作任务细化分解，落实到网格。该机制运行以来，共受理群众诉求3416件，解决群众困难3000余件，为1204户低收入家庭办理租房补贴，帮助241名患病群众申请大病救助。二是打造“10分钟”便民服务圈，实现零距离服务群众。以居民生活路程不超过10分钟距离为半径，打造居民“10分钟服务圈”。通过实行“一门”受理等工作制度，简化低保等申办程序21项。建立服务网点73个，发放邻里互助守望卡2.4万张、提供服务1.5万人次；推出“一站式居家养老”服务，为238名孤寡空巢老人提供了贴心服务；打造的社区“三点半课堂”，解决了317名双职工家庭子女放学后无人看管问题；成立的便民服务队，完成维修6800项。三是扎实开展党员志愿活动，打通服务群众“最后一公里”。以党代表、人大代表、政协委员和在职党员为主体，开展“进社区、亮身份、亮承诺、尽职责、尽能力、尽义务”志愿服务活动。活动开展以来，开展志愿服务活动140余次，解决群众实际困难1800余件；建立“三代表一委员”驻社区工作室11个，接待群众4870人次，协调解决居民利益问题416件。

二、以文体活动为阵地,打造活力型社区

从完善文化设施、壮大文体队伍、开展丰富多彩的文体活动入手，不断提升社区党建活力，打造“活力型社区”。一是高标准建设文体场馆，提供群众文化阵地。投资2000多万元，辟建社区群众健身场地23处，兴建健身路径46处，安装健身器材140套，为各社区配备包括舞蹈室、乒乓球室等在内的活动室72个，满足各年龄段居民休闲健身愿望；投资150万元为各社区配置LED电子屏幕，实时播放新闻、教育等节目，成为社区文化建设新阵地。二是高质量组建文体队伍，凝聚优秀文体骨干。培养能表演、善组织的社区文艺骨干118名，成立合唱团、舞蹈队、门球队等115支社区文体活动队。开设102个班次的棋类、声乐、书法辅导班，参加群众6000余人。吸引87名有艺术特长的志愿者加入社区文体队伍，无偿组织各类排练活动。三是高品位开展文化活动，呈现多彩文化盛宴。组织开展百姓欢乐大舞台演出、社区健身操大赛等文体活动184场，参加演出群众2万余人，观众累计30万人次。新欣社区开展的社区邻居节、前进社区组织的老年乒乓球赛、扶林社区举办的亲子趣味运动会等活动精彩纷呈，形成了社区特色文体活动品牌。

三、以“双创”活动为依托，打造创业型社区

把社区党组织是否具有输血、造血功能，能否引领群众创业致富，作为评价“创业型社区”的硬指标。一是以“五个伊春区”目标引领创业。将实现经济富庶、生态优良、活力持续、城乡美丽、生活幸福的伊春区作为引领创业的内生动力。东升社区抓住市民的“田园情怀”，开办现实版的“开心农场”，带来了15万元经济效益；新欣社区创办的夜市大排档、速冻绿色水饺项目，安置8名下岗职工就业，人均月收入达3000元。目前，各社区共创办领办创业项目27个，安置群众116人，实现经济效益89万元。二是开展“双创”活动推动创业。举办创业门槛较低的厨师面点、保健按摩等技能培训班17期，培训群众3400人次，带动217名群众自主创业；帮助68名妇女取得月嫂从业资格证，实现持证上岗，人均月收入近万元；试点创办的社区准物业管理站，吸收86名群众就业，解决物业问题6100余件。三是建立创业基金保障创业。投入10万元设立基层党组织创业基金，无息提供给社区创业。林都社区创办的“微景花卉园”项目，通过线上线下销售微景花卉338盆，盈利2万余元；红光社区开办的便民店、养生工作室，年收入达7万元；永红社区创办的便民餐厅，接待用餐群众1.2万人次，营业收入15万元。

四、以平安稳定为目标，打造和谐型社区

把创造居住舒心、出入安全邻里关系和睦的生活环境作为建设“和谐社区”的主攻方向。一是构建“一委六站”管理服务体系，做好“爱心”工作。建立以社区居委会为主导，养老服务站、卫生保健站、社会组织孵化站、就业指导站、贫困群众救助站、司法稳定调解站为基础的“一委六站”管理服务体系。为特困低保家庭分配廉租房487套，发放低保金6573万元。设立公益性岗位463个，帮助875名下岗群众实现再就业，调处化解矛盾372件。二是成立“一组两会三委”，做好“凝心”工作。建立以社区党委书记为组长、共建单位负责人为成员的社区党建协调小组，以老党员为代表的社区议事联席会，以文体爱好者为主体的社区文体协会，以网格长为骨干的社区服务、治安调解、环境管理委员会。组织辖区单位参加“创文”会战86次，解决群众难事1425件，推荐7名“身边好人”荣登“龙江好人榜”，2名“身边好人”荣登“中国好人榜”。三是建立“五位一体”包保制度，做好“安心”工作。建立以社区警长、社区干部、司法干事、家属、心理疏导员为核心的包保制度，组建社区联防队伍106支。开通热线电话35部、建立社情民意邮箱和QQ群70个，受理群众诉求1716件，处置不稳定因素468件。

五、以素质提升为需求，打造书香型社区

一是建设“五大阵地”，满足居民文化学习需要。建成社区远程教育播放室11个，播放电教片120余次，收看的党员群众10万人次；为社区购买书籍5万余册，订阅报刊30余种，购置桌椅457套，电脑247台；成立市民学校11所，举办117个班次学习，参加群众5万人次；开展“社区大讲堂”活动263场次，参加居民10万人次。二是开展四项载体活动，营造浓厚创建氛围。利用社区QQ群、微信群开展 “微课堂”活动47次，群众点击学习达11万人次；开展 “文明网格、文化楼道、书香家庭”评选活动，共评选出文明网格263个、文化楼道472个、书香家庭1523户；组建社区老党员授课骨干群11个，开展“今天我讲党课”活动85场，参加群众3万人次；举办创建文明城在线知识答题12次，参与群众17万人次。三是采用“五请五讲”学习法，将学习教育引向深入。采取“请党校教师讲党章、请纪检干部讲党规、请历史老师讲党史、请离退休干部讲光荣、请草根党员讲奋斗”的学习方式，集中组织学习152次，参加党员13万人次；采取上门送学的方式，每周派专人为264名行动不便的老党员送去党报党刊，并坚持为37名视听不便的老党员读报刊。

六、以互联共建为核心，打造开放型社区

坚持党委统领牵动、部门上下联动、党群共建互动、传媒网络推动，形成以“大党建”引领“开放型社区”建设的良好局面。一是推行社区“大党委”工作模式，实现党建工作全覆盖。在全市率先实行社区“大党委”工作模式，推选78名辖区单位党组织负责人担任社区“大党委”委员，该工作模式运行以来，共联合走访辖区内的残疾、贫困和重病家庭506户，送慰问金25万余元；与辖区单位共同开展文体活动143次。二是开展“四项服务”， 做好共建共育工程。把服务企业、服务兄弟社区、服务中省市直单位、服务驻区部队作为“开放型社区”建设的重点来抓。为驻区中省市直单位提供服务300余次，解决实际困难200余件。组织慰问驻区部队演出152场次，送慰问品总计24万元。与31个外地市社区建立交流合作关系，开展相互交流学习48次，传递工作经验120条。三是发挥“五大平台”作用，促进社区党建网络化。3624名社区党员手机下载安装了“伊春党建”APP和“伊春党建”微信公众号，每天保持有90%以上的社区党员登录微信公众号，关注最新党建动态，收看精品党建视频课程。在伊春区新闻上开辟社区党建专栏，播发社区党建信息425条，宣传优秀社区党员38人，报道社区党组织24个，形成了浓厚的创建氛围。

责任编辑/贾程秀男jiachengxiunan@fendouzazhi.cn