大数据背景下测绘地理信息服务探究

2017-04-15

福建质量管理 2017年24期

关键词：背景测绘服务

(江西省测绘地理信息规划研究中心江西南昌 330000)

大数据背景下测绘地理信息服务探究

杨玲

(江西省测绘地理信息规划研究中心江西南昌330000)

在大数据应用及发展的今天，测绘地理信息服务有着巨大变化。本文从大数据下测绘地理信息服务要求出发，系统剖析面临的挑战与机遇，并探讨促进测绘地理信息服务发展的可行性对策。

大数据；测绘；地理信息服务

近年来，随着计算机、网络、云计算等技术的创新和发展，逐步进入大数据时代。现阶段，大数据正引起各行业、领域的生产经营模式、管理模式等方面的创新及变革，对社会经济的发展和生产生活方式产生深远影响。在此背景下，对测绘地理信息服务的需求大幅增长，这对于现代测绘地理信息发展而言，既是挑战，也是机遇。本文重点探讨大数据背景下测绘地理信息服务情况。

一、大数据背景下测绘地理服务要求

在社会经济不断发展的今天，人们对测绘地理信息服务有了新的要求，具体包括：(1)广泛，构建覆盖空、天、地、海全方位智能化传感网络，以便随时掌握和更新地理信息，并确保数据完整性；(2)快捷，地理信息应具备及时性、有效性的，能快速、实时地掌握地理相关要素的变化数据，为人们提供实时性信息服务[1]。(3)全面，积极推进信息环境建设，让地理信息逐步从以往的专项服务转变到服务大众，更为深入的了解人们的需求，进而满足人们多样化、个性化服务。(4)准确，确保地理信息的准确性、客观性及权威性，以便用户做出正确、科学的决策。(5)深入，通过整合有关地理信息，深入挖掘数据，为人口、资源、生态环境等问题的解决提供有效复位。

二、大数据背景下测绘地理服务发展的挑战与机遇

(一)挑战

一是服务内涵的不确定性。如今，在大数据背景下测绘地理信息逐步从过去的二维转变到三维，乃至四维，自静态转变成动态，在相关服务上也从后台转变到前台，并日益融合[2]。这就打破了以往行业的既有边界，也就使专业服务内涵不能精准地界定，增加了政府管理上的难度。

二是技术方法通用化。当前，测绘技术、设备、工艺等日益便捷化，所需要的原始数据更易获取，使测绘作业变得更为方便、快捷，这在一定程度上增大了信息的保密、监管等工作。

三是信息共享难。大数据背景下，对地理信息的共享及公开要求相对较高。但因保密、知识产权保护等政策制度的不完善，及管理体制上的制约，使得地理信息的共享、安全保密等仍难以实现。

四是产业跨界发展。现阶段，测绘地理信息服务和生产生活各领域跨界使其服务范围得到极大扩展。但在此过程中，此项服务是隐形的，很难准确定位，评估其价值，这对整个产业的监管有一定不利影响。

(二)机遇

一是政府的重视。大数据将逐步成为社会机构、组织，乃至国家的一个重要的、不可或缺的战略性资源[3]。近年来，国家对测绘地理信息服务给予了高度重视，明确要求加快北斗导航技术的研发，推进产业化发展，支持LBS市场拓展，加快测绘地理信息产业的发展。这对推进整个产业发展、转型及升级，有着重要的现实意义。

二是市场需求增长。在信息化进程持续推进的今天，测绘地理信息和政府决策、企业经营、人们生活等方面的联系越发的密切，对优政、兴业、惠民等相关的测绘地理信息的需求不断增长，信息消费逐步成为新的经济点，这给测绘服务发展给予了广阔空间。

三是技术创新发展。计算机网络技术、通信技术、测绘技术、数字化技术等创新发展，为新时期的测绘信息服务给予了技术支持和保证，催生了诸多新产品、新服务，也使盈利模式发生了很大变化，这直接刺激市场需求的增大。

四多样化服务。在网络信息技术深入应用的今天，以智能、融合、普适等为特征的信息产业升级变革，使得该项服务逐步向个性化、专业化、智能化方向发展，更能满足人们不同需求。

三、大数据背景下测绘地理信息服务发展对策

(一)创新测绘地理信息发展理念

在大数据背景下，须始终以大测绘发展理念为指导，将测绘地理信息服务事业纳入到经济社会发展规划中，积极推进服务创新和行政管理、公共服务等领域的融合，使测绘得到的地理信息的作用和价值得以充分发挥，进一步推动整个产业的跨领域发展。

(二)遵循市场经济规律

对于测绘地理信息服务的行政管理，既要满足大数据背景的发展要求，同时又要严格遵循市场经济规律开展，使市场效用得以充分展现[4]。一方面，应推进政府职能的转变，深化行政管理创新，加快息服务产业的发展，并要重视市场监管，政府购买测绘地理信息公共服务应作为主要方向，引导劳动力、技术、资本等资源的良性竞争。另一方面，相关企业必须树立“按需测绘”理念，深入掌握市场情况，推动产业和技术、生产、生活等服务的融合，创新产品，实现“以人为本”的服务。

(三)改进信息服务管理

大数据背景下，使传统测绘地理信息产业的核心要素进行了重新分配，这大幅提升了运行质量和效率，有助于整个产业的良好转型和升级。所以，必须对既有测绘工艺、信息保密机制、监管、管理等深入改革，进一步完善相关法律法规、规范标准，使其适应新时期的发展要求。同时，还应积极发展地理设计服务，更好地掌握地表的自然、人文、资源等空间分布、运行规律及变化机理，并可提供切实可行的解决措施及方法，推动测绘部门从过去的单纯性信息生产者转变成信息的整合者，重视并强化服务理念，提供全面的服务。

(四)深挖地理信息价值

基于时空地理测绘数据，通过大数据技术，对获取的海量数据开展整理、分类、分析，以找出数据间的内在关系，创建相关数据模型，把以往的“死信息”转变成“活信息”，为社会经济的发展提供全方位、有价值的信息服务，把信息资源转变成有用的生产力[5]。一方面，在分析地理信息应用情况时，如利用率与用户行业分布，有助于测绘地理信息服务需求的判断，对指导测绘地理数据和信息利用、扩大公共服务范围等有着积极意义。在和其他领域数据结合后，深入分析和测绘地理信息间的关系，找到内在规律，形成联系，就可基于地理空间分析提炼各类有价值的信息，进而促进各领域智慧化、信息化发展。