多中心治理理论视角下我国农村体育公共服务社会化供给探析

□张荣珍

(南阳理工学院 河南 南阳 473004)

多中心治理理论视角下我国农村体育公共服务社会化供给探析

□张荣珍

(南阳理工学院 河南 南阳 473004)

目前，我国的农村体育公共服务社会化供给出现了“政府失灵”和“市场失灵”的想象，为了进一步改善我国农村体育公共服务的社会化，应该从多中心治理视角下对其进行治理，放宽对农村体育公共服务社会化供给的优化政策，本文章就对多中心治理视角下我国农村体育公共服务社会化供给进行了深入的探讨和分析。

农村；体育公共服务；社会化供给

1 目前我国农村体育公共服务社会化供给的主要方式

1.1 与政府和企业合作的供给方式

与政府合作的方式对农村体育公共服务社会化供给，是指通过政府提供的各种优惠政策以及政府所给予的特许经营权来进行合同承包，当地的非盈利组织可以通过出租土地和提供场地等方式来获得政府的特许权利，政府则对这些非盈利组织采取一些税收优惠和贷款优惠等政策来逐步的引导非盈利组织对农村体育公共服务进行社会化的供给。

1.2 与企业合作的供给方式

企业合作的供给方式则与企业合作的供给方式完全不同，现如今，随着经济的发展，越来越多的企业逐步的建立并发展起来，企业之间所面临的市场竞争也变得越来越激烈，这就促使有些企业为了增强企业的效益来开展一些社会公益活动，从而提高自身企业在社会中的影响力，这些企业通过捐款、投资的方式来和企业建立一种特殊的合作关系，使企业为农村体育公共服务社会化供给提供一定的资金支持，然后再通过体育项目所获得的荣誉来对企业的品牌进行宣传，这从某种程度上促进了我国农村体育公共服务的发展。

2 对农村体育公共服务社会化供给实施过程中需要注意的问题

2.1 供给组织的行政化

目前，我国大部分的社会化组织都与政府走着较为密切的联系，比如说一些大型的体育协会和一些农村社区的村民委员会等，政府可以为这些社会化的组织提供一些对资源优先使用的权利，带来了极大的便利，但同时也会产生一些矛盾和问题，这些社会组织会因为政府的影响而失去了组织本身成立的意义所在，同时，在政府的长期支持和引导下，这些社会组织也会慢慢失去组织的独立性，而与自身应该发展的方向相背离，因此，对于农村体育公共服务社会化供给组织在和政府的合作中应该避免行政化，不能因为响应政府的工作作风而影响了自身组织运行的初衷。

2.2 对供给程度的把握

对农村体育公共服务社会化供给从某种意义上来说是一个比较重要的项目工程，因为对农村体育公共服务社会化供给可以使居民得到充足的锻炼，不仅有助于身体健康，还能不断的提高居民的生活质量和水平，各个政府可以根据当地发展的实际情况对当地体育公共服务社会化进行合理的供给，但是有些政府由于面子的问题，不切合当地的具体发展情况，盲目的对体育公共服务社会化供给进行大量的资金投入，现如今，社会化供给主要是通过依托社会资源的形式来实现的，而对于大部分的农村地区来说，这些社会资源的来源还是主要从居民身上所得到的，因此，在政府对于体育公共服务社会化供给时应该分析居民要求的需求，不能进行过度的供给，要适度进行，在对农村体育公共服务社会化供给的过程中，政府应该建立一个农村体育公共服务社会化供给的服务评估机制，对进行供给项目实施前应做好充分的计划和预算，在进行预算后还要根据实际情况来寻求居民的要求和建议，可以通过开展居民委员的会的形式来征得居民的建议，使得体育公共服务社会化供给能够真正的满足居民的需要，使光大居民受益。

结束语

随着我国社会经济的不断发展，对我国的农村体育公共服务社会化供给也产生了一定的促进作用，但由于个别制度的落后而使我国农村的供给出现了一些问题和矛盾，面对这种现状，我国的农村体育公共服务社会化供给应该顺应时代发展的要求，对农村体育公共服务社会化供给进行合理有效的治理，首先应该转变组织的治理理念，同时，通过各种优惠政策来实现农村体育公共服务社会化供给，最后，还应该大力的支持和提倡民间体育组织的发展，使其在发展的过程中促进农村体育公共服务的建设。

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10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.22.014

1004-7026（2017）22-0024-01

G812.42

A

张荣珍(1963.12-)，女，副教授，研究方向：体育教育，籍贯：河南省镇平县，南阳理工学院。