中国农业产业化经营的发展特点和方向

2017-04-14管仁华

山西农经 2017年10期

关键词：联合体产业化形式

□管仁华

(五莲县洪凝街道办事处山东日照 262300)

中国农业产业化经营的发展特点和方向

□管仁华

(五莲县洪凝街道办事处山东日照 262300)

我国历来就是一个农业大国，然而，近几年来，随着我国工商业的飞速发展，农业的发展受到忽视，呈现相对落后的现状。作为经济发展的重要模块，农业的健康发展，是我国经济结构稳定增长的基础。在市场经济的引领下，我国已经摆脱了封闭的小农经济现状。农业发展向产业化方向迈进，已经取得的了不小的进步。本文就结合目前我国农业产业化发展的特点，对于我国未来农业产业化经营的发展方向提出一些建议。

农业；产业化经营；发展

1 农业产业化经营的特点

1.1 数量增加、形式新颖

相关数据表明，今年来我国的各类农业产业化经营组织不断涌现。2016年开年，就已经存在38.6万个各类形式的农业产业化经营组织和机构。

在农业产业化经营的不断发展中，现代农业产业化经营联合体的组织形式也不断创新。主要包括股份合作制联结和合同契约制联结。股份合作制联结主要应用于同步发展的一体化联合体，通常是村民之间建立的一种产业化组织形式。由一部分村民承担农产品种植的任务，一部分村民承担加工的任务，另一部分村民承担销售任务。分工合作，共同入股，按照股份取得收益并承担责任。这是一种较为独立的村民之间的合作形式。能够获得最大的收益，同时也承担较大的风险。随着经济的发展，这种组织形式越来越受到人们的欢迎，吸引了大量的创业者。合同契约制，这种组织形式主要是以龙头企业为核心，与原始生产资料的拥有者建立合同关系。企业从农产品生产者那里，以一定的价格和方式，定期获取原始生产资料。这样既保证了企业的原料供给，又解决了农产品低价销售或者积压在农产品生产者手中的现象。是最为稳定的组织形式。除了这两种常见的组织形式外，还包括各种形式的联合体、新型农民合作社、家庭农场等等。

1.2 地域分布不合理

虽然我国农业产业化经营的组织体数量有了大幅度的增加，但是从微观角度来看，我国农业发展的分布不合理。粮食种植部分分布在中部地区，同时又包括果蔬种植业和经济作物的种植。并且这些种植多为以家庭为单位的，借助大型农业机器进行的农业生产。这种方式，不仅不利于农业的发展，还大量浪费了农业生产工具等资源。各个地区应结合自身气候特点，种植具有地方特色的高品质农产品。

2 农业产业化经营的发展

在社会主义市场经济条件下，政府作为宏观调控的力量，同样在农业产业化经营中也要发挥其应有的作用。主要体现在一下几个方面。首先，建立健全相关的法律法规制度。随着组织形式的创新，在新的组织形式下，各个主体之间的法律责任及义务尚需明确。在此基础上出台相关的法律法规，规范农业产业化经营行为。还应该结合生态环境法的相关内容，对于农业中出现的各种生态问题进行规避，大力发展生态农业，促进农业产业化经营的可持续发展。

其次，政府应该发挥宏观调控功能，切实解决农业发展中的资金问题。农业中无论是种植业还是养殖业，都具有投资高，周期长，回报不稳定的特点。因此在农业发展中，资金的扶持必不可少。将这种资金扶持不仅要给到农民和养殖户的手中，更要给到产业联合体的生产中，保证在各个环节的资金运转。解决资金的扶持问题，政府主要从两个方面入手，一方面完善农村信贷制度，另一方面减少税收。从农村信贷来讲，已有信用贷款具有利息低，款额大的特点。但贷款程序繁琐，贷款总额具有一定的限制。因此对于农业产业化的联合体来说，应设立相关的专项贷款，以及相关的政策性农业保险。另一方面对于刚刚起步的联合体与农民合作社来说，提高税收起征金额，保证联合体运营初期的资金运营。

最后，在新型的农业产业化经营体制下，无论是对于原始的生产资料还是对于农产品的加工过程都需要进行科学化、规范化的管理。应当由政府部分牵头，定期组织专家，到农业种植、养殖的各个方面去指导农民的生产活动。同时组织专业的管理团队，优化联合体内部的组织管理模式。为农业产业化经营提供学学的指导。同时，各省市级政府应对本区域的农业生产进行大致的规划。除去本区域内的特色农产品大量生产，为经济创收外。对于其他农产品合理控制，避免由于大量种植导致的农产品价格低廉，给农民带来经济损失。