基于大学生权益保护下的依法治校策略分析

2017-04-13李菊顺

宿州教育学院学报 2017年3期

关键词：治校规章制度权益

李菊顺

（海南软件职业技术学院海南·琼海 571400）

基于大学生权益保护下的依法治校策略分析

李菊顺

（海南软件职业技术学院海南·琼海 571400）

现如今，社会上经常会出现一些大学生与学校产生剧烈矛盾和冲突的事件，之所以发生这些事儿，主要有两方面的原因，其一是由于大学生缺乏良好的权益保护意识，达不到保护自身的基础要求。其二是高校的治校策略存在一定的主观性，未能充分符合法律的要求，许多时候对于学生的问题处理没有一定的法制可言，因而得不到学生的认可和接受，导致产生了诸多矛盾。本文在基于大学生权益保护的基础上，进行了依法治校策略的分析，以确保大学生的合法权益受到保护，高校也能进一步优化自身的声誉。

依法治校；大学生；权益保护；法律制度

我国的《教育法》明确规定：当学生的合法权益受到不公平的对待时，学生可以借助法律手段对自己的合法权益进行维护，维护的方法包括申诉和诉讼。当代的大学生所拥有的素质是不同的，许多的大学生过于顽劣，不愿意听从学校和教师的管教，容易形成不良的行为习惯和作风。为此，对于一个高校而言，要想切实地维护学校的管理秩序，必然需要科学地制定校园内的规章制度，并严格地要求学生与教师执行。这些规章制度的建立往往具有一定的主观性，不同学校的领导也会选取不一样的规定。在这样的状况中，很多的高校所制定的治校策略，已然与法律中的一些内容相不符，甚至冲突与矛盾，因而在解决学生问题的时候，容易直接与学生产生多方面的矛盾与冲突，造成了多方面的不良影响。新时代高校规章制度的形成，需要有实时的法律内容为依据，而不能盲目地进行制定，同时也应该合理地设定范围，确保所有的策略处于法律的规定范围之内。同时，高校对于学生权益保护的认识也存在较多的问题，需要进行确切而合理地改善，否则很容易对学生的权益造成较大的危害，使得学生与学校的矛盾不断加深，难以有效的解决。当前的社会发展，大学生是核心的动力，也是社会人才的接班人，他们具有基数大、各项专业能力较强、知识基础较高等优点，现阶段，社会对于人才的标准不断上升，再加上家长与学校的督促，大学生所承受的各方面压力是相当大的，在这个时候，如果其合法权益遭到不合理的侵害，很容易导致各种不稳定状况的发生，给周围学生及学校带来一定的危害。为了避免这种状况的发生，高校应该认真地思考大学生的成长问题，合理保护其应当享有的各项基本权利，并加强对大学生的心理教育，改善教学体制，进而打造和谐健康的大学校园。[1]

一、现阶段我国高校对学生权益保护存在的问题及原因分析

（一）高校对于学生的基础权益并没有切实的认识

当代的大学，对于学生基础权益的认识并不是那么明确，经常会以学校的各

方面效益作为管理学生的依据和标准。比如，高校会以安全检查为由，进行宿舍搜检，发现贵重财物，会以学生没有较高的财物保管意识，擅自为其进行保管。有些学校由于资金衔接不上，会挪动学生的助学金、奖学金，将其作为公用，进而大大延迟原本的发放时间。更多的高校会以各种名义进行收费，学生盲目地进行服从，财产权受到了严重的损害。这些都是侵害学生财产权的主要表现，也是导致学生与学校矛盾激化的主要原因。之所以出现这么多不良的现象，究其原因在于当前的高校管理人员并没有切实地认识到学生所享有的基础权益，盲目地追求利益最大化。而且，学生对于自己所拥有的上权利认知是十分盲目地，并且在学习的过程中，已然形成了一定的服从意识，不愿意进行太多的抗争，导致学校侵害学生正当权益的现象时有发生。同时，在传统的应试教育理念影响下，许多大学的管理制度并没有做出太大的改变，已然无法跟上新时代的步伐，其中的很多规定内容都与当代学生的行为相冲突，导致经常性地出现各种矛盾和冲突。

（二）高校以校园利益为主要发展方向，忽略学生名誉权

新时代的学生，具有较高的价值导向，他们不会轻易地服从某一制度的管理，而喜欢针对相关制度的不合理地方进行挑战，以使得校园的整体导向发生改变。高校担负着育人的任务，各项制度的提出应该以学生为主，选择最为适合学生成长的管理制度。[2]但现阶段的高校，很多时候优先考虑的首先是自身的利益，其次才是学生的教育。因而，当前的大学，经常出现校企不良合作的现象，企业会付给高校一定的金钱，换取校内学生的基本信息，以拓展自己的客户范围，为企业自身的发展形成较大的市场。[2]高校对于学生名誉权的保护意识并不高，仅仅知道这样做并不会造成什么大的危害，而且提高了学校的整体经济效益，因而会直接将校园内部的学生资料信息交到了这些企业的手里，导致学生的信息出现泄露，经常收到各种各样奇怪的咨询和诈骗信息。这样的状况是十分常见的，而且一直以来都未能得到有效地改善，随着时代地发展，我国大学生个人信息变得愈加重要，且应当受到确切地保护。但是高校却严重地缺乏这种意识，将校方利益放在了第一位，很多时候更是直接忽略了学生的名誉权。对于这种现象产生的原因，主要包括两方面的原因：第一，高校对于学生的基础信息并不看重，认为其只是简单的信息数据而已，将其交到外界企业的手上，也不会产生丝毫的危害，而且能给学校带来一定的经济效益。第二，很多高校认为这是一种人才对口输出的基础模式，通过信息传递，可以间接地为学生创造更高的就业机会，提高他们的实践能力，因而忽略了它的不利影响。

二、高校依法治校的策略创新

（一）改变治校观念，树立以学生为主的教育理念

随着时代的发展，素质教育已然全面地进入了教育领域，并产生了相当大的教学活力。但是，治校策略却没有随之产生较多的改变，有很多的高校甚至直接延续了以往的管理策略，由于这些策略具有一定的落后性，与当前时代的全新教育理念截然不符，因而并不能较好地促进校园管理质量的提升。为此，高校应该积极正确地认识新时代的教育观念，将各项治校策略的发展方向统一地设定为以学生为主。无论哪个教学阶段，教师都是与学生接触最广、时间最久的人，因而对于学生的影响也较为深远，很多教师的言行举止会直接地在其学生身上完全地呈现出来，因此，高校首先要对教师进行积极的培训，要求其具有较为先进的校园管理意识。[3]高校要积极督促教师改变以往的“一日为师，终生为父”的腐败观念，积极创新教育思想，尊重学生的想法，并以学生的课堂主体性进行教学模式的创新和教学活动的创设，进而最为有效地形成全新的治校理念，为治校策略的实施奠定基础。在具体的实施过程中，教师应当结合实际的教学策略来开展，加强与学生的交流与联系，正确地审视他们的行为。一旦班上的学生出现了一定的问题，班主任不应该迅速地进行批评和谴责，这种教育方式在现如今已然无法产生太大的作用，相反地，班主任应当对事情发生的经过进行详细地了解，并合理地进行分析，发现这件事发生的原因以及学生的心理变化，并运用情感教育的方式，对学生晓之以理，动之以情，使学生切实认识到自己的错误，进而迅速地进行改正。

（二）对现有的校园规章制度进行完善创新，使之符合学生的实际成长需求

当前的高校管理规章制度，很多方面的内容都存在着一定的不足之处，针对这些问题，高校应当迅速地进行改革和创新，以新时代的面貌和人才培养要求为核心，积极地完善现有的校园规章制度。传统的高校在制定校园规章制度时，较为偏向校园的权利，对于学生合法权益保障的内容则没有太多的描述。因而，在对其进行修改时，高校应当以学生的发展需求为价值导向，加强对学生权利的保护。同时，新时代校园规章制度的创设，需要依法进行，高校可以积极地参照《行政诉讼法》、《行政复议法》等相关法律内容，对现有的规章制度进行修缮。[4]并对其中各个部门的工作及权利进行明确的划分，进而科学保障校园管理的有效性，实现部门权利的融合，使得教务处能够合理解决学生的校园问题，给予最为公平的解决方案，在处理学生问题的同时得到学生认可和服从。举例而言，云南省高校为了加强对学生学籍档案信息的管理，与教育厅进行了合作，联合出台了《云南省高等学校学籍档案管理办法》，对学生学籍档案管理的各个环节进行了严格的规定，督促其进行着合理的完善。[4]

（三）科学合理地行使管理权，尽心尽力地为学生服务

为了提高依法治校的实际效益，高校必须加强对学生管理权的认识，不再简单地认为管理权的存在，仅仅是为学校形成对学生有效的管理。高校应当明确，现阶段的学生管理权，虽然执行方是学校，但它却是为了学生而存在，因此，高校应当具体联系学生的成长，制定最为合适的管理策略，[5]在进行治校的过程中，应当充分地把握好学生的管理权，正确认识这一权利的方方面面，并将其作用于学生，帮助学生得到更好的高校教育。高校也可以积极地组织开展教育活动，对于校内表现较好的学生给予奖励，过于顽劣的则给予适当地批评。高校的依法治校，要做到切实有效，不能过于盲目，一方面要按照法律的规定保护学生的多方面权益，另一方面要以校园内的规章制度为基础，对学生进行科学的管理。这样的治校模式不仅能够为校内学生的成长打造良好的校园氛围，还能够对学生形成科学有效的管理，综合地促进学生能力的成长。