云南民族文化产业金融支持探究

陈翔 （中国人民武装警察边防部队士官学校 北京 100142 ）

云南民族文化产业金融支持探究

陈翔 （中国人民武装警察边防部队士官学校 北京 100142 ）

在云南民族演艺、旅游会展等产业的发展带动下，云南民族文化产业得到了快速发展，成为云南国民经济的重要组成之一。本文从云南民族文化产业的发展现状与特点入手，通过对云南民族文化产业金融支持中存在的问题进行分析，提出解决方法和途径，以实现金融支持的多元化、推进资源与资本的链接融合。

云南 民族文化产业 投融资风险

云南独特的地域环境、特殊的区位经济发展模式，造就了丰富多样的云南民族文化产业资源基础。新时期下，我国实体经济发展遇到了瓶颈，而与之相反的是文化产业的发展呈现“逆市”现象，云南民族文化产业历来是云南经济社会的重要支柱，在当下的经济发展大背景下，特别需要利用好本省的民族文化产业的资源优势，与金融资本进行良性融合，促进社会经济的发展进步。

一、云南民族文化产业的特性分析

（一）地域性

云南省地处云贵高原，具有鲜明独特的地理环境，一些自然景观和名胜古迹通过旅游业带动民族文化产业的发展。比如昆明滇池、大理洱海、丽江玉龙雪山、怒江大峡谷、西双版纳热带雨林等，慕名而来的各地游客除了享受到独特的地域带来的风景之外，还扩展了当地的休闲文化产业项目，促进了民族文化产业发展。

（二）民族性

云南是拥有26个少数民族和200多个民族传统节日，丰富的民族特色文化成为云南民族文化产业的源泉。云南民族村将云南各民族的文化特色浓缩；西双版纳的傣族园，将傣族文化体验和民族文化产业衔接融合；西盟佤族小镇，集旅游观光、佤族文化体验和民族文化产业为一体。

（三）文化性

云南素来重视发展民族文化产业项目，涌现了以“七彩云南”、“香格里拉”、“茶马古道”、“聂耳音乐”为代表的四大民族文化产业品牌。

二、云南民族文化产业的金融需求

民族文化产业的发展离不开资本的支持，虽然云南省各级政府大力扶持民族文化产业发展，但是面对着巨大的市场需求，急需要金融资本对民族文化产业的支持。特别是近几年一些小微民族文化产业企业持续发展，也势必需要一定的资本投入。

三、云南民族文化产业金融支持中出现的问题

（一）政府政策层面

一是云南的文化事业单位体制改革正在进行中，因此尚有大部分文化单位仍然是依赖政府行政拨款，本身产权就不明确，无法进行投融资。二是较多的民族文化产业企业在发展的过程中，政府的行政干预过多，不利于企业形成良好的市场竞争局面，导致企业的经营管理能力不理想，无法进行投融资。三是没有形成较为统一的民族文化产业统计指标体系，缺乏对民族文化产业建立信用体系的政策指导和支持，没有建立民族文化产业专业性的评估和指导的平台。

（二）民族文化产业自身特点

一是除了少数几个规模较大的文化产业企业外，绝大多数民族文化产业企业都还是小微企业，这些民族文化产业企业均存在着一定的产权不明晰，缺少可供抵押的不动产，使得金融机构无法进行金融支持。二是很多的民族文化产业企业自身缺少专业的财务管理人才，在财务管理上还是较为混乱，没有形成完善的财务管理制度，也没有合格的财务管理报表，这些企业财务信息的不健全导致金融机构无法对其进行风险评估。三是民族文化产业的投资周期往往都较长，往往需要较长的周期才能实现从资源到资产的收益，同时又面临着政策变化的风险和市场竞争的不确定性，因此在企业最需要资本的初始阶段，很难通过金融机构的风险控制评估。

（三）金融机构层面

一是金融机构对民族文化产业的不了解，尤其是对民族文化产业的特点不熟悉，同时缺乏文化产业专业性的信贷指引，使得一些发展前景良好的民族文化产业企业无法达到融资条件而无法得到金融支持。二是云南省地处我国西南边疆，整体的金融实力较为落后，金融服务和金融产品的创新性不够，没有开发适合民族地区特点的金融产品。而且金融机构传统的放贷手续繁琐，提供资金速度慢，往往会使民族文化产业错过发展的最佳时期。三是金融机构是以营利为目的性，因此目前大多数金融支持的服务主体多是一些大项目、大企业。而对中小微的民族文化产业关注度不过，导致这些对资金渴求度极大的企业更加难以获得金融资本的支持。

四、对民族文化产业中出现问题的解决途径

（一）政府方面

一是加强政策引导，对当地的优秀民族文化产业企业政府可以在自己的职权范围内进行政策性的帮扶，例如进行民族文化产业行业的税费改革，出台优惠的税收政策。二是建立正确的市场运行机制，鼓励民族文化产业的创新和发展，引入良性的市场竞争体系，对一些确实没有发展潜力的企业要果断淘汰，提升民族文化产业市场的准入门槛。三是搭建沟通平台，主动构建“政府+企业+金融机构”的三方交流平台。建立常态化的民族文化产业工作信息交流机制，共享民族文化产业的行业信息，共同面对民族文化产业面临的机遇和挑战。

（二）民族文化产业方面

一是树立品牌意识，民族文化产业企业要认识到民族文化的底蕴是民族文化产业可持续发展的关键，不能盲目跟风一味追求快速发展而失去的民族文化的独特内涵，才能在激励的文化市场的竞争中得到更好的发展。二是企业自身要积极思索适合自身的发展道路，民族的不代表落后的，在保持民族传统的同时也要具有创新精神。民族文化产业企业要自觉加强对人才的培养和引进，特别是发现和培养一些具有民族文化禀赋的人才，加大对技术手段的投入和更新，加大对产品和服务的创新保持市场竞争力。三是依托政府建立的信息交流平台，进一步完善企业管理制度，健全财务管理体系，提升企业运营管理效率。企业之间进行信息交流，互相吸取经验和市场信息，共享市场资源。

（三）金融机构方面

一是金融机构针对民族文化产业发展多元化的服务项目，结合民族文化产业行业的特点，有针对性的进行产品开发和服务调整。对于企业发展前期缺少抵押物的企业，可以采用企业创业贷款和众筹等融资方式。发展渐入佳境的民族文化产业企业，金融机构可以考虑加大力度进行资本支持的力度。

二是加强对民族文化产业行业的关注和研究，关注民族文化产业的发展动向，圈定金融对民族文化产业支持的项目范围，起到优化资本配置的目的。引入民族文化产业无形资产的专业评估机构，加强对金融机构评估人员的培养，提高其对文化无形资产的评估准确性，明确文化企业无形资产的价值，发挥企业文化资源的融资功能。

三是协助政府建立健全民族文化产业企业的信用建设体系，加快推进建设信息共享体系和民族文化产业企业信用评价体系，完善民族文化产业企业的信用评估等级建设，细化民族文化产业企业的信用等级，保证其评估的信用等级能够真实地反映民族文化企业的信用效力。完善信用奖惩机制，区别对待信用等级有差别的民族文化产业企业，对信用好，还贷积极地企业客户开设绿色通道，对其进行贷款额度、利率、还贷期限等相关服务的优惠和倾斜，鼓励营造行业诚实守信的社会氛围。

【责任编辑：闫现磊】

[1]李颖,肖艳旻.中国文化产业金融论[M].北京：经济管理出版社,2013.

[2]云南省统计局.2014云南统计年鉴[M].北京：中国统计出版社，2014.

[3]李昆云.迪庆藏区金融支持民族特色文化产业问题研究[J].金融时代,2015.

[4]李贤.云南产业文化发展思路[J].金融经济，2016.

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1008-8784(2017)01-09-2

2016-9-2

陈翔(1989 — ),中国社会科学院金融学专业2014级在职研究生,中国人民武装警察边防部队士官学校装备维修系助理讲师。