武陵山片区特色农产品电子商务发展的现实困境及路径选择

刘开华（长江师范学院 重庆 涪陵 408100）

武陵山片区特色农产品电子商务发展的现实困境及路径选择

刘开华（长江师范学院 重庆 涪陵 408100）

电子商务是解决农产品“买难卖难”的重要途径。调研发现，武陵山片区特色农产品电子商务存在基础设施薄弱、品牌建设不足、电商人才奇缺、运营模式落后等问题。建议以PPP模式构建特色农产品电子商务平台，建立协同创新机制，提高农民素质，打造特色品牌。

武陵山片区 特色农产品 电子商务 路径

一、引言

武陵山片区由于特殊的地理环境、气候条件和民族文化等因素，孕育了许多具有地域特色的农产品。但是由于交通运输不便、供求信息滞后、流通渠道不畅等原因，“买难卖难”一直是制约特色农业发展的核心问题。而电子商务通过利用信息网络、通讯技术的便捷性，能够减少流通环节，疏通供求信息，降低交易成本，提供生产效益。因此，电子商务成为武陵山片区传统特色优势农业转变经济发展方式的重要途径。

2017年中央一号文件提出“推进农村电商发展”，以及“实施优势特色农业提质增效行动计划”。在此背景下，笔者根据近几年来对武陵山片区农村电子商务的调查研究，走访了武陵山片区3省1市的50多个乡村，发放调查问卷600多份，收回有效问卷589份，重点分析目前武陵山片区特色农产品电子商务发展现状及问题，并针对其主要制约因素，提出推进武陵山片区特色农产品电子商务发展的路径选择，以期为加快武陵山片区农业的创新发展提供理论参考。

二、武陵山片区特色农产品电子商务发展现状

（一）武陵山片区农业信息化发展现状

根据《中国互联网发展统计报告》，截止2016年12月，中国网民规模达到7.31亿，城镇互联网普及率达到69.1%；但是农村互联网普及率只有33.1%，并且城镇和农村在网购、手机支付、旅游预订等方面仍存在很大的差距，并且这种城乡差距还在不断扩大。在十三五规划中，湖南、湖北、重庆、贵州均提出以“互联网＋”为依托，大力建设村级信息服务站。随着农村信息网络设施的不断完善，为武陵山特色农产品电子商务发展奠定了良好的信息化基础。

（二）武陵山片区特色农产品电子商务开展情况

武陵山片区内拥有茶叶、烤烟、蚕茧、高山蔬菜等11类特色农产品。但本次调研发现，这些特色农产品生产商通过电子商务销售的数量极其有限，占比不到10%，如湖北一致魔芋、板桥党参、五峰绿茶；湖南的龙山百合、新晃黄牛；贵州的德江天麻、正安白茶；重庆的石柱黄连、酉阳青蒿等，这些规模较大的农业企业都在淘宝、京东等网站上开设有店铺，而其他的单个农户生产者几乎很少利用网络信息平台进行产品的销售活动。并且由于农民掌握的信息技术极其有限，政府在农村建立的农村信息服务站或者电商服务平台也形同虚设，多数只是一些小卖部性质的店铺，几乎没有为农户提供实质性的农产品供求信息服务或者网络销售服务。

三、武陵山片区特色农产品电子商务发展的现实困境

（一）电子商务相关基础设施建设薄弱

首先是信息网络基础设施落后。武陵山片区农村整体网络普及率较低，农产品信息服务体系不健全，信息传递渠道不畅。目前一些农产品网络交易平台大都集中在市县一级，而且内容陈旧、系统功能较差，农户很难利用网络了解市场交易信息，导致供求失衡，增产不增收现象频发。其次是仓储物流设施建设落后。一些特色农产品不易保存、季节性强，要求物流体系具有较强的保鲜能力和快速的运输效率，而武陵山片区的仓储物流系统较为落后，物流周期较长，特别是受到地理条件限制，很多地区都不在配送范围内，农民经常由于物流问题，产品腐烂而遭受损失。

（二）品牌建设不足制约了电子商务发展

农村电子商务要求具有规模化、标准化、品牌化等特点，通过提高竞争优势得到消费者的信赖。武陵山片区拥有采花茶叶、石门银峰、古丈毛尖等中国驰名商标；还有利川黄连、龙山百合、秀山土鸡等国家地理标志产品，但是有些生产者往往不注重品牌形象塑造，营销观念落后。本次调研发现，80%以上的特色农产品未经包装以散装形式销售。而且标准化生产程度低，产品质量参差不齐，不利于开展电子商务。此外，规模化生产程度低，使得生产成本高、风险大，导致产品知名度不高，缺乏竞争力。

（三）电子商务技术人才不足和农民素质偏低

特色农产品电子商务需要具有通信网络技术、农业经济管理等人才。而武陵山片区电商人才供给不足，成为制约特色农产品发展的一个短板。由于多年城乡教育不平等，造成农村人口素质普遍偏低；加上部分农民缺乏契约精神，在利益驱使下不履行生产合同，增大合作经营风险，导致企业放弃订单农业、农超对接等理论上可行的产供销模式。

（四）特色农产品电子商务模式比较落后

一是电商企业与农户没有建立紧密的合作模式，电商企业大多来自外地，难以组织和集合众多分散的农户。二是电子商务的企业大多数采用的B2C的传统模式，等着客户商务购买产品，没有引入线下顾客体验，O2O模式，视频直销技术和物联网等新电商理念，没有很好利用生产基地整合+供应链服务+移动（微信）电子商务平台+口碑营销等新电商模式。

四、武陵山片区特色农产品电子商务发展的路径选择

（一）以PPP模式构建特色农产品电子商务平台

政府和社会资本合作的（PPP）模式一方面通过私人部门提供资金，能有效减轻财政负担；另一方面，特许经营可以激发私人部门的创新动力，提高项目运营效率。因此，可以按照PPP模式成立“农业电商公司”，在淘宝、京东等网站组建农业电子商务平台，提供特色农产品供需信息，降低信息不对称问题。武陵山片区特色农产品电子商务平台运作模式如下（见图1所示）：（1）供货来源：一是选拔合格的单个农户、农业企业或者合作社；二是选择当地农业经纪人或经销商，作为加盟供货商，并对这些加盟供货商实施统一管理、统一监控、统一营销。（2）供货渠道：一是与超市、团购网进行合作；二是选择合适的居民小区开设（或加盟）直营店，减少流通环节，降低流通成本，解决“最后一公里”问题。（3）包装物流：农业电商公司对农产品进行质检、分选、加工、包装、贮藏，注重品牌和质量建设，并建立可追溯体系，根据市场需求信息，统一配送。

（二）建立农村电商参与方的协同创新机制

电子商务平台需要深入广大农村，与农村经纪人、农户建立起合作关系。农民经纪人了解当地农业生产情况，在农民中有威信，对市场敏感，具有内外沟通协调能力。电子商务平台可利用资源优势聘请农业专家指导农产品技术，并根据订单优化农民生产结构。因此，电商平台能够整合农产品供给方、需求方、农业专家、农民等几大要素通力配合，实现协同创新。

（三）提供优质产品和服务，打造特色品牌

首先，可以采用PPP政企合作模式共同培育龙头企业或农业大户，由政府与农民签约特色农产品收购订单，带领农户集中生产；同时，建立标准化生产模式，通过对农产品进行分类、包装，保证商品质量的稳定性和统一性；并且提高运输物流效率，做好售前、售中、售后服务。其次，政府提高创建特色农产品品牌的意识，由政府统筹协调各方，统一打造地方特色品牌，开展电视、网络等多种形式的地域品牌宣传活动。第三，加大科研力度，强化无公害品、绿色和有机等特色，提高产品的附加价值，主动适应国际卫生检疫标准要求，进一步提升品牌价值。

（四）构建专业人才培养和农民培训机制

首先，各级乡镇定期开展电商培训项目，充分利用高校、职业技术学校的专业技术人员，帮助农民和村官学习现代经营理念和网络通信技术。其次，制定人才引进计划，通过薪酬补助、晋升激励等措施，引导电商人才流向农村。再次，成立农村电商技术服务队，指导和帮助特色农业生产者进行电子商务销售活动。

【责任编辑：闫现磊】

[1]刘兵.电子商务与“农社对接”相结合的创新流通模式[J].江苏农业科学,2015(7):484-486.

[2]赵旭卉.“互联网+”背景下高职院校培养跨境电商人才中面临的机遇与对策——以南京信息职业技术学院为例[J].四川省干部函授学院学报,2016(4):79-81.

[3]刘开华,彭见琼.贫困地区创新创业的金融支持研究——来自重庆武陵片区的实证[J].西南金融,2015(12):58-62.

[4]崔正,王佳.内蒙古地区农牧产品电子商务建设探索[J].广东农业科学,2013(15):188-191.

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F127

A

1008-8784(2017)01-124-3

2016-6-25

2015年度国家社科基金西部项目：“新型城镇化进程中财政教育支出绩效评估研究”（15XGL005）；2016年度教育部人文社科西部项目：“基于“互联网+”的武陵山片区特色农产品有效供给问题研究”(16XJC790005）;2015年度重庆市教委科技项目:“渝东南特色农业发展的金融支持研究”(KJ15012015)；武陵山区特色资源开发与利用研究中心2015年度项目：“武陵山片区特色优势农业发展的金融支持研究”（WLYF2015004）。

刘开华（1976—），男，汉族，重庆江津人，长江师范学院武陵山区特色资源开发与利用研究中心研究成员，财经学院副教授，博士，研究方向：区域经济与金融。