2016上海国资高峰论坛嘉宾精彩观点摘录

2016上海国资高峰论坛嘉宾精彩观点摘录

国资国企改革的“三个新”

上海国盛集团党委书记、董事长 孔庆伟

2016上海国资高峰论坛的主题是“新国资·新征程”，核心在于一个“新”字，我理解，这个“新”字有三个层面的意思：

一是贯彻落实中央关于国资国企改革的“新要求”。党和国家领导人在全国国有企业党的建设工作会议上对国企改革重申了三个“有利于”重要论断。最近，在中央全面深化改革领导小组会议上又提出了改革的四个“有利于”，也为国企改革确立了价值判断标准，既是国企改革的指导思想，也是改革的终极目的，为深化国企改革提供了目标指向、实践依据和检验标准。在下一步的改革中，我们应当深入考虑如何落实中央的新要求，取得符合四个“有利于”的新成果。

二是积极应对错综复杂的改革发展“新环境”。刚刚结束的中央经济工作会议，明确提出明年经济工作“稳中求进、进中有质、改革创新”的核心要求，同时也指出经济工作将面对极为错综复杂的形势。上海国企的改革发展正站在新的历史起点上，既要适应改革发展的新常态，也必须应对国内外环境中的各种问题。

三是主动承担深化国资国企改革的“新任务”。2013年，上海在全国率先发布“国资国企改革20条”，三年来，上海国资系统在市委市政府、市国资委的领导下，资本运营创新不断，企业核心竞争力得以提升，改革成效显著。一年多来，中央陆续出台了推进国资改革的“1+N”系列文件，中央经济工作会议又提出明年国企改革的阶段性任务和重点工作。

国盛集团作为上海两家国有资本流动平台之一，两年来，根据市委市政府的总体部署，积极发挥资本经营和股权运作的杠杆作用，以改革盘活存量、以创新培育增量，充分利用市场化方式，优化资源配置，促进国资在进退流动中实现“资源-资产-资本-资金”的良性循环。今后，国盛集团将着力做好资本循环这篇文章，服务于上海国资国企改革和科创中心建设。首先，在上海产业结构升级、培育发展战略性新兴产业等方面发挥作用;其次,在上海国资布局结构调整、解决国企历史遗留问题中发挥作用;最后,在国企开放性市场化重组、推动国有资产证券化、产融结合方面发挥作用。

不要被全球经济低迷所迷惑

国家发改委学术委员会秘书长 张燕生

2017年的世界经济会是一个多事之秋。金融危机过去8年了，从全球投资来讲，可以预见明年、后年全球的投资规模都达不到危机前。但我们不要被全球经济低迷迷惑，低迷的背后其实结构性调整效果正在出现显著分化。

开放驱动、市场化驱动、创新驱动的全球化，现在正在遭遇阻力。全球化退潮这是一个事实。经济全球化进入一个间歇期。伴随着跨境的电商，跨境的人流，跨境的物联网，一种新兴的全球化的新趋势正在快速兴起。

明年中国经济会出现什么新变化？中央经济工作会议初步确定了适应经济新常态经济政策框架。框架一共包含三个方面：首先是国家做出发展进入新常态的重大判断；第二是从过去的低端水平迈向中高端水平；第三是新常态从过去30年汗水驱动转向创新驱动。

适应新常态政策体系，就是强调五大新的发展理念和供给侧结构性改革。而且强调稳中求进的主基调。处理好短期稳，中期结构调整和长期体制转换，是2017年工作一个重点。中央经济工作会议还提出了深化供给侧改革，明确供给侧改革目的是要满足需求，主攻方向是要提高供给质量，根本途径是要深化改革。

创新驱动是经济转型新阶段、新常态、新方位是最重要的特征。新的需求结构和消费结构驱动下，企业如果能够适应新常态，转向创新，就有未来，否则就会被淘汰。

如何做好“双引擎”？一个引擎是双创，要把年轻人、小企业和广大老百姓创业创新积极性调动起来。另外一个引擎“双供”，为企业转向创新驱动提供更好的直接教育和技术培训，提供更好的公共技术创新平台和创新创业环境。把这两个引擎作用发挥好是至关重要的。

城市功能转型与时尚产业崛起

上海纺织集团董事长 童继生

最近上海公布了《上海城市总体规划（2016-2040）》草案，标志着上海进入了城市功能转型的战略机遇期。我认为，这种转型有三个特征：首先，上海担当起全国改革试点和排头兵。其次，上海2040城市总体规划突出了全球影响力，对标国际一流，吸引全球人才，鼓励整合全球资源。市委市政府领导明确，具有全球影响力的科创中心依靠的是全球人才。最后，上海产业出现了新一轮重大转型，未来即将出现大飞机、大健康、大纤维等产业，实际上，全球尖端科技有相当一部分在纺织科技领域，并被广泛应用于航空航天、高铁、高端医疗等领域。比如，最近神舟十一号返回舱的很多纺织材料就是由上海纺织研发提供的，而且在全国也只有上海纺织能够提供这样的材料。当前上海纺织正全面融入上海科创中心建设，利用上海各方面优势，推动“大纤维”的研发战略和产业布局。

此外，时尚产业不仅是上海的、中国的，更是世界的。上海纺织将在上海迈向2040年建设全球卓越城市过程中，不遗余力打造中西方文明结合的新时尚，打造代表世界未来的新潮流。在国际时尚峰会上，有一个观点被业界所共同认可，古代时尚在东方，现代时尚在西方，未来时尚一定是东西方结合，这个时尚的最好结合点就在上海。

融产结合的上实战略

上海实业集团总裁 周 军

上实未来的发展规划，是通过融产结合和企业管理，实现产业再升级。上海实业是一个非常习惯于自我更新，自我重组和自我进化的企业。资产负债表一半以上在过去10年里面都有了调整变化，针对未来3-5年发展，我们考虑上海实业怎么样去调整自己的战略，适应环境变化。第一，上海实业扬长避短发挥自己独特的优势，在将来资本市场和产业融合中起到作用。上实本身的资产组合是不断变化的，通过金融投资、收购兼并、资本市场已经建立起现在四大实业资产，未来也将通过兼并收购拓展和建立起业务；第二，再次国际化。未来3-5年在国际化方面有一批新举措；第三，拓展新边疆，聚焦大健康，重点发展医药产业和环境产业，让人民生活更加健康美好。

借力一带一路国家战略 提升上海电气国际化水平

从市场趋势来看，预计2020年前国内新增装机容量将持续下降，但“一带一路”却为中国企业提供产能国际合作市场。预计整个“一带一路”基础设施建设市场需求约为1.12万亿美元，面对这个需求，“走出去”刻不容缓。

当前上海电气正探索实现“走出去”战略的多方面途径。首先，开拓国际市场，实现市场“走出去”；其次，推进以获得技术为目标的跨国并购，实现资本“走出去”；最后，海外建厂，实现产能“走出去”。

近几年在走出去的过程中，上海电气遇到很多棘手的问题，比如无序竞争、融资成本高等，同时上海电气也在不断的摸索中逐步成长，希望通过进一步加强产融结合，企业间合作以及对当地政策的了解等，培育跨国经营能力，消化吸收先进技术能力，学习运用新的商业模式能力，扎实推进国际化目标。

推进国资旅游文化娱乐产业大发展

上海申迪集团副总裁 程 放

在上海，“文旅产业”在“十三五”规划中非常重要，但却缺少标杆性项目，申迪集团希望通过迪士尼项目将科创和文创融合，促进整个文化旅游产业水平能级的提升。一方面，申迪集团积极利用与迪士尼合作的借梯登高优势，通过零距离合作，学习其先进理念和模式，打造融合“中国创意、中国制造、中国建设、中国服务”四位一体的迪士尼项目，成为功能多元区域综合运营商和现代服务业的行业标杆。另一方面，申迪集团的“十三五”战略之一，就是在与迪士尼的合作中，深耕国际旅游度假区的同时，将合作延伸到娱乐、影视、体育、邮轮等领域，通过这样的供给侧结构性改革实践，探索国企通过国际化市场打造功能性企业的可持续发展之路，中国文旅产业也可借此思考如何形成出境游替代场所，吸引数以万亿计的出境游客回流，促进国内市场消费。

综合化金融服务实体经济发展

浦发银行副行长 潘卫东

浦发银行在利用金融提升服务实体经济能力，助力国资国企改革方面的做法，希望可以提供一些有利的借鉴：第一，中国化金融服务的主要特色要充分体现“六化”归“一化”战略发展思路，即通过“集团化、专业化、数字化、轻型化、国际化和集约化”全面提升综合化服务能力。在市委市政府关心支持下，浦发银行完成了对上海信托的收购，经营领域除银行主业外，拓展到信托、基金、租赁等方面。此外，还依托国际化战略，有效整合离岸自贸区与海外银行，努力构建多层次金融体系。第二，加强集团化协同发展，打造一站式综合化服务能力。综合化不是业务组合集群化，是努力为客户提供一站式金融服务方案，成为客户金融管家，有效提升综合化金融服务能力，助力实体经济发展。第三，以高度的历史使命感，服务经济社会痛点需求。浦发银行将发挥综合化金融优势，助力上海国资国企改革，努力成为金融领域服务上海经济社会发展的主力军。

临港产业区重任在肩

临港集团副总裁 翁恺宁

2015年，市委出台建设具有全球影响力科创中心意见，确定六大重要承载区，临港集团负责开发临港地区和漕河泾地区都名列其中。2016年上海市委要求我们继续发力加快科创中心主体承载区、重要承载区建设，这对临港集团推动产业转型，园区转型提出更高要求，也成为集团转型发展新动力。

上海发源于港口，城市中心向东南方向发展，开发浦东是重要一环，开发临港也是重要的一环。从全市发展来看，临港是上海发展最大空间和潜力所在。近年来，市委决策在临港地区发展高端制造，智能制造，自主制造。建设临港产业区，是防止上海产业空心化重要举措。“十三五”期间，临港产业区要在全局当中起到重要作用，发挥重要功能，临港集团作为主力军以推动产业发展为己任，在临港产业集聚更多产业，为上海科创中心建设，产业转型升级发挥骨干和支撑作用。

加快创新创业 助推科创中心建设

上海科创投资（集团）有限公司总经理 沈伟国

服务上海的创新创业事业，助推上海建设具有全球影响力科创中心，是科创集团中心工作。2014年市政府将上海科投和上海创投进行战略重组，整合形成了上海科创投集团公司。科创集团是上海市引导基金投资管理平台、市战新项目出资管理平台、创新创业风险投资平台、科技金融服务平台。建立市引导基金的目的是要吸引全球投资团队，投身上海创投事业，是为了撬动社会资金，支持创新创业的能级提升。

同时，科创集团也是市政府专项基金出资平台，代表市政府参股国资“双创”母基金，天使投资母基金，集成电路并购基金，参股并管理科技成果转化基金，知识产权扶持基金和集成电路产业投资基金。通过多年运作，市引导基金对50支基金承诺出资50亿元，基金规模达到260亿元，投资规模放大了5倍。

特大城市运营的国企担当

申通地铁集团总工程师 宋 博

上海地铁依托与云计算和物联网发展理念，利用智能化信息化打造智慧地铁，为市民提供更安全高效绿色地铁，以此推动发展，共同实现智慧城市目标。实现智慧地铁大概路线有三个部分，构建基础网，形成数据库，描绘三维图。形成数据库将大数据分析运用地铁维护和经营当中，描述三维图将地铁运营和维护通过可视化进行分享，从而搭建综合服务平台，构建运营能力，提升综合服务水平，最终实现智慧地铁。

未来发展目标是基于出行服务功能基础上，拓展延伸多项服务功能，以地铁为核心打造城市综合服务体。上海地铁目前实现“地铁+物业+商业+银行+传媒+信息”，未来还可以“+快递+医院”，我们坚信只要想得到，未来在地铁大环境里都能够实现。

产融结合助力主业发展

上海汽车集团股权投资有限公司总经理 陆永涛

上汽集团一直专注于汽车行业，赋予了上汽投资在制造业的敬业和专业精神，我们以跨行业思维和协作能力，以产业科技和战略投资为核心，以自有的资产管理规模撬动社会资本，助力集团持续增长和转型升级，同时打造专业的金融创新平台。

在产融结合方面，有三点需要指出：首先从集团来看，只有集团自身业务规模较大时，金融服务需求才会旺盛，将金融环境内部化，节约成本，提高效率；第二，从集团产业链来看，产融结合的发展空间很大，产业链上下游带动效应对集团的贡献很大；第三，集团主业有较强竞争优势，才有能力和资源从资金、品牌、信誉方面进入金融业务。

租赁行业增长迅速但挑战重重

上海电气融资租赁公司总经理 李林

上海电气租赁发展到现在10年时间,大概分两个阶段。在2014年之前，基本上做集团内部的业务,以促进集团销售为主。所以,从规模增长来看前一段时间并不是非常快。从2014年后，上海电气租赁公司逐渐市场化,在服务集团的时候，既可以依托集团,也可以走出集团，我们的客户有集团客户也有非集团客户。上海电气租赁公司发挥的作用主要是三方面,第一个方面是配套服务促进集团销售;第二个方面是助推集团产业发展；第三个方面,是放大国有资本的影响力。

产融结合新表达：国有资本投资运营平台

德勤国有企业改革咨询服务华南区主管合伙人 余莉娜

现在有一个非常新的趋势，各地都在建设国有资本投资运营平台。这种公司是非常好的做产融结合平台的形式。无论其实质上是表明，国资监管部门从管资产到管资本的转化，还是本身对企业的定位来说，都是一个非常好的产融结合平台。前不久，我们刚完成一家省级国企战略设计，也是一家投资运营公司，我们给它设计是，围绕3个核心能力展开产融结合，包括金融能力、投资能力、产业运作能力。那么金融能力怎么培育？首先，我们建议，进入金融行业确实需要有牌照，但可以由易到难，比如先把握设立基金的机会。另外，可以积极寻求与险资合作的机会，当然最好是拿下保险牌照，在具备条件的时候，再组建金控平台，利用平台做一体化管控建设。

融资工具票据化的前景

中信银行上海分行票据专家 赵慈拉

2016年5月，央行下发了关于规范和促进电子商业汇票业务的通知，业界所称224号文。央行的224号文格局很大，立意很深，银行界也在评论说央行的224号文对于实体经济将来的融资成本以及银行的经营转型。将是一个颠覆性的革命，我觉得一点都不为过。

大家知道，支付功能加上信用功能就是货币功能。商业汇票其实具有了货币的功能，电子商业汇票其实是电子货币。另外，业界对商业汇票，比如说银行存款汇票，更多地是将其看作融资工具，而央行此次提出，更多的是要发挥其支付功能。因为如果仅仅把它看成融资工具的话，就会产生融资成本，而如果能够把它的作为一个支付工具的话，就可以实现零成本的融资。

央行的224号文主要概括了几点，首先是发展电子商业汇票；第二是要推进电子商业承兑汇票，就是要发挥企业的商业信用品牌，发挥信用品牌降低融资成本，央行的措施是要求普及电票账户，推广电票的直接支付功能。这样的话，企业的成本就可以大为下降。

做可持续的国际业务

上海建工集团海外业务总监、国际部总经理 李 岚

可持续的国际业务发展理念，我认为主要包含三个方面：

第一是可持续的“走出去”政策体系，比如伴随着“一带一路”顶层设计而出台的一系列政策，其为企业国际化发展带来新机遇。

第二是可持续经营的根据地市场，海外根据地是国际业务可持续发展的基本保障，近年来，上海建工一改过去以项目为核心的发展模式，逐渐形成海外根据地，变市场经营为经营市场。

第三是主动履行企业社会责任（CSR）。现今，CSR已经成为国际竞争的软实力指标之一，甚至CSR状况会成为企业业务开展的关键，这也要求企业在守住经济底线、环境底线和道德底线的基础上，综合平衡利益。

上海纺织集团国际化探索与实践

上海纺织集团贸易与国际化副总经理 金丹艳

上海纺织的国际化进程可以分为三个阶段，第一个阶段是响应国家号召，在1950-1960年代，设计建造和运作援外纺织厂；第二阶段是1980-1990年代，集团成立一批外贸公司，扩大了国际贸易在集团业务中的份额；第三个阶段是2014年以后，上海纺织围绕科技与时尚，探索出一条“外贸+外经+海外并购”之路。

随着海外战略的逐步实施，跨地区、跨行业交流越来越多，此时跨文化管理能力就显得至关重要，因为投资和并购考验的正是跨文化管理能力，我们认为并购成功与否要看双方融合后产生的后续效应，而融合首先是文化融合。因此，跨文化管理也成为并购后管理的重要环节。

商业银行已实现投行转型

浦发银行总行投资银行及大客户部副总经理 宋瑞波

现在的商业银行已经不是以前的商业银行了，现在的商业银行要转型，主要方向是投行。投行的目的是满足企业的股权融资、债权融资和并购融资，组建财团或银团贷款或者结构化的融资需求。因为，企业走出去时需要很多这方面的帮助。

第二是资金管理服务。除了传统的投放、拆借和票据以外，浦发银行现在可通过外汇汇率工具管理资金；另外是财富管理，也是企业走出去的时候面临的问题，我们在海外有合作方，海外的资金有一些盈余怎么去营运？怎么去管理？我们可以提供帮助。通常在海外的财务管理以信托式为主，没有国内这么丰富和复杂，但我们可以通过境内外的联动去应用。

另外是贸易金融的需求，我们现在以供应链融资达到“三流合一”，所谓“三流”即信息流，现金流和物流。

政策正在发生变化

毕马威咨询合伙人 王虹

2016年前11个月，国内海外投资的金额增长非常快，联想到最近关于外汇管理问题，可能有一定程度上是因为海外投资的趋势非常明显，金额的增加是一个方面。另外的一个特点是，以前走出去是以国资为主，现在民企在走出去的群体当中越来越活跃，数量有所上升，而且在投资金额方面，民企对于大额的投资数量很多。

其实，对于跨境并购来说，这个趋势在前几年已经非常明显，主要集中在比较发达国家的并购，而且在行业上会发现，主要集中于高新技术行业，包括消费品类行业。

值得注意的是，最近有一些关于资金出境问题的政策发生很大变化，所以，对于目前还在海外继续寻找标的，或者是准备收购的企业，建议必须提前做计划和规划，必要时要借助外部的顾问来共同衡量风险做决策。

企业走出去要靠精细化管理来“守业

当企业走出去实现海外并购以后，最主要的就是精细化财务管理，其实很多企业在并购完成以后在财务方面都会做比较大的整合。

当企业进行资金精细化管理的时候，一开始是非集中化的，慢慢的会进行集中化管理。那么第一步建议建立一个区域性的资金中心，建立区域性的资金中心第一个问题是钱怎么出去？怎么高效地进行全球资金调拨？所以很多企业成立了区域化的资金中心。

第二步，当企业解决资金内部调拨的时候，就要更高地提高效率进行支付。比如说全球支付不仅仅是要当地的人员去做支付，可能要成立一个支付工厂。比如，华为在深圳这边成立一个支付工厂进行全球支付，那么原来华为可能在40多个国家和地区有43名出纳，那么最后会变成深圳只需要有4个出纳就可以进行全球支付。

相应的，企业要从技术上会进行一些变革，因为这些都是业务先行，必须有系统进行支撑。

国企完善员工持股更加迫切

长江养老保险股份有限公司市场总监 严涛

实施员工持股必要性有几个方面，一是建立激励机制，使员工能够有双重身份：既是企业员工又是股份所有者。这当中，职工可以分享企业发展，有激励的作用。第二，和今天主题相关，因为员工持股，让员工成为了一个独立股东，而公司治理实际上非常注重投资者的治理，实际上，员工持股本质上是投资行为。所以必然而然会参与公司治理当中。第三，资本市场稳定发展。

因为员工持股本质上讲属于公司治理范畴。其实是使经营层、员工、公司之间建立一种有剩余价值分享权为基础的激励机制，使经营者、员工分享公司成果同时，也承担经营风险。

国有企业完善员工持股更迫切，这次中央经济工作会议上提出，混合所有制改革是目前国企改革重要突破口。而在国企改革当中，员工持股是其中一个非常重要的和非常好的工具。员工持股一方面能保障员工持股独立性，部分解决在委托代理当中存在一些问题。另外由于身份转变以后，员工更加注重公司经营，对监督管理层一些重大决策和经营起到作用。