高校毕业生就业状况评价和反馈机制研究
2017-04-12陈雪
陈 雪
(许昌学院 图书馆,河南 许昌461000)
高校毕业生就业状况评价和反馈机制研究
陈 雪
(许昌学院 图书馆,河南 许昌461000)
针对目前高校毕业生就业状况,分析了目前高校毕业生就业状况评价和反馈工作现状,提出了了高校毕业生就业状况评价体系的设计分析以及评价工作流程。通过高校毕业生就业信息反馈的内容和机制的建立方法进一步探索建立高校毕业生就业信息反馈机制。
高校毕业生 就业状况 反馈机制
一、引言
作为提高国民整体素质的主要途径,近年来我国高等教育规模不断扩大,高校毕业生数量也随之大幅度上升,而高等教育作为劳动力市场人才的主要供给方,高校毕业生就业状况已成为反映高等教育质量的“晴雨表”。目前高校毕业生就业状况关系到国家经济社会发展人才储备的重要问题,目前已成为备受政府和社会高度关注的热点问题和难点问题,许多国家的政府、研究机构、高校都十分注重对高校学生就业状况的调查。例如,美国国家教育统计中心(NCES)、美国国家科学基金会(NSF)都对大学毕业生进行就业状况调查;欧洲大学毕业生雇佣职业研究(CHEERS)的调查涉及11个欧洲国家和日本,通过对毕业后3-4年的学生就业状况的调查来考察高等教育与就业之间的关系[1]。国内对毕业生就业质量进行研究的文献主要还是集中在对高校毕业生就业质量评价指标体系的探讨上,可以大致归纳为两类:一是对高校毕业生就业质量评价构成要素的研究,如秦建国认为高校毕业生就业质量评价指标主要包括大学生就业前的主客观前提指标、就业岗位质量指标、就业满意度指标和就业宏观表现指标四部分[2]。二是对高校毕业生就业质量评价指标体系及其权重的研究。如刘素华的研究指出高校毕业生就业质量评价指标体系应由聘用条件、工作环境、劳动关系和社会保障四方面构成,并相应地赋予的权重比例。这些研究对于在校学生制定合理的就业目标、选择有效的工作找寻方法起到很大的帮助作用,对于高中生选择大学和专业也有重要的参考价值,鉴于此,在借鉴已有研究成果的基础上,本研究通过构建相对科学合理的就业质量评价指标体系、建立健全就业状况信息反馈机制,做好高校毕业生就业状况分析及检测预警,研究就业变化趋势,发现新情况、研究新问题,为教育教学改革和高等教育人才培养提供参考。
二、高校毕业生就业状况评价和反馈工作现状
目前我国的高等教育已经由精英化教育转向为大众化教育,大众化的高等教育环境下高校毕业生的就业方式也发生了深刻变革[3]。为了检验高等教育阶段专业设置、课程设置、培养模式等是否能满足人才市场的需求,构建高校毕业生就业状况评价和反馈机制显得尤为必要。评价和反馈作为两项独立的活动,二者相辅相成,特别是对于高校毕业生就业状况的评价和反馈工作更应该将二者有机整合。具体而言当前我国高校毕业生就以状况评价和反馈工作仍普遍存在以下问题:
(一)思想上对毕业生就业状况评价和反馈工作主观认识不足。
目前大多数学校就业指导中心等职能部门在工作过程中往往依照以往工作经验和工作内容,仅负责毕业生的就业信息统计和审核工作,甚至将就业率做为衡量教学质量的唯一标准,没有进一步拓展其服务职能,更是没有意识到对毕业生就业状况进行全方位的客观评价,毕业后的信息反馈工作更是无从谈起。
(二)没有形成一套专门的评价指标体系。
目前对毕业生就业状况的评价工作往往是由学校内部进行评价,各个院校没有统一的评价指标体系,指标选择及权重设置具有很大的主观性,这种即是裁判员又是运动员的角色对评价效果的客观性有很大影响,另外由于学科间就业渠道、就业方向的差异性,如果选用单一的信息搜集方式和评价方案,往往难以控制评价工作的成效。
(三)对在校生没有建立就业指导长效反馈机制。
目前大部分高校仍未通过对毕业生就业状况的评价和反馈结果,对在校学生进行有效的指导,毕业生就业指导工作不仅仅是为毕业生提供就业信息、办理毕业手续等工作,更是要通过对毕业生就业方向、就业质量、就业意愿、就业渠道以及毕业后信息的反馈工作等进行综合分析,为未毕业的在校生提供引导,规避以后工作过程中可能出现的问题。
(四)评价和反馈工作所需的信息缺乏准确性、连续性、系统性。
高校毕业生就业状况评价和反馈工作是一项复杂的系统性工作,特别是搜集作为基础性的环节,是高校毕业生就业状况评价和反馈工作有效开展的前提,然而在具体工作过程中信息缺乏准确性,特别是个别院校为了提高就业率指标,强迫毕业生离校前必须签三方协议,这其中必不可少的存在虚假就业行为,此外应从动态视角对评价和反馈工作进行持续性跟踪,注意信息搜集的连续性。
三、高校毕业生就业状况评价体系的设计分析
(一)设计原则
只有通过评价活动才能对评价对象有全面的了解,才能为科学决策提供依据,评价工作是是为管理工作服务的,没有科学的评价就没有科学的管理。高校毕业生就业状况评价工作作为一项复杂的系统给工程,其评价体系的设计必须遵守一定的原则:
1、定性分析与定量分析相结合。
定性分析和定量分析各有优缺点,二者往往综合使用,使得分析结构更加科学合理,同样在高校毕业生就业状况评价过程中也要坚持定性分析与定量分析相结合的方法,减少主管随意性的同时避免机械量化的弊端,增强评价的真实性和说服力[4]。
2、事前评价、事中评价、事后评价相结合。
高校毕业生就业状况评价工作不仅要关注就业结果,更要将前期就业指导与就业过程结合进行系列性评价,对非应届毕业生就应该进行就业指导培训,并对其未来的就业状况进行科学的预测,在就业过程中对毕业生进行科学指导,及时解决就业过程中出现的问题,学生毕业后对就业实际情况进行评价,与前期预测活动进行对比分析,通过发现其中的问题以便于在以后的工作过程中进行进一步改进,实现对毕业生就业工作的全员管理和全过程管理。
3、标准化与系统化相结合。
毕业生就业工作涉及不同的地域、院校,不同专业的毕业生,在构建评价指标体系过程中应充分考虑指标的全面性,同时避免评价主体的单一性,通过引入第三方机构进行标准化的评价活动,此外也要注意一些评价对象的个性化特征,在坚持标准化评价的前提下实现标准化与个性化的有机结合,以有利于对毕业生就业状况作出系统性评价
(二)高校毕业生就业状况评价工作流程
高校毕业生就业工作评价工作应该按照一定的流程有序展开,具体步骤如下:
1、评价工作综合分析。
对高校毕业生就业工作正式评价之前,要对评价活动本身进行综合分析,具体包括:明确评价活动展开的目的,建立具体的目标体系;科学界定评价对象的范围,明确工作职责和评价立场;明确评价工作时间节点,对评价工作进行分阶段全过程管理;制定毕业生就业工作考核办法,完善汇报机制、监督机制和奖惩机制[5]。
2、评价指标选择及权重设定。
评价指标的设定要根据评价目标和实际情况进行综合分析,评价指标要构成一个完成的体系,能够全面反映评价对象的各个方面,一般从就业率、就业质量、就业结构三个角度设定一级指标[6],然后扩展出相应的二级指标利用层次分析法进行定量评价。指标权重设置过程一般根据重要性原则,依据工作经验对各个指标进行权重划分,评价尺度和评价质保的权重应保证评价的客观准确和有效。
3、评价数据的获取。
在评价过程中,无论是定性资料还是定性数据都必须保证数据的真实有效性,数据真实性是保证评价结果的前提条件,外部引用资料要通过分析资料来源确定资料的准确性,自己搜集的资料要注意选择合适的资料搜集对象、合适资料搜集方法,特别是问卷设计过程中要避免交叉提问、避免使用引导性问题等。
4、综合评价。
综合评价方法能够全面客观的反应毕业生就业工作的综合情况,在具体评价过程中可以采用基于经验的评价方法、基于数值和统计的方法、基于决策和职能的评价方法等对高校毕业生就业状况进行质量、结构、水平等各方面的综合评价。
5、评价函数的确定。
评价函数属于一种定量化的数学模型[7],评价问题不同适用的评价函数不同,同一个问题也可以使用不同的评价函数,因此在高校毕业生就业状况评价过程中必须首先对评价函数本身作出评价,召集相关人员对评价函数进行充分的讨论,通过群体决策选择合适的评价函数以便更好的达到评价目的,否则难以得到有效的评价结果。
6、评价结果的公开与利用。
评价结果出来后,要及时向相关就业指导部门和各个院系公开,不仅要公开简单的评价结果,更要对具体的评价过程和评价方法对他们进行介绍,为学校在招生计划、专业设置、培养方案等方面提供参考依据,实现高校教育教学工作中各环节的良性发展。
(三)高校毕业生就业状况评价的改善措施
1、引入第三方评价机构开展评价工作。
高校毕业生就业状况评价是一项技术性很强的复杂工作,例如评价对象的选取、评价指标的设定、评价模型的构建、指标权重的设定都需要专业人员进行操作,因此有必要引入专业的第三方信息咨询公司进行这项工作,能够充分保证评价结果的客观性和准确性[8]。
2、建立毕业生就业状况长期跟踪机制。
高校毕业生就业状况的长期调查数据非常缺乏[9]。因此应通过设定一定的约束机制或者激励措施调动毕业生毕业后信息反馈工作的积极性,通过对毕业生就业信息的长期跟踪,实现对毕业生就业工作的动态评价,在具体时间过程中高校就业指导中心应与人才市场、政府劳动就业部门实现多部门联合工作,实现毕业生就业信息的共享。
3、实现对毕业生就业工作方式的主动性。
高校就业指导中心作为学校的职能部门,应转变工作理念和提高服务意识,主动为在校学生和毕业生提供就业帮助。特别是在当今大数据时代背景下,相关部门更应该通过对毕业生就业信息进行充分挖掘,进一步优化其社会服务职能,提高高等教育质量和效率,使得高等院校能够培养出满足社会需求的专业技术对口人才。
4、加强对毕业生就业状况评价结果的利用。
毕业生就业状况评价工作不能为了评价而评价,要时刻把握开展评价工作的目的,通过评价活动对毕业是就业情况进行全面的了解,同时对高校就业指导中心等相关部门的后续工作具有指导作用,因此,要加强对毕业生就业状况评价结果的利用,充分发挥毕业生就业状况评价结果的效果。
四、高校毕业生就业信息反馈机制的建立探索
(一)高校毕业生就业信息反馈的内容
高校毕业生就业信息反馈工作的首要前提是确定反馈的内容,反馈内容不能太多,否则会让参与反馈的毕业生失去耐心,影响反馈内容的真实性和有效性,从毕业生在毕业前后涉及的主体角度来说反馈的信息主要包括:
1、高校信息。
高校学生作为高等教育的核心主体,通过几年的学习,对学校的办学情况再熟悉不过,因此毕业生的意见对高校以后的发展具有较高的指导性意义,高校信息主要搜集的是毕业生毕业后从毕业生的视角来说对母校的具体建议和意见,内容主要包括:毕业生对课程设施、培养方案的建议;对母校未来建设和发展的建议、回校演讲和经验交流等。
2、毕业生信息。
从高校毕业生的就业过程来说,毕业生信息的搜集主要包括:毕业生的姓名、年龄、籍贯、联系方式等个人基本信息;毕业生在求职过程中的求职手段、求职经历等过程信息;毕业生离校参加工作后的工作地点、福利、行业、职业、岗位等结果信息。这些信息是对毕业就业状况进行全过程分析的重要信息源。
3、用人单位信息。
用人单位作为高校培养毕业生的接收方,用人单位的状况是衡量高校毕业生的就业水平和培养质量的重要参考因素,用人单位信息主要包括:用人单位所处的行业、区域等基本信息;用人单位对毕业生在工作能力、主动意识、团队精神等方面的评价信息以及用人单位对高校培养人才方面的建议信息等。
4、劳动力市场信息。
高校毕业生就业状况受外部劳动市场宏观环境的影响,例如:经济形势下行导致的劳动力市场需求减少,劳动力市场需求与毕业生人才供给结构的不对称性。因此劳动力市场信息也是高校毕业生就业信息反馈的内容,信息搜集过程中要充分利用多种搜集方式进行全方位搜集。
(二)高校毕业生就业信息反馈机制的建立方法
1、建立健全组织机构。
高校毕业生信息反馈工作的开展和运行需要有专门的组织体系做保证,必须加强这一工作的制度化和系统化,在机构设置方面统筹各方面资源,设置专业的管理机构合专门的工作人员;并且给予充分的人员保障、物资保证和资金保障,相关工作安排责任明确,把就业信息反馈工作从思想上和行动上都提升到一个新的高度,为高校毕业生就业信息反馈活动的顺利展开保驾护航。
2、构建高校毕业生就业信息反馈系统。
高校毕业生信息反馈具有数量大、类型多的特点,在当今互联网技术、计算机技术普遍应用的环境下,必须全面剖析毕业生信息反馈流程、构建高校毕业生信息反馈体系模型,进而开发高校毕业生就业信息反馈系统,实现对反馈信息的系统化管理,充分发挥数据库、网络平台在高校毕业生就业信息反馈过程中的重要作用。
3、规范高校毕业生就业信息反馈流程。
高校毕业生就业信息反馈是一项层次性很强的工作,必须引入信息管理的流程,首先按照需求搜集原始信息,其次对原始信息进行整理和组织,然后对其进行综合分析并撰写分析报告,最后对分析结果进行利用。四个环节使高校毕业生就业信息反馈工作成为一个有机的统一体。
4、拓展高校毕业生就业信息反馈方法。
信息搜集方法一般来说主要包括问卷调查法、实地调研法、信函调查法、电话调查法、网络调查法等方法。高校毕业生就业信息在搜集过程中应综合采用多种方法,针对不同类型的信息采用合适的搜集方法能够保证搜集信息的准确性,建立主动纠错机制,从源头上保证搜集信息的准确性。
5、完善高校毕业生就业信息反馈的动力机制和激励机制。
高校毕业生就业信息反馈工作的好坏主要取决于高校和毕业生两个主体,然而在当今高校“卖方市场”的环境下,加上没有外部激励和强制性要求,高校在毕业生就业信息反馈工作中积极性和主动性不高,毕业生也因为脱离学校管理很少参与学校的信息互动,因此必须通过制度保障、绩效奖励、资金支持等措施完善高校毕业生就业信息反馈的动力机制和激励机制。
五、结束语
高校毕业生就业状况的评价与反馈作为高校管理管理的重要环节,对高等教育具有重要的引导作用:(1)有利于提高高等教育资源配置效率,在高等教育教育资源有限的情况下,高校毕业生就业状况评价与反馈的结果有助于帮助高校实现教学资源的优化配置,使教育资源得到充分而有效的利用。(2)有利于提高教育管理水平和办学效益,高校毕业生就业状况评价与反馈的结果有助于帮助学校管理者正确认识办学情况、了解教学规律,通过不断总结经验,改进教育、教学管理工作。(3)有利于实现教育的基本社会功能和基本个体功能,教育促进学生社会化发展和个性化发展程度都直接反映着教育效率的高低。因此必须尽快建立高校毕业生就业状况评价和反馈机制,充分发挥其在我国高等教育人才培养过程中的作用。
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Research on the Evaluation and Feedback Mechanism of College Graduates Employme
CHEN Xue
(The Library,Xuchang University, Xuchang 461000 China)
In view of the current employment situation of college graduates, analyzes the current situation of College Graduates Employment Evaluation and feedback situation, put forward the evaluation system of employment of college graduates in the design analysis and evaluation process. Through the establishment of the content and mechanism of college graduates employment information feedback, this paper further explores the establishment of employment information feedback mechanism.
College graduates; Employment situation; feedback mechanism
G647.38
A
2095-7408(2017)02-0089-05
2016-12-07
河南省教育厅2016年度大中专院校就业创业调研课题“高校毕业生就业状况评价和反馈机制研究”(JBY2016090)的阶段成果.
陈雪(1977- ),女,河南鄢陵人,副研究馆员,主要从事信息检索与数字图书馆研究。