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美国会对中国进口的商品征收45%的高关税吗
——特朗普时代:中美贸易会爆发全面贸易战吗

2017-04-11魏雅华

税收征纳 2017年1期
关键词:关税人民币总统

魏雅华

美国会对中国进口的商品征收45%的高关税吗
——特朗普时代:中美贸易会爆发全面贸易战吗

魏雅华

如果美国居然真如刚刚就任新总统的特朗普所说的,对中国、墨西哥进口商品分别征收45%和35%的关税,他也很清楚,中国和墨西哥也会对美国进口商品征收同样的报复性关税。中美将会爆发以税收为武器的全面贸易战!这对于全世界都将是一场灾难。

——题记

新闻事件:特朗普将对从中国进口的商品征收高关税

特朗普曾宣称,如果自己当选总统,将对从中国进口的商品征以45%的高关税,以保护国内产业。这招够狠的。

截至2015年,中国是美国的第一大贸易伙伴,美国则是中国的第二大贸易伙伴。如果特朗普真的兑现承诺,这将对中国对美出口业务造成重大影响。因此,特朗普当选,中国外贸企业一定要引起足够的警惕,时刻关注美国市场变化,并着手准备开拓其他市场,规避风险。

中国和美国已经成为了相互依赖的两大经济体。出口一直是中国经济增长的重要支柱。

特朗普提高贸易壁垒,减少福利,中国的低端出口必然减少,用美国制造来替代中国制造,加上部分企业和工作岗位回流美国,中国将一方面面临更加友好的亚太周边环境,但另外一方面也要尽可能的启动内需,以应对房产泡沫破灭和人民币贬值带来的潜在的经济危机。

简单地说,特朗普当选将会逼得中国彻底下决心进行经济转型,从外向主导型转变为内需型。根据业内机构预测,如果特朗普实行他此前宣称的45%对华进口关税,那中国对美出口量会下降87%之多;这是一个很可怕的数字,中国GDP会短期内下降2.6%,长期下降约4.8%。这将大大的超出中国经济的容忍度,这几乎就是一场灾难,对此我们必须保持高度警惕。

特朗普的对外经济政策以贸易保护主义为核心,将对全球经济带来不利影响。全球经济增长可能下滑,通货膨胀可能被推高,与美国有着大额的贸易顺差的国家(尤其是中国)的贸易盈余将减少。

特朗普反对自由贸易协定,主张废除《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP),考虑对《北美自由贸易协定》(NAFTA)重新谈判,还威胁从世界贸易组织(WTO)退出。

特朗普声称要发动贸易战,主张对所有进口货物征收20%关税,对进行不公平倾销和补贴的国家征收惩罚性关税,保护美国国内不具竞争力的特殊利益集团。

特朗普的对华贸易主张更为激进:特朗普声称要把中国定为汇率操纵国。一旦确定某国存在汇率操纵,美国将不仅通过国际货币基金组织(IMF)向该国政府施加压力,要求调整其汇率政策,更可能通过对该国出口商品征税等贸易手段进行报复。事实上,自1994年以后,美国就再也没有将任意一个贸易伙伴判定为“汇率操纵国”。若是中国不配合美国的话,将会对来自中国的所有进口商品征收45%的惩罚性关税。

关于中美贸易,特朗普都说了些什么

2016年9月27日,美国的选战正酣,对于中美贸易,特朗普说了很多狠话,他说:我们美国控制了高科技,居然在国际贸易中干不过中国,只得舍弃世贸组织去搞TPP,请看中国,这二十年得到了什么。

他们不光夺走了我们的世贸组织第一名,还买到了全世界80%的钢铁,40%的石油天然气,70%的大豆,80%的铜和黄金,买到了乌克兰的航母,以色列的导弹,德国的机床和法国的红酒。

这都不是主要的,中国现在人民币国际化直接拿美国的美元作保,就算人民币不值钱了,立即可以兑换美元,谁都知道,他们有很多美元,比我们还多。

我绝对不支持奥巴马的TPP,我要让民主党的奥巴马和希拉里,变成美国历史上最大的笨蛋。

这二十年,中国农村的自杀率下降了90%,文盲率下降至10%不到,寿命提高10岁以上,私人轿车从无到全国性堵车,高铁占全球70%,很快50万人的城市都有高铁链接,高速公路从无到两千多个县都已开通,世界最长的桥最高的桥最难的桥,中国人都不当回事造。

中国人有钱得让北京上海深圳的房价快要赶上我们的纽约,还要离婚疯抢,中国人不去哪个国家旅游哪个国家就急,中国人不买,世界铁矿石石油就暴跌,更可气的是基本没有恐怖活动胆敢在中国进行……

尽管特朗普在口不择言的怒骂中国,连“他妈的”都出来了,他似乎已经忘记了他是在竞选总统,他简直就是在骂街嘛。可奇怪的是,这番话中国人却听得如此耳顺,听得如此舒心,听得如此开心,我们甚至想为这番骂我们的话鼓掌,因为我们是胜利者,战败者要想骂两句就让他骂吧!总不能人家要出口窝囊气儿,都不让人家出吧!

可问题是,这个疯子真的当选了美国总统,尽管他的支持率在美国的民众中并不高。

中美贸易的特朗普时代到来了,我们更关心的是,这位新当选的美国总统,会按照他竞选演说中非常极端的狠话办事吗?会对中美贸易大开杀戒吗?他真的要推翻WTO,另建一套新的世贸组织吗?对此我们还真的不能掉以轻心。

特朗普当选了美国总统,在全世界引起了强烈的反响,有不少国家的民众走上街头,举行了声势浩大的抗议示威。这是件很奇怪的事,人家美国选谁当总统,关你什么事?可你别说,还真有关系。

许多大名鼎鼎的经济学家警告说,特朗普当选了美国总统,世界经济会衰退!

许多国家的民众怒火中烧,大规模的上街示威,焚烧美国国旗,甚至连他的家乡远在德意志的巴伐利亚的乡民们,都站了出来,抗议他当选美国总统,几乎全世界都在问,一个疯子当选了美国总统,这个世界会怎么样?

特朗普曾经在中国败诉

2016年11月15日,有一条消息在网上疯传,拍砖如雨,跟帖如风,刚刚当选美国总统的风头正盛,且不可一世的唐纳德·特朗普,被扒出一段中国往事:这位美国新总统曾在中国输了商标侵权官司,认罚并缴纳了诉讼费用。

这件官司虽说不大,但却非常挫伤了他的锐气。让他明白,在法治面前,谁都得低头。不管他的脖子有多么僵硬,哪怕他是个疯子,甚至是头犟驴。

这件事情也够让这位新美国总统丢人的,他的名字被中国的企业选中当了注册商标,在被大面积的使用,他想要维护他个人的权益,维护他姓名权,这好像是件顺理成章的事,是一定能赢的官司,可他打输了,两审败诉,这不是因为在中国打官司,中国的审判机关胳膊肘往里拐,这场官司的审判,确实有理有据。

如果美国对中国进口的商品征收45%的高关税

中美是世界上最重要的双边贸易伙伴,合作将双赢,斗争则双输。对于这一点,特朗普比谁都清楚。

据美国商务部统计,2015年美国与中国双边货物进出口额为5980.7亿美元,占美国全部进出口额的比重为15.7%,中国首次超过加拿大成为美国最大的贸易伙伴。特朗普就是因此而恼羞成怒的,可他也很清楚,经贸是中美两国共同利益交集最多的领域,也是两国通过双边合作和管控分歧获得切实利益、实现互利的领域。

中美双边贸易额和双向投资存量高速增长,对促进两国的就业和经济增长做出了巨大贡献。历史和现实都表明,中美两国合则两利,斗则俱伤。

全面贸易战将造成双输结果,相对于中国来说,美国将损失更加惨重。在全面贸易战情景下,如果美国对中国、墨西哥进口商品真的分别征收45%和35%的关税,他也很清楚,中国和墨西哥也会对美国进口商品征收同样的报复性关税。所以,这一招他未必敢出。

美国将会因此而出现进出口萎缩,国内物价上升,消费、投资连续多年低于无贸易战的基准情形,经济增速不断下滑,并于2019年进入经济衰退,失业率从目前的4.9%,到2020年攀升至8.6%。这一点,对于美国是致命的。尤其是失业率,美国人看待一届政府的好坏,既不看GDP,也不看CPI,就看一个标准:失业率。如果发生这样的情况,总统一定会被弹劾。

这样的事情如果一旦发生,即使美国及时收手,在中止的贸易战情景下,其惯性也是很可怕的,即美国对中国和墨西哥高关税政策执行一年后中止,美国消费、投资也同样会连续数年低于基准情形,经济增速到2018年将降至1.2%,失业率到2019年将升至6%,特朗普敢不敢?他有这个胆儿吗?

特朗普当选总统前后的变化

自打他成为新任总统后,媒体或是网民都注意到了这一点。其实这一点都不奇怪,每一届美国总统的竞选,都是以大骂中国为开头的,当年的奥巴马竞选总统时,也曾经大骂过中国,两个美国总统竞选人,在比谁骂得狠,看谁骂得粗野,谁能大爆粗口,谁就能蠃。所以他才骂得那么凶,可他只要一当上总统,他说过的话就全忘记了,因为美国的法律有几万条绳子在捆着他,他又能怎么样?

特朗普就像是一列火车,可他必须在轨道上跑,离开这条轨道他寸步难行,而且还得翻车,遭殃,倒大霉。

大法官的眼睛在紧紧地盯着总统呢,每一届美国总统的薪奉,都不够支付请律师的诉讼代理费的。每一届美国总统离任的时候,都欠律师事务所的诉讼费,而且数字大得惊人,特朗普他敢吗?在美国当总统,难呀!

美国大法官(ChiefJusticeoftheUnitedStates)是美国联邦政府司法部门的领袖,并主管美国最高法院。大法官是美国最高司法官员,领导最高法院的事务并在弹劾美国总统时主持参议院。同时,按近现代传统,大法官还主持美国总统的宣誓仪式,现任首席大法官是约翰·罗伯茨,他的眼睛在紧紧的盯着美国的新总统,疯子都没有这个胆。

所以,上台后的特朗普一定会变。

就拿11月10日他在白宫跟现任总统奥巴马的会面来说,此前他多次开骂奥巴马为“史上最烂总统”,结果在会面中,他改口说:总统,真是个好人。

变脸是他的绝活儿,快的程度真让人叹为观止。竞选时他要煽动情绪,当选后他要控制情绪。一个“回归理性”的特朗普会如何处理对华关系,这显然是中国最关心的。

美国人如何看特朗普的经济政策

特朗普当选不仅体现了美国史上罕见的社会阶层割裂,也创造了十四年来美股的最大分歧。不要去听媒体们都在说什么,对美国政局的动荡,股市是绝不会造假的,因为在股市说话是要花钱的。

11月14日,周一美股高开低走,道指和标普双双止涨回落,追随纳指跌势。但纳指和道指的差距已经超过2003年和2007年以来水平,创2002年以来新高。

《华尔街见闻》报道说,上一次纳指和道指差距如此之大,还要追溯到上一位共和党总统小布什上任初期,当时美国政府通过了千亿美元的减税政策刺激经济增长。道指和纳指的差距为2002年7月25日以来最大。

特朗普胜选后,美股基建、矿业、钢铁、金融等“特朗普概念股”走高,科技股连跌,投资者正在用脚投票,对特朗普上台对美股后市的影响做出泾渭分明的押注。

中国将保持人民币汇率的基本稳定

对于这件事,让我们再来看看外汇市场的走势,11月10日,人民币对美元中间价调贬53个基点,报6.7885,创逾六年新低。同时在岸人民币对美元收盘价报6.7925,较上一交易日大跌206个基点,逼近6.80关口。

人民币在2015年初,曾经创下过6,01的低位,还不到两年,居然直逼7.00元了,对这件事,其实美国人有苦难言,因为人民币更值钱了,同样的人民币能够换到更多的美元。曾经因为人民币升值而吃尽苦头的中国外贸企业在偷着笑。

为此,11月10日,商务部召开例行新闻发布会,商务部新闻发言人沈丹阳表示,保持人民币汇率的基本稳定将有利于促进外贸的发展,中国政府根本无意通过货币贬值来推动出口。

沈丹阳还说,最近一段时间,受美联储加息预期影响,人民币对美元短期内有所贬值,但必须看到两个总体情况。一是人民币对美元双边汇率的变化与其他主要货币对美元的变化方向是相符合的。二是人民币对一篮子货币和实际有效汇率仍然保持了基本稳定。

但人民币的贬值趋势短期内仍会持续,人民币贬值的预期在加强,瑞银中国首席经济学家汪涛预计,2016年底人民币对美元汇率为6.8左右、2017年底为7.2左右。

若美元走弱、美国不对中国产品提高关税,则明年年底人民币对美元汇率可能强于预期;若美国对中国产品实行单边关税措施,美元显著升值,则2017年底人民币对美元汇率贬值幅度可能超过7.2。

这真的是美国愿意看到的结果吗?

结论

维护中美经贸关系的正常发展,是符合美国自身利益的必然选择。正如在去年的人大政协两会记者会上,李克强总理所说的:“中美经贸关系的发展从来都是双赢的,这一点,美国的商人们心里最清楚。现在美国正在举行大选,很热闹,吸引眼球,但是不管花落谁家,最后谁当总统,我相信中美关系向前发展的大势不会改变。”

李克强总理说得很好,天不会塌下来。把心放进肚子里吧。

魏雅华,财经作家,陕西电视台经济频道资深财经评论员

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