潍坊市物流产业发展的前瞻性分析

李琰

摘要：作为经济发展的重要支柱产业之一，物流业的培育和发展越来越引起相关部门的高度重视。潍坊市近年来的经济发展一直走在全省前列，其物流产业发展作为转方式调结构的重要措施，在经济平稳健康发展中发挥了非常重要的作用。近年来，全市物流需求不断增加，物流业增加值不断上升，相关政策配套逐步到位，行业整体管理水平普遍提高，但同时应看到观念陈旧、经营理念之后、运行成本高、集约化程度低等问题。在国内外市场竞争日益激烈的形势下，唯有立足国际视野，借鉴成功管理模式，才能实现全市物流产业的快速健康发展。

关键词：潍坊市；物流产业；物流模式；战略分析

F259.27

一、潍坊市概况

潍坊市位于山东半岛的咽喉地带，东临青岛、烟台，西临淄博、东营，南接临沂、日照，北邻莱州湾，地理位置优越。潍坊市是国家级园林城市和全国科技进步城市，同时还是世界风筝都，是中国食品谷的所在地。目前，潍坊拥有三个国家级经济园区，分别是高新技术产业开发区、滨海经济技术开发区和综合保税区，2016年，潍坊市高铁枢纽列入国家规划，作为枢纽城市和山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态区重点建设城市之一，潍坊市物流产业发展面临着重要的历史机遇。目前，全市具备一定规模的物流园区发展到34个，其中，鲁东物流中心进区项目76个，是全国首批现代物流实验基地之一。

二、当前潍坊市物流产业发展存在的问题与制约因素

（一）物流运行方式单一，物流标准需进一步规范

目前，潍坊市物流市场存在主体散、乱，企业集中度不高，竞争秩序不规范现象，企业没有统一的服务标准，诚信缺失问题严重，因为上述问题的存在，导致了目前的潍坊市物流产业形不成规范化经营和规模化发展，加上物流产业活动仍以传统的货物运输、仓储业为主，相关物流环节节能减排和交通组织压力大，全市运用信息化有效配置物流资源的能力不足，物流主体和物流环节的标准化力度有待加大。

（二）体制机制障碍存在，需要进一步突破

物流产业具有跨行业、跨地区、跨部门的特点。近年来，为鼓励各部门各行业高度开放，打破部门壁垒，实现信息共享，潍坊市成立了综合物流管理机构，逐步理顺了管理体制，但由于条块分割问题仍较严重，部分企业对发展现代物流的重要性认识不足，阻碍了物流资源的科学合理配置，束缚了物流业的发展。目前，全市鼓励物流服务专业化、社会化运作的财税改革需要近一步落实，融资制度、土地使用制度，市场准入与退出制度等相关政策与法规需要进一步完善，发展物流总部、物流金融等高端功能的利益分配机制和外部管制需要进一步强化，这些，都需要全市以更大的改革勇气和不斷创新的办法来完成。

（三）专业化物流管理和精细化服务水平不高

能否实现物流与商流、信息流、资金流的有机结合，能否实现物流业与农业、制造业、金融业的多业联动发展，是关系到物流业发展的关键所在。随着经济运行速度的增长和经济结构的调整，物流市场细分加快，企业与社会对物流服务的个性化需求越来越高，目前，潍坊市大多数物流企业的经营模式还停留在比较粗放的初级阶段，难以满足企业专业化、定制化、一体化需求，这些都制约着整个物流产业的发展。

（四）物流业整体服务水平不高，高端物流功能尚需加强

近年来，潍坊市物流业的发展势头是积极的，也是值得肯定的，运行效率有所提升，信息化程度逐年提高，企业联盟变大变强的速度在加快，但在高速增长的现状下一些长期掩盖的问题也日益凸显，最明显的就是物流业的增值能力有待加强，目前，全市物流业发展总体处于产业链中低端，与国外大型物流企业相比，我们的物流服务同质化、低层次现象严重，要提高本市物流业能力和水平，增强竞争力，高端物流功能的开发和借鉴非常重要。

三、潍坊市物流产业发展前瞻性分析

（一）加快物流产业体系建设，完善区域物流辐射系统

|通过整合潍坊区域内的物流服务资源，加快区域内的物流服务业态创新，培育区域内新型物流服务组织，达到实现我市区域物流产业聚集的目标，在全市形成若干具有区域辐射带动性、竞争性，控制力强的物流服务系统，通过物流服务资源的整合，努力建设集集散、分拨、配送和交易于一体的具有产业带动作用，服务质量高的现代物流产业体系，提升其辐射功能。

（二）加强物流资源整合，促进产业物流联动发展

根据产业物流服务要求，结合潍坊地区实际，强化物流新技术的应用，鼓励企业自营物流实现物流服务外包，推动物流业与农业、制造业、商贸流通企业、金融业之间的服务对接和联动发展，通过组建物流产业联盟，以产业联盟为平台，推动物流标准化、信息平台互联互通、诚信体系建设等方面工作，提高物流服务效能。

（三）发挥产业特色和区位优势，实现物流服务高效化

根据我市区位优势和产业特色，新建、改造、提升一批农产品、医药、花卉、生鲜冷链、汽车等专业物流集散交易园区，完善交通运输组织条件、物流服务功能和运作网络，加快金宝现代跨境高端物流园、潍坊渔港经济区冷链物流、盛德物流、颐高国际电子商务中心等物流项目的建设进度，实现物流服务专业化、高效化。

（四）创新保障支撑体系，打造最优政策环境

根据全市物流产业发展现状和转型升级的要求，鼓励并支持物流企业走出去，努力争取国家政策支持和资金支持，在物流产业发展过程中，利用优势产业，争取山东省政府引导性基金的支持，用于物流园区品牌创建和和物流标准化建设，在产业发展中，优先保障现代物流业新增用地，对于达到一定投资额度和投资强度的物流投资项目，给予相应的财政补助和土地优惠，同时减免相关行政事业型收费。另外，支持发展第三方、第四方物流，通过税负减免，贷款贴息补助等政策，鼓励制造企业主辅分离，对于在潍坊新办注册的物流企业，政府要根据其财政贡献度给予一定的补助。

（五）加快物流标准统一化进程，提高物流整体智慧化水平

在国家“一带一路”和“互联网+”的战略背景下，要利用互联网、物联网等信息技术，整合资本、技术、市场等要素行业物流服务资源，努力建设跨行业、跨区域的物流信息服务平台，鼓励物联网、大数据、云计算在物流领域的应用，提升物流自动化、智能化水平和运转效率，降低物流成本，同时，鼓励物流企业和成熟的物流园区建设具备交易、结算、信息聚集共享等功能的信息平台，努力提高物流整体智慧化水平，通过建设标志性信息化项目和智慧物流基地，加快物流标准统一化进程。

参考文献：

[1]李凤歧.山东省物流产业竞争力的研究.物流研究，2O12 （10）.

[2]山东省物流业发展研究报告.

[3]彭晙.山东地区物流产业与区域经济联系研究