我国财政税收结构存在的问题及应对措施初探

徐红英

摘 要：在我国社会主义市场经济飞速发展的背景下，刺激着我国财政税收制度也随之改变。财政税收是促进我国经济发展的有力支撑，是改善我国社会群众生活条件的重要基础，是建设我国公共基础设施的重要资金来源。然而在金融危机下，我国的财政税收结构逐渐的出现了一些问题，使得我国的经济发展遇到了一定程度的安全隐患，造成极大的经济风险。鉴于此，加强对我国财政税收结构进行科学的调整，保障我国宏观经济的安全发展尤其重要。关键词：财政税收 结构调整 问题及措施

引言

在全球经济一体化进程逐渐加快的时代背景下，我国与国际之间的经济交流越发的频繁，一方面给我国的市场经济发展带来了全新的发展机遇，另一方面也给我国的宏观经济发展带来了一定程度的安全隐患。作为社会主义国家基层建设的财政税收制度，在防御国际金融危机带来的风险方面提供了显著的贡献。然而在实际的发展过程中，我国的财政税收结构逐渐的出现了一些问题，对我国财政税收的可持续现代化发展起着制约的作用，对我国社会主义市场经济的发展带来消极的影响。

一、我国财政税收结构中存在的问题

（一）对财政税收结构的调整认识不足。在我国特色社会主义建设发展的过程中，财政税收制度的重要性不言而喻，是推动我国社会经济发展的主要力量，是改善我国社会群众生活条件的有力支撑[1]。在全球经济一体化发展进程越来越快的背景下，我国的市场经济发展遇到了全新的发展机遇，但是也同样的迎来了巨大的挑战，财政税收制度在这样的经济发展趋势下，如何发挥出自身的优势特长，成为当前国家财政部门急需解决的问题。对此，积极的调整现有的财政税收结构，使得财政税收制度可以满足国家经济发展的需求。然而，我国一些地方的财政部门，由于当地的经济发展缓慢，财政管理的理念落后，无法对财政税收结构调整工作提高重视程度，导致一些经济发展安全隐患爆发后，造成经济损失。

（二）财政税收结构存在着管理风险。加强财政税收制度的安全管理工作，可以有效的降低安全隐患以及风险，并可以提高我国的财政税收工作的整体效率。然而就目前来看，我国财政税收制度在实际的管理工作中，受到多方面的影响，造成财政税收结构存在着显著的管理风险现象。一些地方财政单位的领导，过度的偏向于提升“政绩”，从而忽视当地的实际经济发展情况，大力的开展经济建设，然而这些地方的经济发展模式是较为缓慢的，其自身的财政收入有限，无法支出大规模的财政税收，从而出现财政问题，制约着当地的经济发展。而一些地方财政部门出现“入不敷出”的现象后，为了达到财政税收的收支平衡，不断的提高财政税收，利用非法税收来填补过度的财政支出，给财政管理带来影响。同时另外有一些的财政管理部门，缺乏监督和管理，导致当地的财政税收工作缺乏透明度，加之出现非法税收现象，导致当地的财政税收透明度匮乏[2]。

（三）财政支出结构不合理。在我国社会主义建设发展的过程中，人民政府、相关部门单位的原则都是“为人民服务”，共建和谐社会。对于财政税收制度来说，“取之民、用之民”的理念成为我国财政税收的基本管理原则。财政管理基本包括财政支出、财政收入主要两方面，在将财政税收支出的过程中，必将涉及到税收的用处、用法等一些相关的问题，但是从目前我国财政支出的近况来看，我国财政支出的结构存在不合理的现象。在我国经济制度一直改革发展的过程中，经济建设作为我国社会建设的中心，随着一些地方领导存在错误的“政绩观”，造成我国的财政支出要远远的高于财政收入，给我国的财政管理工作加重了负担，并制约着我国社会经济的现代化发展。

二、加快我国财政税收结构完善的具体措施

（一）提高对财政税收结构调整的认识。首先我国的财政管理部门要重视财政税收结构调整工作，从而才能在社会主义市场经济发展以及全球经济一体化发展的过程中，满足现代化市场经济的需求。其次，我国财政管理部门要提高地方财政管理部门对财政税收结构调整的正确认识，明确财政税收结构调整的重要性，要在基于当地经济发展水平以及未来发展趋势下，逐步的落实财政税收结构调整工作，并积极的完善财政税收结构调整工作。最后，要投入全部的精力，给予财政税收结构调整工作大力的政策支持，帮助我国各级财政部门，可以有效的依照当地的经济发展规划，调整财政税收结构。

（二）提高风险意识，加强对财政税收的监督工作。加强对财政税收工作的安全管理，降低我国经济发展的安全隐患，避免出现经济风险。首先，各级财政管理部门要逐步的提高风险意识，重视财政税收收支平衡的重要性，要逐步的改善财政支出超过财政收入的现象，杜绝出现“入不敷出”的财政现象；其次，要提高财政税收工作的监督管理，要提高各级财政管理部门的工作透明度，从而及时的发现安全管理隐患，避免出现较大的经济损失。第一是要加强政府部门的安全管理监督工作，从内部对财政税收工作进行密切的监督管理，第二是要加强社会的财政税收监督管理工作，通过对社会公布某阶段的财政税收收支情况，让社会来监督财政税收管理工作。

（三）建立合理的财政支出结构。均衡的财政支出结构，可以提高我国财政税收的利用效率，更好的促进我国市场经济的发展。首先，我国地方的财政管理部门，要改變传统的以“政绩”定支出的理念，要依照当地的实际经济发展水平以及未来的经济发展规划，制定出财政支出管理制度，避免出现支出大于收入的现象，降低财政税收入不敷出的情况，减缓当地的财政负担，降低财政管理风险。其次，要正视市场与财政部门的关系，要均衡市场与财政部门的责任，对与市场有关的财政支出，由市场来负责，减缓财政部门的管理任务，降低财政风险的发生。

三、结束语

随着社会经济的发展，我国财政税收结构调整势在必行。积极的分析我国财政税收结构中存在的问题，及时的给出科学的解决措施，逐步的提高思想认识，从而提高风险意识，构建合理的财政收支结构，对推动我国财政税收结构的调整有着重要的作用。

参考文献：

[1]李跃华. 我国财政税收结构存在的问题及应对措施初探[J]. 经济与社会发展研究，2014，09：16-17.

[2]时莉洋. 我国财政税收结构存在的问题及应对措施初探[J]. 现代商业，2014，11：70.