中国模式的困局及出路

摘 要 随着改革开放的不断深入，30多年以来中国的经济实现了飞速发展，让世界为之瞩目，因而越来越多的学者注意到中国并开始研究中国，掀起了一股 “中国模式”热潮。本文主要从中国模式的内容、基本特征、困境和出路来展开论述，旨在促进对该问题的深入研究。

關键词 中国模式；内容；困局；出路

一、中国模式的内容

学术界就有关“中国模式”的内容在意见上一直存在很大的差异。而“中国模式”被经济学家雷默总结为三个定理：1.创新，创新处处都有体现，发展的关键点、发展的先后顺序和发展的方法需要创新来完成，发展中的问题和冲突也同样需要创新来减少。2.努力，努力营造一种对公平和持续发展有帮助的环境，采用多种类的工具来调节改革中的各种关联，以经济协调发展作为目标。3.自主发展，在与世界进程进行融合的过程中保存主动性和独有的特性，以和平崛起作为目标。事实上， “中国模式”是时代的产物，它包含了我国国情、我国社会制度、我国历史文化传统与相应的时代特色，它是对改革开放以来我国社会发展经验与发展道路的高度总结与概括。它是特指我国开展社会主义建设摸索出来的一条具有我国特色的发展道路，时间限定于新中国成立之后的三十年，但主要是将我国实施改革开放作为历史起点，将实施渐进式改革道路作为根本路径，将成功建设具有中国特色的社会主义市场经济体制作为基本特征，将始终坚持中国共产党的领导核心地位与实施社会主义制度为基本保证，将实施改革开放及不断创新作为发展动力，将建立社会主义和谐社会与完成我国现代化作为主要目的

二、中国模式的主要特点

1.强势高效的权威政府。政府强势和集中高效是中国模式的显著特征，在中国政府一直起着主导作用，有利于充分利用资源、有利于提高办事效率。

2.坚持社会主义制度。中国模式具有中国的特色，我国始终坚持中国特色社会主义道路。和西方发展模式不同主要表现在制度的差异性，西方是实行资本主义制度，而中国是社会社会主义制度，中国模式是一种社会主义的模式。

3.渐进主义的改革道路。改革是中国模式实现的源动力，邓小平同志“摸着

石头过河”的改革战略与决策艺术，便是一种渐进主义的决策方式。之所以避免了东欧剧变的失败教训，那是因为这种改革道路是在不断“实验和修正”，并没有对经济体制特别是政治体制做很大的改革，所有的改革与改变均在循序渐进中完成。这样十分有助于国家的和平与安定。

4.坚持全心全意为人民服务思想。我国共产党始终坚持以人为本的发展观，时刻倾听群众的呼声，坚持依靠群众的工作路线，我国最根本的价值取向是人本思想。

三、中国模式的困境与出路

1.中国模式所存在的问题

中国模式尚未成熟、发展很不完善，仍处于摸着石头过河的阶段中，毋庸置疑还存在许多问题需要去解决。

（1）增长方法粗放，资源环境问题严峻

粗放式是我国经济增长方式的重要表现，即高投入、高消耗、低质量、低产出。经济的增长主要是依靠资源的大量投入，造成了资源的严重浪费，同时环境破环现象也非常严重。

（2）经济结构失衡，国内发展动力不够

我国第一产业基础太弱、第二产业素质不够高和第三产业发展滞后导致我国产业发展的极度不协调。工业与建筑业等的第二产业带动是经济增长的主要产业，但其他一些行业产能过剩。从需求结构看，主要是投资和消费、内需和外需不平衡。从区域结构看，主要是中西部地区发展滞后、城镇化发展落后、区域以及城乡之间生活条件与基本公共服务相差太大。

（3）收入安排不合宜，贫富差距巨大

改革开放以来，民众收入水平有了很大提升，然而，经济发展水平的提升与经济体制模式的变换逐渐影响着收入安排领域，从而产生了很多新问题及新矛盾。其矛盾在于：①人民收入占国民总收入的比重逐渐降低，政府、企业比重却逐渐提升。②人民收入增长速度显然跟不上 GDP 增长速度。③劳动工资占 GDP 比重较小，且有逐渐降低的趋势。④人民收入差距逐渐拉大。

（4）城乡发展失衡，二元构造问题显著

在中国经济迅速增长、利益格局转变深刻、社会构造加快转型的大氛围下，农民增产困难、农业基础薄弱、农村发展落后的格局并没有本质变化，城乡二元构造导致的深层次问题并没有彻底消失。这主要体现在以下撒个方面：①农村资源要点丢失。②公共资源配置对农村有损。③农民工市民化、工业化以及城镇化相背离。

四、中国模式改革道路的选择

中国模式改革是一个须要外交、文化、社会、经济、政治等各领域协调合作实行的一项系统工程。当今世界经济政治局面位于动态转变之中，恰恰为中国模式完成转型和提高、全面洗牌、重新审视自我给以了重要机遇。为了更一步健全中国模式，提高中国模式的吸引力与发言权，中国在科学发展观引领下对中国模式实施了全面改革。

1.调整经济结构，改变经济发展方法

中国模式存在多种问题的主要病因在于经济结构不适宜，故此，调整经济结构、改变经济发展方法，是处理我国经济发展深层次问题的基本措施，也是完成中国模式改革、促进科学发展的必然条件。将经济结构策略性调整当作加快改变经济发展方法的主要指向，具体完成下面几个方向的改变。①需求结构由“外需拉动型”变为“内需拉动型”。②产业结构由“第二产业带动”变为“产业协同发展”。 ③要素结构由“资源依赖型”变为“创新驱动型”。 这些均是“十二五”规划纲要尤其强调的。

2.改变政府职能，促进行政体制改革

中国模式的突出特点便是政府强势，然而，政府干涉太多也刚好是中国模式的一个很大的缺陷。假如做不到合理限定市场和政府的管理范围，那么，以往在政府引导下的发展经验或许便会形成未来发展的阻碍。所以，深入探索社会主义与市场经济的组合成了健全中国模式的基本课题。拥有一个有效的政府是使市场有效的必要条件，而有所限制的权力与合适的定位则是一个有效政府的必要条件。为此，可以从下列几个方向努力：①改变政府职能，改善政府结构；②增强制度建设，改善决策机制；③完善绩效评价系统，增强行政问责制度 。

3.完善社会保障体系，推动社会和谐发展

“必须要完善与保障民生，将它作为改变发展方式、党和国家制定政策的关键出发点，而前提条件便是完善社会保障体系”是“十二五”規划纲要强调的内容。社会保障体系不仅仅是经济发展的“减震带”与“调节器”，也成了社会安稳的“平衡器”与“安全网”。构建与改善社会保障体系，推动社会和谐发展，可以给以变革中国模式一个重要的安稳环境；第一要务是完善社会保障体系基本方针，第二要务是加大改善各项社会保障制度的步伐 。

4.构建文化软实力，提高我国模式发言权

改革开放以来，在“中国模式”的引领下，文化建设确实取得了不错的成绩，然而，其整体水平与实力并不能完美地与百姓群众不断增长的精神文明需求相匹配。显著表现为主流意识形态的凝聚力与吸引力和对社会各类思想理念的组合匹配需要加强，我国文化软实力以及国际竞争力还须要提升。构建文化软实力，提高我国综合国力，从而赢得国际发言权，这也是中国模式实现一直能够可持续发展的重点。具体应当做以下努力：①建立核心价值体系，提升文化核心竞争力。②改善文化体制机制，使文化创造力得到释放。③采用文化“走出去”的策略，推动中外文化交流。④坚定互利共赢的策略，提升对外开放水平。

5.大力培养社会资本

在达成共同体的有效发展方面是沟通网络、人际互信、制度规范这一社会资本理论提出的理念起到了极大的功用。而我国当今面临的问题中就包括沟通危机、信任危机和失范危机，信任危机在每个层次与领域上均有体现，如百姓之间中央和地方之间、官民之间等等，给中国社会的良性发展形成了阻碍； 规范的缺失却是官员腐败、市场无秩序和经济行为主体舍本逐末，实施有损消费者权益与破坏市场稳定的违法行为等问题的导火索；沟通的不畅直接造成了经济上恶性竞争、政治上部门之间各自为政与由于信息不对等而导致的不平等交易等问题。以上问题均须要我国大力培养社会资本，从而能够推进社会的良性发展，达成中国模式的可持续发展。

6.增强政治体制改革与产权制度建设

发展社会主义民主，消除官僚主义，调动基层单位与人民的积极性便是政治体制改革的目的。也只有改变政治体制，经济改革的成果才可以得到巩固与发展，才可以真正实现“发展的成果由人民所享”。产权制度则是一种根本性的经济制度，它不但组成了市场制度与其他各种制度编排的根本，还单独对经济效率产生关键性的影响。产权制度的建立不仅可以保证交易秩序，还能确立对应的竞争规定。在现有的市场经济氛围下，产权尤其是知识产权的限定，能够降低市场运营的交易成本，提升市场运营的效率。当前，改革已达攻坚地步，而政治体制改革却显然落后，对经济体制的改革形成了很大的障碍。

参考文献：

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作者简介：

聂丽君（1991—），女，江西吉安人，江西财经大学马克思主义学院，硕士。研究方向：思想政治教育。