肥城市引汶抗旱调水工程建设浅析
2017-04-07魏庆镇付钟生曹宝伟
魏庆镇,付钟生,曹宝伟
(肥城市水利局,山东肥城 271600)
肥城市引汶抗旱调水工程建设浅析
魏庆镇,付钟生,曹宝伟
(肥城市水利局,山东肥城 271600)
阐述了实施肥城市孙伯镇引汶抗旱调水工程的必要性、可行性和显著效益,介绍了工程建设和运行管理方面采取的有力措施,以期为类似抗旱调水工程提供参考和借鉴。
肥城市;抗旱调水;效益;工程建设;运行管理
肥城市孙伯镇引汶抗旱调水工程是在国家加大抗旱工程投入的背景下实施的抗旱应急调水工程。工程总投资554万元,争取省以上资金275万元,主要是在大汶河分岔河北岸建设提水泵站一处,泵站提水流量150 m3/h,铺设9.62 km的长距离输水管道,将汶河水调至西坞、东坞水库,满足北部山区西坞、东坞和琶山三个山区村118 hm2“望天田”用水需求。工程于2015年11月16日开工建设,2016年7月12日正式通水。
1 工程建设的必要性和可行性
1.1 工程建设的必要性
1)肥城市是干旱型、资源型缺水地区之一,多年人均占有水资源量为271 m3/年,为解决水资源紧缺现状,兴建应急调水工程,是十分必要的。
2)项目区内多年靠天吃饭,现主要依靠两个水库和安孙灌区的暗渠作为灌溉水源,在干旱年份,水库蓄水量极少甚至干涸,调水工程成为解决项目区水资源供需矛盾的重要途径。
1.2 工程建设的可行性
大汶河枯水期可供水量仍达1.70亿m3,项目区保障目标农作物面积118 hm2,按照抗旱应急期灌溉定额375 m3/hm2计算,总需水量17.67万m3,汶河水完全可以作为项目可靠的供水水源。
2 工程建设效益显著
2.1 经济效益
通过调取汶河水,将极大保障项目区粮食作物抗旱应急用水需求,粮食单产可提高20%左右,整个项目区多年平均增产效益达69.30万元,特大干旱年灌溉效益173.24万元。
2.2 社会效益
通过改善灌溉条件、提高灌溉保证率,不仅会提高农作物的产量和品质,而且有利于优化作物种植结构,促进高产、优质、高效农业的发展,为村民提供了稳定的收入来源,对带动当地脱贫致富,促进社会和谐稳定具有重要意义,具有极好的社会效应。
2.3 生态效益
项目区地下水开采严重,本项目的实施不仅能保障农田灌溉用水需求,而且通过减少对地下水的开采,能够保护项目区生态环境和水文环境,提高水资源的综合利用率,利于地下水资源的可持续开发利用,提高农村水环境保护能力。
3 多方发力,全力推进工程建设
3.1 加强组织领导,健全责任体系
肥城市政府并与相关镇街签订了责任书,进一步明确了责任和目标,健全了县镇两级责任体系,充分调动了县镇两级的工作积极性。
3.2 严格落实“四制”,加强工程建设管理
工程实施中,严格执行水利工程建设“四制”管理,建立了“业主负责、施工保证、监理控制、政府监督”的质量控制体系。
3.3 强化三项措施,提供有力的建设保障
按照“分级管理、分级负责”的原则,积极落实领导责任制、职能部门岗位责任制和责任追究制,密切配合,协调联动,全力推进工程建设。一是在资金管理上,严格实行报账提款制,对资金支付申报材料,由监理审查、法人核定,根据工程合同,按照施工进度分期拨付建设资金。二是组织肥城市水利局现有高级技术人员分组包工程,具体靠在工地,负责工程的技术指导和质量监督工作。三是肥城市政府领导和督查科定期巡回检查,严把工程质量和进度。
4 加强项目运行管理
工程竣工验收完成后,肥城市水利局与孙伯镇人民政府进行产权移交。在运行机制上,孙伯镇水利站及时组建由其牵头、沿线村庄为会员的抗旱应急调水工程用水协会,并制定了科学合理的考核办法,落实管护人员和维修养护经费,建立良性的长效运行机制,同时把清产核资作为协会重要基础工作来抓,以促进工程长期利用、良性发展。
5 结语
肥城市孙伯镇引汶抗旱调水工程通过河库联通,将充裕的汶河水调至北部山区,彻底解决了困扰孙伯镇北部山区农田灌溉常年无有效水源的难题,为后续铺开农田水利配套管网建设、推进农田综合开发利用提供了可靠水源。
(责任编辑 迟明春)
TV87
B
1009-6159(2017)-04-0012-02
2016-10-24
魏庆镇(1977—),男,助理工程师