探讨如何做好企业人口计划生育工作

2017-04-06

福建质量管理 2017年16期

关键词：计生宣传教育生育

(呼和浩特铁路局包头车辆段内蒙古呼和浩特 014010)

探讨如何做好企业人口计划生育工作

贾海艳

(呼和浩特铁路局包头车辆段内蒙古呼和浩特 014010)

人口和计划生育工作是一项长期而艰巨的任务，政策性强，涉及面广，与企业职工息息相关。本文针对如何做好企业人口计划生育工作进行了分析与探讨。

企业；人口计划生育

一、采取有力措施，形成党政齐抓共管的好局面

人口与计划生育工作是一项长期的、艰苦的、复杂的社会系统工程，想要做好这一项工作的话，必须在是在各级党政统一领导下，形成优势互补、资源共享、各负其责、齐抓共管的工作格局；必须培养、造就一支高素质的计生工作队伍；坚持以人为本的理念，做到尊重人、理解人、服务人、教育人。

1、领导干部要起到管理带头作用

(1)领导干部要带头转变观念，自觉加强人口理论和计划生育法律法规的学习和理解，从可持续发展的观点重新认识和理解计划生育工作，以强烈的责任感，高度重视计划生育工作在促进社会经济发展，建设和谐社会的重要地位和作用。尤其是党政一把手，要真正负起总责，关注本企业的计划生育工作，注重培养思想好、作风正、业务精，善于做群众工作的高素质的计生工作者；要建立健全管理和监督机制，协调各个职能部门，齐抓共管。

(2)领导干部要带头转变观念，坚持正确的舆论导向，坚持从职工群众的根本利益出发，切实加强职工群众的思想政治工作和宣传教育工作，促进全体职工思想观念转变。因此，企业的党政领导，必须高度重视计划生育宣传教育工作，深入宣传党和政府的计生方针政策和法律法规，宣传新的生育观念，普及计划生育科普知识，引导职工群众按照国家和政府的人口政策、法规，规范个人的生育愿望和生育行为；帮助解决职工思想认识问题和切身利益问题，提高职工实行计划生育的主动性和自觉性，变被动为主动。

2、解决基本问题,落实好基层工作

落实人口计生工作的重心在基层，矛盾和问题在基层，同样，经验和办法也在基层。要注重在基层打造好立体化宣传平台，做好必要的、经常性的宣传教育工作。在内容上，一是结合本单位平抑人口出生高峰的总体要求，突出晚婚晚育、少生优生和婚前检查3个重点，加大宣传教育的渗透力度，不留死角。二是严把政策化生育关和特殊人群管理关。计生与综合治理部门加大执法力度，严查违法婚姻、生育、收养等行为。三是切实抓好避孕节育、优生优育服务和健康查体三大关口，做到将教育、查访和咨询服务工作及时落实到个人。

3、坚持以人为本,增强服务意识

以人为本，调整服务重点，搞好优质服务，打造“温馨计生”。人口与计划生育文化作为企业文化的重要组成部分，坚持以人为本，关注职工生产、生活、生育和生殖健康，促进职工整体素质的提高。作为计生服务人员，就要深入基层调查研究，倾听群众呼声，了解群众需求，改变那种说教式的、唯我是从、动辄以“规定”压人的工作方式，真正以“公仆”的形象出现在群众面前，求真务实，甘于奉献，用优质的服务为群众排忧解难。紧紧围绕“稳定低生育水平、提高出生人口素质”这一总体目标，以不断满足广大育龄群众的计划生育需求、促进人口与计划生育工作全面发展为目的，以优质服务为主线，以倡导婚育新风、建设文明幸福家庭为重点，融宣传、管理、服务于一体，向计生管理法制化、宣传教育系统化、服务工作系列化健康发展。

4、以人为本是理念

在人口计生工作实践中，所谓“以人为本”，指的是维护人民群众的根本利益。怎样做到“以人为本”？首先，要一切以人为出发点和落脚点，而不是用权力、政绩、指标、效益等来衡量人口计生工作的作用与成效。其次，要尊重人、理解人、服务人、传人、教育人。注重公民意见的表达，发挥公民的智慧，提高公民的责任，发动公民参与，注重以沟通和全面细致的思想政治工作及优质的服务来感化和影响人们的思想观念，从而使之理解国家基本国策伟大深远而现实的意义，实现人口高峰的平抑和控制。

二、做好企业计划生育工作应做好以下几方面

通过学习科学发展观和有关科学发展观的重要论述，深入理解，利用科学发展观来指导人口和计划生育工作，做好企业计划生育工作首先要做好以下几方面。

1、分子与分母的关系

科学发展观的基本要求是促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，这与马克思主义关于物质资料生产与人类自身生产必须相互适应的理论是一脉相承的。马克思主义人口理论和科学发展观都告诉我们，要正确处理好物质资料生产和人类自身生产这2种社会生产之间的关系，既要发展经济，又要控制人口；既要有总量观念，又要有人均意识。这就要求我们：一方面，要毫不动摇地始终坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，千方百计在扩大经济总量，即扩大“分子”上下工夫；另一方面，要始终坚持基本国策地位不动摇，始终把人口问题摆在可持续发展战略的首位，始终把降低出生人口数量、稳定低生育水平作为人口和计划生育工作的首要目标，在控制人口数量即“分母”上下工夫。只有这样，才能体现科学发展观的要求，实现人口与社会、经济、资源、环境的协调发展和可持续发展。

2、控制好数量及质量

目前，我国的人口数量多，增量大是个不争的事实，而庞大的人口总数和增量给经济建设和社会事业的发展带来了沉重的压力。所有，降低出生人口数量，控制人口总量是目前首当其冲的重点。同时，我国人口的素质普遍不高，也是目前所急需要解决的问题。要想提高人口素质，首先必须提高身体素质，追求根源应该从提高出生人口的素质。所以，在计划生育工作过程中，加大对优生优育的宣传普及工作，推广出生缺陷干预工程，确保新生儿的健康。其次，是加强教育，提高人口的科学文化素质和思想道德素质，使越来越多的人成为现代化建设的有用人才。有了人才优势，再加上社会主义制度的优越性，全面建设小康社会的进程就会加快。

3、优质的服务

在继续做好避孕节育、优生优育、生殖保健、孕情普查、妇女病普查等为主要内容的计划生育技术相关的优质服务基础上，还要继续深入开展宣传教育、完善奖励机制。应该真心实意的从职工群众的根本利益出发，急职工所急、想职工所想、帮职工所需、解职工所难，把工作做深、做细，真正发挥激励职工、服务职工的作用。企业计划生育工作重点是优质服务，科学管理，并贯穿于企业管理的全过程、全方位。各个职能部门密切配合，齐抓共管，综合治理，诚心诚意地帮助职工解决“生产、生活、生育”方面的实际困难和问题，深入贯彻落实“科学发展观”重要思想，让计划生育工作在企业的发展壮大中发挥积极作用。

4、落实奖励，参与监督

单位计生部门要认真监督、协调落实本单位《计划生育实施管理办法》规定的普惠奖励政策和奖、优、免、救、保、扶等优先优惠措施，确保单位计划生育育龄职工全部、全额得以充分享受，同时积极参与监督维权活动，就劳动合同的签订、劳动保护、劳动条件、劳动纪律、劳动报酬、时间、休假、安全卫生、福利待遇、计生奖罚等事项均由会员群众参与和企业进行平等协商，按国家规定进行了落实。