浅谈做好基层信访工作的方法与途径

李淑杰

摘要：信访工作是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带、是密切联系群众的重要渠道。在推动社会发展、构建和谐社会、维护社会稳定工作中，基层信访工作具有重要作用。社会主义发展模式中，我国坚持公正、公平、民主的发展理念，而信访工作正是民主理念的体现。如今，随着国民经济的提高，国家对信访工作也有了新的要求，基于此点，本文就基层信访工作的方法和途径，进行简要分析。

关键词：信访工作；方法和途径；策略分析

人民群众是党的工作重心，是推动社会发展的重要载体。基层信访在我国信访工作中，具有重要的地位。通过基层信访的纽带、桥梁、窗口和阵地作用，宣传党的路线方针政策、国家的法律法规，宣传现阶段工作中一些重大部署和改革发展所取得的进步与成绩，宣传今后继续努力的方向、目标、措施。如今，社会和谐发展，离不开信访工作的努力。但是怎样做好基层信访工作，成为信访工作研究的重要课题。

一、学会倾听

信访工作的首要环节是“接访”，而接访工作，需要工作人员具有一颗耐心、包容的心，学会倾听上访者的每一项建议或是意见，笔者在多年工作中，一直坚持认真、负责、仔细的工作原则，做好每一次的接访工作。在听取意见的同时，做好记录。通常情况下，上访者的情绪是不稳定的，因此，工作人员要注意上访者的情绪变化，学会引导。认真倾听群众诉求，了解民意，化解矛盾，排解纠纷，理顺情绪，解决问题。若是力所能及的事情，要尽量帮助解决；若是问题较为复杂需要上报，工作人员则需要做好解释工作，得到上访者的理解，然后，及时将问题上报至领导。

二、问题如实上报

在日常接待工作中，不仅要学会倾听，还要对问题如实的记录，进而上报给有关领导，例如：在记录的过程中，要询问上访者的家庭住址、问题原因、希望得到什么样的处理结果，有没有找相关的领导部门解决，结果如何等内容。要做到如实的记录，并且，在记录的过程中，要注意问题的逻辑性，进行有序的整理，然后，如实的上报给有关领导。此外，在上报时，要严格遵守相关流程，以及规范标准，便于相关的领导部门有针对性的解决。基层信访工作在帮助群众解决问题的同时，也能够拉近与群众的关系，与群众和谐相处。信访工作要坚持为人民办实事、解决根本问题的原则，进而推动社会主义体制下的民主和谐发展。

三、问题严格审查

基层信访工作中，最为重要的环节是对问题进行调查。但在调查的过程中，要注意与群众交流的态度。事情的起因一定是双方的，并非是个人或一方的，因此，信访工作人员不能凭借一面之词，而妄下结论，要根据上访者提供的信息，采取科学、有效的调查方法，然后，走进基层进行调查，还原问题的真实状态，了解问题的矛盾所在，进而使得有关部门能够有针对性的解决问题。

四、以人为本。解决根本问题

信访工作中，接访人员需要正视每一位上访者，怀有真诚的工作态度，让上访者感受到国家是人民群众有力的靠山，能够更加清楚的说明问题。在访问的过程中，要询问上访者的建议或是想法，努力做到以人为本。另一方面，也要站在法律的角度，对问题进行分析，进而解决根本问题。笔者在多年工作中，主要负责计划生育、住房分配、节能、妇委会等，接待上访者不计其数，但依然坚持以人为本、为群众着想的工作态度，十几年如一日，坚持始终如一的工作原则，认真做好每一份工作内容，为社会稳定献出自己的一份力量。

五、端正工作态度

基层信访部门不是业务办理部门，因此，不能直接的对问题下结论，基层信访工作更多的是将上访者的问题建议进行总结，进而上报相关领导部门。笔者认为：信访工作实质上是群众和领导部门的枢纽。在接待上访者时，工作人员要从基础的小事或是行为做起，例如：一杯水、一个微笑、认真倾听等都是对上访者的尊重。站在群众的角度着想，这样就使信访工作能够得以有效的开展。上访者的问题，并非是一朝一夕形成的，更多的是矛盾的深化，因此，想要解决根本问题，具有一定的难度。对于上访者的问题，工作人员在体察民情的同时，要站在法律的角度解释问题。如若是上访者的问题建议合乎情理，则可以进行登记记录。

六、健全信访程序

信访工作想要有效的开展，需要有完善的信访程序，俗话说：没有规矩不成方圆，基层信访工作虽然是站在群众切身利益的角度，但也要按照规定流程做事。另一方面，为防止突发问题，基层信访部门也要制定相关紧急预案，以应对突发问题。作为信访部门的一名工作人员，要认真对待每一个信访案件，从受理一上报一解决问题，都要遵循信访程序。

信访工作人员也要对上访者的问题进行明确，让上访者了解问题所涉及的部门，这些部门能够解決哪些问题，以及问题解决的最佳结果。进而让上访者能够清楚问题的解决情况，对于不能有效解决的问题，也能够让上访者了解其原因，得到上访者的理解，防止激化矛盾。

七、结语

总而言之，信访工作对社会安定、和谐具有决定性的作用，因此，做好信访工作，对维护国家、集体和个人的合法权益具有重要的作用，笔者根据自身工作经验，对基层信访工作方法进行有效的总结，分别从不同的角度进行分析，希望为信访工作者提供有效的帮助，进而推动社会经济进步。