关于党政公文写作规范化问题的探讨

李晓彤

摘要：对党政部门工作人员来说，公文写作是其一项基本且重要的工作内容之一。相比于其他类型文体写作，党政公文由于面对对象、语言表述规范简洁等因素所影响，这就要求其写作规范化。有鉴于此，本文将基于笔者研究以及工作实践，首先对党政公文写作特点及其规范化问题展开分析，随后在此基础上提出一些做好党政公文写作规范化的建议，以供广大同行参考。

关键词：党政部门；公文写作：特点；规范化；探讨

一、党政公文写作特点分析

结合实践来看，党政公文通常是根据一定体式写作，并经相关处理程序而成的书面材料，这就决定了其具有三方面特点：第一，规范性。党政公文规范化指的是其在写作过程严格依据相关系统标准确保格式、字数、标点以及图示等方面均达到相应标准，从而体现出书面材料规范性；第二，标准性。根据笔者研究及结合工作实践经验来看，目前在党政部门公文写作上必须严格依据《党政机关公文处理工作条例》这一法规性文件相关规定进行，因而这就决定了其标准性的特点；第三，实用性。党政公文实用性主要指写作中语言表达需准确，并且内容上应体现出较好的可操作性，从而使得接文部门能够清晰明确地开展相关工作。

二、党政公文写作规范化问题分析

通过对相关文献研究以及结合笔者多年工作经验来看，受到诸如工作人员写作水平较低、未严格依据相关标准写作等多方面因素所影响，目前部分党政公文写作上存在着一系列规范化问题，其主要体现在以下三方面：

第一，党政公文写作逻辑缺乏规范。由上文所述我们可以得知，党政公文由于是指导下级部门工作开展的书面材料，因而这就要求其需要有一个清晰的写作逻辑，但根据笔者对相关党政公文研究来看，种属混淆、等逻辑混乱这些不规范情况时常出现，这就导致了下级部门相关工作因党政公文写作逻辑缺乏规范而难以有效地开展；第二，党政公文格式使用缺乏规范。从整体情况来看，得益于相关标准、规范地颁布以及重视程度不断加深，目前党政公文写作水平已经有了较大程度地提升，但在部分党政部门中工作人员是从其他工作岗位转岗而来，加之部门中缺少相应的培训，这就使得他们对于党政公文文种、《党政机关公文处理工作条例》等缺乏认识或掌握清，如此一来势必会造成所写党政工位格式使用出现不规范现象；第三，党政公文内容缺乏规范。党政公文在格式、遣词造句、语法以及逻辑等方面具有一定写作规范要求，目前不少工作人员在党政公文写作中都注意了格式和语法地正确使用，但在遣词造句以及逻辑上仍存在着许多不规范之处，比如党政公文词句不当、不够精准等，这样一来会对下级部门相关工作地开展造成一定困扰。

三、做好党政公文写作规范化措施探讨

鉴于党政公文写作规范化所具有的重要作用以及当前其所存在问题，笔者认为广大党政部门工作人员应采取以下几方面措施做好公文写作规范化。

（一）做好党政公文写作关系处理

针对党政公文写作逻辑缺乏规范这一问题，做好其关系处理就显得十分必要。首先，处理好党政公文主动和被动关系。党政公文内容上通常是传达党和国家方针政策、指导下级相关部门开展工作以及向上级请示或答复的书面材料，因而工作人员在其写作上就需要注意自己部门所处层级，并结合具体写作内容在党政公文选择恰当的主动或被动逻辑关系，切勿可混淆。其次，处理好党政工程形式和内容关系。对党政公文写作来说，形式和内容是其最主要的两个组成部分，如果任何一个缺失都会导致公文出现不规范，为此工作人员在写作过程中应在选择好适宜的形式情况下利用准确词句、语法以及逻辑清晰完整地表达出内容。

（二）做好党政公文写作中主题、重点以及结构突出

一份好的党政公文应是内容清晰、逻辑明确以及语言表达准确的，因而为了达到这些要求我们在党政公文写作中应突出主题、重点以及结构这三方面。首先，党政公文写作主题突出。通常一篇党政公文所传达或请示的内容均是围绕于某一主题的，因而我们在写作中就应当将该主题予以突出，并涵盖住整篇公文。需要注意的是，有些時候党政公文内容较多时往往会产生一些次主题，这时在写作中要确保其为主题服务。其次，党政公文写作重点突出。结合实践来看，党政公文重点通常是“该如何做或原因是什么”，对此我们在写作时应根据自己所处层级以及公文内容将写作重点予以突出。比如上级指导下级工作开展类型的党政公文，其写作重点应突出“该如何做”。最后，党政公文写作结构突出。党政公文结构层次清晰，且有逻辑顺序，因而我们在写作中应做好主次以及时间、重轻顺序区分。

（三）做好党政公文写作三要素把握

对党政公文写作来说，义理、考据以及辞章是其需把握的三要素。首先，义理把握上。党政公文写作中要做到观点正确与论据充分，这样一来才能确保公文能够准确地说明问题以及指导下级解决问题。其次，考据把握上。党政公文写作中考据把握指的是材料必须真实，且能够与公文观点呼应统一起来，以此确保党政公文实事求是。最后，辞章把握上。党政公文辞章指的是语言表达，即要求我们在写作中正确使用相应词，从而准确地表达出公文内容。

四、结束语

综上所述，鉴于党政公文写作规范化所具有重要意义，上文在基于笔者研究以及多年工作实践情况下提出了一些做好党政公文写作规范化的建议，从而为提升我国党政公文写作规范化贡献绵薄之力。