新形势下事业单位岗位设置管理及考核奖励方法

陶信芳+李小清

摘 要：随着我国事业单位改革的推进，增强事业单位工作效率，降低工作成本，提高市场竞争力，使事业单位减轻国家负担，更好地为社会服务是当前事业单位的发展目标。通过事业单位岗位管理，引进考核工作对于提高员工工作积极性，促进事业单位的发展有很大的帮助，文章论述了考核机制对事业单位的重要意义，针对当前事业单位岗位管理考核制度出现的问题进行分析，并提出解决问题的方法对策。

关键词：考核 事业单位 岗位设置 管理 对策

中图分类号：F240 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2017）03-238-02

考核能够帮助事业单位更好地对人力资源进行运用，通过事业单位多年对岗位管理制度的发展和探索，已经初步建立起了一个较为完善的考核管理制度，考核成绩成为事业单位工作人員岗位调配、薪资管理的重要标准，帮助事业单位更好地运用人力资源，促进了单位的发展。但是，虽然已经有了较为完备的考核制度，在具体的工作中仍然存在一些问题。本文通过论述考核制度的重要意义，分析问题漏洞出现的原因，找出进一步完善考核制度的方法。

一、考核对事业单位岗位管理的重要作用

事业单位使用考核的方式进行岗位管理，是希望通过考核制度能够建立起一个公平公正的竞争环境，通过考核结果进行奖惩，激发工作人员的工作积极性和工作效率。同时还能通过考核进行人力资源再分配，根据考核结果将合适的员工安排到合适的岗位上去，使员工的需求和单位的目标达成统一，提升员工各方面素质，提升单位的整体精神面貌，促进工作效率提升。

1.激发员工主观能动性和工作积极性。事业单位其本身工作较为稳定，竞争压力小，工作人员工作积极性调动不出来。但是通过建立考核机制之后，将工作人员工作表现、业务技能、服务态度等方面进行考核，根据考核结果进行奖励或惩罚，考核成绩直接关系到工资待遇和岗位晋升，给工作人员带来了竞争压力，提高了工作效率，建立起了一个良好的竞争氛围。因此通过建立健全考核制度，能够有效地激发员工的主观能动性和工作积极性，营造良好的工作氛围，提升单位精神面貌和形象。

2.提升工作人员各方面素质，提高了工作效率。由于事业单位本身稳定的特点，工作人员表现的好坏对其影响不大或没有影响。这种状况不利于工作的开展也不利于员工的前途。但是引入科学的考核机制之后，通过考核成绩的不同对工作人员进行奖励或处罚，这就使工作人员想要在考核中名列前茅，提升自己的待遇，不仅在工作中尽职尽责还要不断充实自己，提升自己的专业技能和各项素质。在单位中形成竞争机制，人人努力进取，不但营造了良好的工作氛围，还提升了工作人员的各方面素质，既节约了成本又提高了效率。

3.事业单位要确立完善的用人标准，确保能够将有能力的人提升到适合的岗位上。通过建立完善的用人标准和考核机制，建立起一个公开透明的考核制度，在竞争中选拔出合格的人才，是保证事业单位能够不断发展的重要方式。而考评制度的引进能够让我们更加了解单位员工的各方面素质，通过考评手段选拔出合格的人才。在事业单位工作岗位竞争中，将考评结果作为重要参考，科学合理地安排工作岗位，做到知人善任，改变通过熬资历晋升的传统方式，建立起科学合理的竞争体系。

二、目前事业单位岗位管理考核中存在的问题和不足

考核制度在事业单位的岗位管理中取得了效果，但在实际工作中还是出现了不少的问题，这些问题主要是由于以下几个方面引起的：

1.事业单位没有认识到考核工作的重要性。我国事业单位改革要不断地深化下去，部分单位改革不彻底，未能充分认识到考核制度对单位发展的优点，传统的工作观念影响还没有消除。考核工作贯彻落实不够彻底，例如部分单位领导平时不重视考核工作，只注重单位业务，在单位年终时匆匆进行考核。考核机制不够严谨，只听取被考核者的工作报告，对被考核者认识不全面，不能对被考核者有一个全面真实的认识。考核工作流于表面，贯彻落实不到位，考核者和被考核者都不重视。

2.未建立健全考核制度，未建立专门的考核部门。当前事业单位没建立专门的考核部门，进行考核时从各办公室临时抽调人员组成考核小组。这样的考核小组由于缺乏专业人员，没有足够的经验和认识去完成考核工作，因此事业单位考核达不到满意的效果。

3.没有一个明确的考核标准，考核得不到应有的效果。目前各事业单位的岗位管理考核目标不明确，考核标准设置过低，不能对于被考核人员有一个全面清晰的认识，由于考核标准不明确，考核结果受主观印象影响，考核方式不科学不合理。

4.考核周期过长，考核结果受主观影响。当前事业单位岗位管理考核只设置了年终考核一项，发现问题过晚，不利于工作人员发现、改正自身出现的问题。由于考核周期过长，时间段较早的部分考核时不利于核实，只能将关注重点放在后期表现上，缺乏对于被考核者整体表现的认知，考核结果不够客观、科学，考核流于形式。

5.各方面因素影响考核结果。由于事业单位对于考核缺乏正确认知，传统的工作观念在考核工作中时有体现。例如，领导的个人观点影响考核结果，使考核结果缺乏公正性。考核人员面对被考核者是受平日主观印象影响，使考核结果缺乏客观性等。这类问题的出现导致了考核工作结果不客观公正，考核效果不理想。

6.考核结果对员工没有影响，考核制度缺乏奖惩制度的支持。部分事业单位考核结束之后没有将考核资料重视起来，考核结果没能在员工的晋升、奖励、惩罚、辞退等工作方面进行反馈；考核工作中发现的问题也不会与员工进行沟通，发现的问题得不到改正，考核效果全无，不但没能起到激发员工工作积极性的作用，反而打击了积极性，使考核工作浮于表面。

三、完善事业单位岗位管理考核的方法

通过建立健全考核机制，对事业单位人力资源进行合理的调配，将考核工作与被考核者各方面利益相关联，给予员工足够的压力，提高其工作效率是当前事业单位普遍面临的问题。对于考核工作中出现的问题，是我国事业单位改革推行出现困难，因此笔者提出以下措施希望能够解决出现的部分问题，完善考核制度。

1.组建专门考核部门，招收专业的考核人员，使考核工作专业化。因为考核工作需要单位各部门协调配合、考核内容全面、涉及部门众多，因此就需要有一个专门的考核部门，由专业的考核人员组成，制定合理科学的考核制度和考核标准，并对考核结果针对不同员工进行反馈，责任落实到人，明确划分个人责任，考核人与被考核人一一对应，确保考核工作顺利开展的同时能够起到应有的效果，考核结束将考核资料及时进行整理分析，找出存在的问题，与被考核人员积极沟通解决发现的问题，并将资料进行归档，为今后单位开展的各项工作提供参考。

2.确保考核工作公正公开，建立一个公平的考核氛围。考核结果关系着每一位工作人员的各项利益，因此一定要保证考核工作公正透明，不受任何外界因素的干扰。公平公正是考核制度能够顺利进行下去的前提和保证。事业单位岗位管理考核制度的建立需要征求全体员工的意见，并在职工代表大会上通过，在实际考核中不光听取领导的意见更要听取广大群众的反馈，考核过程要有职工代表全程参与，建立保障机制防止出现考核工作流于形式的现象。考核人员的选拔要确保其公平公正，考核过程中不带有主观好恶，严格遵守制定出的各项规章制度，依据标准进行考核。对于考核结果和考核标准公开透明，做到考核工作客观公正，公开民主。

3.建立健全事业单位岗位管理考核体系。要想使考核工作能够顺利地开展下去，需要建立起一个科学完善的考核制度，确保考核的公平公正。首先，考核方式要多种多样，不要带有局限，针对不同层次，不同岗位的员工因地制宜提出符合现实情况的考核标准和考核方式，避免出现不同岗位相同考核的出现，使考核更具有针对性。其次，考核标准要脚踏实地，具备操作性，要对考核指标进行量化，对不同层次的考核确定不同的指标，要重视员工全方位的素质不能只注重专业技能，还要考察期个人素养，思想文化等方面，选拔全方位的人才，细化考核项目，突出全面性方便进行比较。还可以引入服务对象反馈制度，接受员工的监督。考核指标要明确，使考核者有明确的方向，防止因理解问题出现偏差。

4.保证考核方法合理多样，从不同角度进行考察。在建立科学完善的考核制度前提下，不要局限于单一的考核方式要保证考核方式多样化，综合化，從各方面确保考核方式的完善科学。根据不同岗位，采取不同的考核方法，根据各岗位的特点、职能、工作流程和业务能力要求制定考核计划。考核标准量化，根据被考核者的具体情况从个人述职，群众反馈、技能检测、工作记录、同事评价、工作态度等多方面对考核者进行全面严谨的评价。

5.完善奖惩制度，将考核结果与员工个人利益相关联。通过考核制度激发员工的工作积极性，根据考核结果进行奖励或惩罚。在考核结束后根据考核结果选拔培养人才，将考核与个人薪资、职位晋升、资源倾斜、重点培养、年终评奖等方式相结合，作为人事决策的重要依据。这样能够使员工感到压力，并把压力转化为动力，建立良性竞争的工作氛围，提高员工工作效率，确保事业单位健康发展。

6.根据考核结果与员工进行交流和反馈。在考核工作结束后，还要就在考核中发现的问题和对于考核流程的意见与被考核者进行交流，找出考核工作中存在的漏洞，帮助被考核者改正自身错误，提升各方面素质，还能够帮助完善考核制度。

四、结束语

要以科学的态度建立健全事业单位岗位管理考核体系，在此基础上不断完善，发挥考核工作对事业单位发展的积极作用。通过考核提高员工各方面素质、提高工作效率、降低工作成本。不断推进事业单位岗位管理制度化、科学化、规范化。使事业单位在市场经济环境下获得更好的发展，能够更好地为社会服务。

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