宁安城际铁路通车对安徽省综合影响

洪鹄　董飞　张悦　杨露　吴泽枫

摘 要：城际铁路作为城市间一种重要的交通设施，对所连接的各城市的人文经济等综合方面都有着不容小觑的影响。自2015年12月6日宁安城际铁路（以下简称宁安高铁）正式全线通车以来，其对沿线各城市在空间格局、产业优化、经济发展等方面都产生了影响。从宁安高铁建成以来的运营状况、对沿线城市和地区的多方面影响以及通过横向比较给出可改进的参考意见。

关键词：宁安高铁；区域发展

中图分类号：F2

文献标识码：A

doi：10.19311/j.cnki.16723198.2016.32.009

1 引言

从2008年我国首条高速铁路京津城际铁路的运营开始，高铁已成为我国基础设施中举足轻重的一部分。它正通过运输方式上的革新以一种势不可当的劲头进入了全民的视野和生活。高铁快速便捷，节省时间，更适应现代化快速的生活节奏，让其越来越受到追捧。高铁时代的到来彻底改变了人们的生活方式、出行方式，祖国无处不家乡，这在高铁时代成为现实。

为响应国家号召，也基于自身发展的迫切需求，2005年安徽省地方市政开始筹备宁安高铁的项目规划，2008年12月动工开建。历经七年之久，它于2015年12月正式开通运营。高铁途径江苏、安徽两省六市，被誉为“中国最诗意的高铁”。铁路由南京南站引出，途经江宁、马鞍山、当涂、芜湖、弋江、繁昌、铜陵、池州，跨安庆长江铁路大桥后抵达终点安庆。值得一提的是，当涂、繁昌、池州等地迄今尚未通高铁，宁安高铁的开通无疑给以上地区的交通带来重要的便利，这往往就是一个城市兴起的标志。那么，作为安徽省铁路交通建设网的新生力量，它对沿线城市的空间格局、产业优化、经济发展及对城市带经济区建设有怎样的推动，这是笔者需要探究的问题。

2 宁安高铁的发展现状

2.1 自身发展

宁安高铁在南京与沪宁高铁连接，在铜陵与合福高铁连接，并使安庆至上海、南京运行时间分别缩短至4小时和2小时，从而实现鱼米之乡与繁荣大都市的快速无缝对接。

2016年1月10日起，宁安高铁的开行计划表出炉：安排开行21对高铁动车，方向分别有北京、上海、南京、合肥等交通发达的大城市。其中安庆站至北京南站1对、至上海站3对、至上海虹桥站2对、至南京南站6对、至合肥南站8对，南京南站至芜湖站1对。2016年5月，宁安高铁迎来了第二次大幅度调整。此次调整，安庆列车班次大幅增加，安庆至上海方向高铁增至每天十对。至此，宁安高铁安庆站安排开行的高铁动车组列车将达27对，分别为安庆至北京1对、至上海10对、至南京7对、至合肥8对、至温州1对。

可以看出，宁安高铁从开通以来一直在不断调整发展，以满足铁路沿线居民生活与经济发展的需要。2015年12月至次年1月，宁安高铁开通运行满月，运送旅客98.7万人次，沿线城市群同城效应凸显。

2.2 宁安高铁地位优势

宁安高铁东起南京、西至安庆，将沿线城市珍珠般串联在一起，将现代都市经济发达信息开放的优势与小城镇资源丰富环境优美的亮点相结合；同时与京沪、京福及长三角城际铁路网衔接，形成运力强大、便捷高效的沿长江快速客运通道。区域间的紧密联系有利于长三角地区发达城市扩大辐射范围和区域优势，为地区发展注入新活力，促进长三角地区经济持续发展，构建起经济带高铁立体走廊。

3 宁安高铁运营的影响

3.1 对交通运输业的影响

宁安高铁的建成使得沿线城市交通实现多元化、现代化、迅捷化发展，城市内铁路、出租车、公交车、长途汽车、私家车的多元组合形成了一个近趋完善的城市轨道交通体系。另外，宁安高铁的建成加快了皖南城市与长三角地区的对外沟通，它连接了京沪高速铁路、宁杭城际铁路、沪宁城际铁路、沪杭甬客运专线，构成“长三角快速客运网”，加深了安庆、芜湖等地与南京、杭州的联系，延伸了皖南城市的交通主干线，进而升级了皖苏浙沪四地的交通网络建设，对长三角经济带的发展起到了至关重要的拉动作用。

3.2 对旅游业的影响

交通线路的发展是旅游业发展的重要影响因素。安庆、池州、芜湖等市旅游资源丰富，如国家级风景名胜天柱山、九华山；国家级湿地自然保护区升金湖；国家级原始森林自然保护区牯牛降；芜湖方特欢乐世界主题公园等。宁安高铁将各城市旅游资源串联起来，形成一道特色旅游线路，极大地促进宁安高铁沿线城市旅游业、商业、服务业的联动发展，并对外拓展辐射至黄山、西递宏村和南京。

3.3 对工业的影响

据统计，安庆市2016年上半年规模以上工业产值占全市比重为53.8%，石油加工、化学原料和制品制造业产值、纺织服装业产值分别占全市规上工业总产值的15%和16.3%左右，两大传统优势产业合计占比31.3%以上；铜陵市2015年第二产业占全市GDP的68.1%，有色金属冶炼和压延加工业占规模以上工业总产值65.8%。目前，通过宁安高铁的集聚效应，这些城市将会吸引外来资本，同时大力引进外来的技术和人才，促进交流往来，推动沿线城市的传统产业升级，丰富经验、提高资源的利用效率、发展科技能源工业、培育生态绿色工业，从而改善资源型城市的发展难点，进一步推动传统工业升级。

3.4 对皖江城市带的影响

以铜陵为例，铜陵以有色金属冶炼和压延加工业为主导的重工业产业在面对经济下行时已显疲软，而宁安高铁对铜陵的产业升级起到了搭桥开路的作用，促进了铜陵市产业与周边城市产业的承接交流，积极引进科学技术和优秀人才，利用本地劳动力资源和土地资源，承接沪苏浙地区相关产业，进一步推动了铜陵经济发展。宁安高铁的通车不仅推动了铜陵的产业升级，同样通过芜湖与合肥两市的各自优势及长三角交通网络促进皖江各市的产业升级，辐射泛长三角经济圈，优化泛长三角地区的资源配置，促进泛长三角地区之间的产业分工协作，推动区域内的联动发展，加快了自主创新，提升产业发展水平。

4 发展建议

宁安高铁的运营拉动了安徽经济的高速发展，使居民的精神与物质文化生活得到了极大的丰富、使单个城市的发展与城市带经济区的建设得到有利推动、使安徽实体经济增长上了一个新高度。同时，项目从设立到运营中也有很多思考的地方，笔者希望通过分享自身的实地走访的成果，能为高铁发展建设提出一定有价值的建议。

4.1 加强高铁普及程度

很多民众对于宁安高铁乃至安徽省铁路建设发展情况仍不够了解，导致宁安高铁这一惠民工程建成却无法享受。对此需要靠政府加大对于高铁文化的宣传力度，通过新闻多报道关于高铁的及时信息，通过报刊登载有关资料，广而告之让大家了解到高铁的时刻表、班次安排以及票价，进一步扩散高铁影响力。

4.2 线路开增与调整

宁安高铁沿线城市人口密集，客流量十分庞大，虽然宁安高铁周末已加班运营，但需求缺口仍然存在。建议可适当的增加班次，中途站点到苏浙地区的客流量较大，可适当更改始发、终点站，更好地满足乘客个性化需求。

4.3 省内发展思路

宁安高铁开通后，各城市应该抓住交通便利的时机，根据各自的优势因地制宜的发展。例如，拥有众多国家级风景区的安庆、池州，可以加强环境保护与监察力度，在大力发展旅游业的同时避免过度开发，保持良好的生态环境。同时做好宣传，让这些景区“走出去”，让各地人民都领略到安徽钟灵毓秀的徽派文化，促进省内第三产业发展，提高文化競争软实力。

此外，安徽省应该抓住宁安高铁带来的与外交流的机遇，加强文化建设，加大高等教育投资，树立良好的高校风貌，吸引外省优秀人才的流入；同时对于留在本省的人才实施鼓励优惠政策，人才是社会主义现代化建设的第一资源，只有留住人才，才有发展的机会。

4.4 线路延伸

安徽属于中国中部经济区，北靠河南、南临江西、西连湖北、东接江苏、浙江。若能形成以安徽为中心的米字型交通运输线，与这些省份紧紧连接，将对于安徽发展有重要意义。因此，应该继续将宁安高铁这条线路发展下去，与合福高铁、合武高铁相承接，串联起湖北武汉、江西南昌、湖南长沙、福建福州这些重要城市，向西延伸到将要运行的合安九高铁，最大程度发挥高铁的支撑和开发城镇建设，实现经济社会发展的作用。