牛羊主要疫病的防控策略分析

2017-04-04刘影波

兽医导刊 2017年10期

关键词：牛羊兽医疫病

杨希刘影波

（大理市动物疫病预防控制中心，云南大理 671003）

牛羊主要疫病的防控策略分析

杨希刘影波

（大理市动物疫病预防控制中心，云南大理 671003）

随着国家的发展，养殖业也展现出了欣欣向荣的发展前景，养殖环境和规模逐步的改善和扩大，也成为了现代人一个不错的投资选择。但随之而来的就是发展扩大中必不可免的问题，动物的各种疫病灾害，最为典型的动物比如牛和羊。它们在饲养的过程中极易受到病毒的感染而产生各种疾病，需要及时的发现和医治，否则就会导致它们的死亡，而给养殖户造成重大的经济损失。即这个问题，本文就饲养牛羊中会出现的主要疫病进行研究而得出一些防控策略。

动物养殖；疫病灾害；防控策略

1 分析国家目前重大动物疫病防控中存在的各种问题

1.1 国家兽医管理体制不完善

目前的情况来说，负责动物防疫的部门与负责畜产品安全监管职责的部门职能不一样，也没有明确的职责界限和分别，也就是说，国家目前的动物检疫管理体制是比较模糊的且执行力并不强，踢皮球的现象自然就很频繁，实际的问题得不到有效的解决，各部门间也是权力与责任不能有效的结合和应用，相反的只充分利用位置上所带来的权力便宜而躲避相应的责任。这与兽医管理体制中队机构的设置不妥、权限认识不清、管辖关系的复杂化不无关系。而我们国家现在的兽医管理体制并没有达到国际通用做法的标准，没有达到独立兽医管理体制的要求。

目前的农村兽医工作是由相对应的县级畜牧局或者农业局统一负责和管理的，而兽医工作的先锋地点也就是兽医的直接工作地点是没有任何管理组织的，这就使得管理工作不能有效及时的进行，管理效率低下，造成各种人力资源的浪费和误用。另外的一种情况就是管理交叉重复的问题。对于一些屠宰企业的检疫工作，政府的工商部门要进行管理，可卫生部门也有这项工作还要再进行管理，还有各种的管理标准，更别说还有内外检分设管理等等部门。这种权责不清导致的低效复杂的管理工作给动物的检疫工作造成了各种问题，有时甚至出现自相矛盾的情况，从而使得防疫工作难以开展和协调，这样的工作效率低，老问题没有得到改善，又引发一系列新的问题。

1.2 对防控方面的资金投资力度不够

限于防控工作的特殊性，防控工作的投入是无法避免的，防控工作是一个大规模统一的工作，要负责饲养的众多牲畜和家禽类的多次免疫过程，从需要直接支付的资金来说就有各个环节的人工劳务费用，运转的交通费用，各种防控工作中的器械费用，免疫疫苗的费用还有损耗费用，疫苗的保存、运输、存储费用，这些都是需要消耗大量资金的必须项，还有很多意料之外和间接支付的款项。只有完整的完成防控工作的展开，才能保证动物的安全成长。可目前国家与地方政府在这些方面的关注力度不够大，资金投入远远不能使防控工作完整开展。一些补贴的不合理分配还能引起民众的强烈不满，比如对奶牛和肉牛的扑杀补贴是远远达不到市场价值的，没有经费保证，农民对动物饲养工作的热情度下降而导致的一系列严重后果是不可预料的。

1.3 动物防疫技术落后

目前我们兽医管理主要的管理单位是行政区，而这种管理的特点就是与控制动物疫病的自然科学规律是背道而驰的，但这种管理方式的本意是想让动物防疫的各种工作能得到地方保护。从这一管理失误的例子就可以看出动物防疫在各方面的技术是有待提升的，动物防疫的技术支持体系目前是没有形成的，而在这一领域还有很多需要技术支持而改善的，比如在动物防疫的监测部分，病情诊断部分，以及各种病情调查研究部分。

2 对牛羊疫病防控的策略

2.1 改进防疫观念

从上文我们可以看出，我们对大型动物比如牛羊的防控观念很多是不科学的，观念方向不正确就会带来后续的一系列错误行动，所以我们首先是要更正改进我们对防疫的观念。首先是要明确动物防疫的目的和方向，动物防疫的最终目的也是为了人类的长远安全与健康，因此我们要把防疫工作的核心由为动物的健康转换为为了人类的长远健康发展，由此来制定动物防疫工作中的方向，目的及相应措施，从而对畜牧业注入新的力量去推进牛羊养殖的健康持续发展。其次是要重视牛羊防疫的全程监控，动物的一系列产品生产全过程都要受到动物监管机构的监控，才能从源头和过程中拦截疫病的传播，所以在牛羊产品的各个过程从饲养开始到养殖到屠杀到分流到销售都不能松懈需要全程监控检查不能疏漏。最后就是使各项工作有效展开，至关重要的管理部分，这部分需要依照法制进行，要形成一个依法管理的工作环境，在进行合理的安排和分配，使防疫工作能有力执行，高效完成。

2.2 健全统一中国兽医体制

在上文中讲到了我国目前的兽医体制不完善从而引发的各种不良后果，因此我们也应该明白健全统一中国兽医体制的重要性。在这个方面我们要去借鉴国外的经验，因为外国在这块专业中是有先例的，是有充足的经验的。比如国外有先例的垂直管理的官方兽医体制就可以借鉴，再结合以中国的国情和社会环境，制定一个完善并适合中国实际的兽医体制。在各省都建立起国家级的兽医局分局，再由省分局向下安排出垂直管理机构，这样就能实现管理有机统一，里应外合的高效管理。

2.3 改变牛羊疫病防控策略

我们知道目前的牛羊疫病防控主要以疫苗免疫为主，这导致了大众对疫苗的依赖和滥用，以及盲目信任。要让大家知道的是，疫苗在使用之后依然不能百分百的确保生物安全，而生物安全是我们必须要达到的目的，所以我们必须要转变我们以前传统的牛羊疫病防控策略，由以疫苗免疫为主的方式转换为综合型全方位的防控动物疫病的策略。在这个疫病防控过程中，要从源头抓起，护好第一道防线，做好一切牛羊的安全措施，阻断传播途径和消灭传染源，疫苗免疫也不能少，但只能作为其中的一种方法，而不是全部，控制疫病，还是需要全方面的防范。

2.4 健全牛羊疫病应急处理机制

疫情以预防为主，但依然要健全牛羊疫病应急处理机制。对待疫病，不躲避，早处理，迅速解决才是最好的应急方法。这也需要在平时就训练准备好一支有经验的队伍，确保在事态发生确认后的第一时间紧急集合然后迅速应急处理。

在疫病应急处理过程中，防止疫病的扩散也是非常重要的一部分，这就需要处理好病死动物的隔离处理工作了，需要专业人员进行专业处理，再对动物做好排查工作，隔离出可疑牛羊和健康牛羊。对可疑牛羊要再进行进一步治疗和观察，安全度过观察期后才能与健康牛羊合群饲养，避免疫病的再度传播。

2.5 做好宣传工作，提高民众意识

这个防治工作要做好，民众的相关意志也需要提高，从而推动这个行业的自治性。现如今大家对食品安全问题是非常关注的，而有关部门就应该趁大家对食品安全关注的大好机会进行社会宣传工作，提高民众意识，同时也要对在职人员进行法律教育，提高在职人员的法律意识。这样能极大提高行业的责任心和认知到其重要性，从而让产品质量更安全。