浅析我国土地管理信息化的现状问题及对策

伯永

摘要：作为人们赖以生存的重要资源之一，土地资源是我国社会经济发展的基础，加大土地资源管理对推动我国社会经济的可持续发展有着战略性发展意义。随着我国城镇化率的不断提升，土地资源管理面临着耕地资源流失、土地资源浪费等一系列新问题，这些问题如不及时解决，将不利于城镇化的持续健康发展。在现代社会里，信息技术的应用给土地资源管理提供技术保障，在信息技术的依托下可以实现土地资源的动态管理，确保土地资源的合理开发与利用。本文就信息技术在土地资源管理中的应用进行相关的分析。

关键词：土地管理；信息化；现状；对策

中图分类号：F321 文献标识码：A

1 引言：社会在不断发展，这就意味着土地管理需要进行不断的完善，土地管理信息化是适应时代发展的产物，土地管理信息化需要高科技的支持，在高科技的引导下，土地管理信息化才能够顺利实现，也取得了一定的成功，也有效的推动了我国土地资源的可持续发展道路。但是从当前来看，土地管理信息化仍然存在问题，需要更好的完善，以下是分析的土地信息化管理的问题和解决的方案与措施。

2 土地管理信息化存在的不足

2.1 基本农田比例的过高。众所周知，为了保护可耕作良田，我国相关法律法规划定了基本农田，来引导工业及其其他建设用地优先利用一般的耕地。由于政策的导向，这就造成了基本农田的比例过高，并且应脱离了各地的实际情况，这种基本农田比例过高的情况严重限制了各地经济的发展，使经济发展用的企业用地得不到批准。这种现象在南方一些多山地区或者沿海地区更为严重。按照我国对基本农田的划分比例，一般省份要求在85%左右，然而在南方多丘陵多山的省份，本来平坦的土地就少，再响应国家的政策，保留一定的基本农田比例，那么一些用来经济发展或者城镇基础建设的非农地的比例将会非常低，这将不利于当地城镇基础设施的完善以及经济的发展，因而也就出现了一些违规建设的现象，并且这种违规现象很普遍，并有愈来愈烈的趋势。

2.2 重视程度不足，资金不足。一些土地管理部门对土地信息化的建设不够重视，对建设过程中信息化的复杂性和艰巨性都没有充分的认识，逐渐的导致资金不足，缺乏相关方面的人才。因此，从上而下的支持和重视是土地管理信息化的前提条件和必要条件。

2.3 工作人员的知识储备不足。土地管理信息化发展过程中，相关工作人员对计算机知识了解不足，信息能力有限，工作人员的工作能力不足，这些便会导致他们对土地管理信息化不熟悉，导致工作中无法对土地信息系统进行合理的运用和管理，最终致使土地管理信息化的工作进展相当缓慢。

3 土地管理信息化的方案与实施的措施

3.1 地籍信息管理。地籍信息管理包括土地位置、面积、利用类别、权属管理、文档信息、图形信息等。在信息技术的依托下，可以有效地实现地籍信息的信息化管理。利用信息技术，建立信息化管理系统，将地基信息纳入到信息化管理系统中去，利用计算机系统来进行信息管理，从而提高地籍信息管理效率。地籍信息管理的目标就是完成土地调查、统计、评价，从而为地籍管理提供依据。利用信息技术实现地籍信息的信息化管理，建立地籍管理系统，就可以实现地籍信息的共享，提高地籍信息管理效率。

3.2 加大对人才的培养和吸收。土地管理信息化的主体便是信息化，因此，需要的是具有全面综合能力和素养的人才，这样才能满足土地管理信息化的发展，而人才也决定着土地管理信息化的工作效率，对我国土地管理信息化的工作成败起着决定性的作用。土地管理信息化工作要求有比较高的技术性，要求与此相关的工作人员需要掌握充实的计算机技能和土地管理相关的知识。因此，与此相关的部门可以利用招牌来吸引综合能力的人才，当然，还要进行不断的培训，使技术人员的技术知识可以不断更新，以便于适应信息的先进性、快速性。另外，国家还要培养一批人才，渗入了解土地管理工作，熟练操作各种土地管理的系统，以便于土地管理系统能够及时升级。这样的人才队伍如果能够不断得到发展，便能够吸收和培养人才，保证土地管理信息化工作的顺利实施。

3.3 信息技术在土地资源利用规划中的应用。所谓土地资源利用规划就是根据实际发展需要，协调土地总供给和总需求，确保土地资源的合理利用。土地资源属于不可再生资源，土地资源的合理利用是我国现代社会发展的内在要求。在土地资源利用规划中，利用信息技术可以实现土地资源利用的动态监测。在信息技术的依托下，可以为土地资源利用规划提供多种功能服务，如数据采集、存储、管理、查询等，实现信息化发展。同时，在信息化管理系统中，对土地资源相关信息可以实现在线更新，提高土地资源利用规划效率。在土地资源利用规划工作中，利用信息技术，采集土地资源相关信息和数据，并建立数据库，为土地利用工体规划提供详细的参考数据，从而提高土地规划利用的科学性和合理性。

3.4 追加投资力度。土地管理信息化的实施必定是需要大量的资金来支撑的，国家财政要意识到这一点，加大对其扶持的力度，保证土地信息化实施的基础。国家还要对资金使用的流程进行监督，确保资金能够有效的运用到土地管理信息化建设中。以此同时，还要通过多种渠道，综合社会的力量，来融入更多可使用的资金，使信息化土地管理工作稳定的发展。当然，也要加大对土地管理信息系统的追加投资力度，确保信息系统的先进性和发展性，进而将土地管理信息化工作落实好。

结束语：综上所述，随着社会的发展，对土地资源管理提出了更高的要求，土地资源管理工作的好坏不仅关系到土地资源的利用开发，更关系到我国社会经济的发展，加强土地资源管理越来越重要。信息技术的出现为土地资源管理提供技术保障，推动我国土地资源的信息化建设，有助于提高土地资源的合理开发与利用。而土地作為我国经济发展的基础保障，只有做好土地资源管理工作，才能更好地推动我国社会经济的更好发展。

参考文献

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