习近平青年思想及对青年统战工作的启示

2017-03-29左娅菲娜张绍荣

长江师范学院学报 2017年4期

关键词：广大青年对象群体

左娅菲娜，常硕，张绍荣

（重庆邮电大学党委统战部，重庆 400065）

习近平青年思想及对青年统战工作的启示

左娅菲娜，常硕，张绍荣

（重庆邮电大学党委统战部，重庆 400065）

习近平同志有关青年群体特点、青年工作规律及青年工作方向等重要论述，形成了其独具特色的青年思想，对进一步做好青年工作具有重要的意义。近年来，作为青年工作独特视角、统战工作的重要组成部分，青年统战工作面临着对象范围扩大、统战人数增加，青年群体思想观念受冲击严重，青年诉求多元化、传统青年组织团结凝聚力弱化等问题，习近平同志的青年思想从夯实共同思想基础、深化服务青年成长体制机制改革、创新青年统战工作方式、构建“青年大统战”工作格局等方面给予了我们重要的启示。

习近平；青年思想；青年统战工作；启示

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央密切关注青年成长，高度重视青年工作。他先后在同青年代表座谈、参加主题团日活动等场合围绕“青年”主题发表了系列重要讲话，站在时代发展和战略全局的高度，就青年群体特点、青年工作规律及青年工作方向进行了深刻的阐述，其有关青年的系列论述形成了其特色鲜明的青年思想。深入学习梳理习近平同志的青年思想，对进一步改进青年统战工作方法、提高青年统战工作实效具有重要的启示。

一、习近平同志青年思想的主要内容

（一）青年的历史地位及特点

科学地评价青年的历史地位并分析其特点，是正确认识青年问题、开展青年工作的基础。近代以来，我国青年在不同的历史阶段面临着不同的历史任务，但始终将自身追求与民族命运紧密相联，展现了我国青年勇于献身民族独立和人民解放、不畏艰难进军荒原艰苦创业、团结拼搏振兴中华的豪迈勇气、智慧智谋和奋斗精神。习近平同志多次在讲话中表示，在中华民族复兴道路上的每一段关键时期，锐意进取、奋勇向前的我国青年都为国家和民族的发展提供了源源不断的力量，在推动社会发展、促进社会变革中具有重要的历史地位和作用。当前，我国正处在全面建成小康社会的决胜阶段，青年群体站在时代前沿，是推动社会发展的生力军。他站在实现中华民族伟大复兴的战略高度，指出：“青年是祖国的未来、民族的希望”[1]，是实现中国梦的强大青春能量。

习近平同志强调：“青年是标志时代的最灵敏的晴雨表”“最富有活力、最具有创造性”[1]。随着我国经济社会迅猛发展，青年群体的物质文化生活水平和受教育程度不断提高，睁眼看世界的窗口不断增多，施展才华的舞台不断拓宽，他们肩负着推动经济社会创新发展的重要历史使命。同时，青年处于人生中的黄金时期，求知欲、创造力强，思维迅敏，创新意识活跃，具有其他阶段人群不可比拟的优势。因此，“中国梦是我们的，更是青年一代的，中华民族伟大复兴终将在广大青年的接力奋斗中变为现实”[2]。

（二）青年的成长成才

重视青年思想教育，强调“坚定理想信念”。青年处于人生中世界观、人生观、价值观塑造的重要阶段，广大青年能否树立实现中国梦的远大理想，能否坚定中国特色社会主义信念，不仅影响青年个人的成长，且事关国家发展和民族前途。习近平同志将理想信念喻作“精神之钙”，强调：“没有理想信念，就会导致精神上的‘缺钙’。”[2]因此，他要求广大青年要坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，在学习实践中不断增强对科学理论的理性认同、对历史规律的正确认识和对基本国情的准确把握，坚定理想信念。只有思想上、精神上有了坚定不移的理想信念支撑，才能为服务中国特色社会主义建设提供内在的强大的持久的动力。

重视青年价值观培育，强调“扣好人生扣子”。在世界多元思想文化的呈现和冲击下，价值观的较量比以往更加突出。习近平同志强调：“青年的价值取向决定了未来整个社会的价值取向，而青年又处在价值观形成和确立的时期，抓好这一时期的价值观养成十分重要。”[3]党的十八大首次将社会主义核心价值观精炼概括为“二十四字”基本内容，这是中华儿女共同的行为规范、理想愿景和强大精神支柱。习近平同志多次指出，社会主义核心价值观教育要从青年抓起，并将青年的价值观养成形象地比喻为“穿衣服扣扣子”，勉励广大青年“人生的扣子从一开始就要扣好”[3]6。价值观于其养成初期就要在落细、落小、落实上下功夫，扎扎实实“勤学、修德、明辨、笃实”[3]6，把核心价值观要求内化于心、外化于行，不断锤炼青年一代的品格风貌以引领社会文明。

重视青年素质培育，强调“练就过硬本领”[2]。“空谈误国，实干兴邦。”要使青年在实现中国梦的伟大征程中爆发出充沛的推动力量，让青年在学习工作实践中练就过硬本领，不断提高青年群体的创新创造能力和综合素质素养是必然要求。青年阶段是人生中学习的黄金时期，精力充沛，吸收知识渠道广、速度快，应用转换能力强，创新思维活跃。因此，习近平同志多次在不同场合讲话时强调：青年应该把学习作为首要任务，既要扎实掌握基础知识又要不断充实新知识，既要扎实学习理论知识又要灵活掌握实践技能，努力使自身素质与时代要求、事业发展需求相匹配。尤其在当前，强大的科技创新能力是有力推动全面建成小康社会、实现中国梦的利器，拥有一大批创新型青年人才，是国家创新活力之所在。他强调：“青年是社会上最富活力、最具创造性的群体，理应走在创新创造前列。”[2]广大青年要勇于解放思想、敢为人先，要树立科学精神、培养创新思想、挖掘创新潜能、提高创新能力，勇做创新先锋。

（三）青年成长成才的保障

以共青团改革强化青年引领工作。我们党历来重视共青团工作，十八大以来，尤其强调共青团要把培养中国特色社会主义事业建设者和接班人作为根本任务，要站在理想信念的高度做好青年思想的引导工作。2013年6月，习近平同志在同团中央新一届领导班子成员集体谈话时强调：“只有思想上精神上的吸引力和凝聚力，才是内在的强大的持久的。”[4]共青团作为引领青年、服务青年、凝聚青年的重要群众组织，在新形势下承担着更加突出的青年统战任务，包含青联、学联等在内的青年组织应同共青团组织一道，突出思想上、精神上的吸引和凝聚，进一步巩固青年群众基础，激发青年群体活力，助力中国梦实现。他指出：要把共青团工作延伸到广大青年最需要的地方去，“青年在哪里，团组织就建在哪里；青年有什么需求，团组织就要开展有针对性的工作，努力使团组织成为联系和服务青年的坚强堡垒”[4]，通过构建“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”的工作格局，更好地团结引领广大青年发挥生力军和突击队作用。

以职业技术教育助力更多青年成才。服务青年成长成才，拓宽青年成长渠道，使青年能够在教育体系中寻找合适的路径至关重要。2014年6月，习近平同志在参加全国职业教育工作会议时强调，职业教育是广大青年打开通往成功成才大门的重要途径，承担着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责，必须高度重视、加快发展。重视发展职业教育，不仅能够营造人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境，并且能够引领更多青年挖掘学习潜能，培养高素质劳动者和技术技能人才，为国家发展建设提供人才支撑。

以强烈的人才意识强化青年人才选拔。培养好、选拔好、使用好、管理好青年人才，是促进国家事业发展的重要保证。在青年干部的培养选拔上，习近平同志强调：“对那些看得准、有潜力、有发展前途的年轻干部，要敢于给他们压担子，有计划安排他们去经受锻炼。”[5]在青年科技人才的培养使用上，他强调：“放开视野选人才，不拘一格用人才”[6]，以强烈的人才意识为青年人才创造更多施展才华的机会。习近平同志反复地强调：要建立科学有效的选人用人机制，要坚持“德才兼备，以德为先”的标准。尤其是随着一批又一批青年领导干部不断走向领导岗位，唯有选用“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的青年人才，并引导他们树立良好作风，才能让党和国家的事业立于不败之地。

二、青年统一战线的重要地位及其困境

（一）定位及重要性

青年统一战线是青年工作的一个视角，是爱国统一战线的重要组成部分，它为实现中国梦凝聚青年力量发挥着重要的作用。当前，青年统一战线主要涵盖青年党外知识分子、青年少数民族人士、青年宗教界人士、青年非公有制经济人士、新媒体中的青年从业人员、出国和归国的青年留学人员、港澳台青年同胞等青年群体。

作为当今社会最活跃、最积极、最富创造力的一个群体，青年群体不仅人员基数大，而且接受过高等教育、具有较高科学知识文化水平的人数多，在社会各领域表现活跃、具有一定社会影响力的人数多。面对当今复杂多变的国际国内环境，从青年这一视角出发做好统一战线工作，将各领域的优秀青年人才团结凝聚在党的周围贡献力量，是有力推进“四个全面”战略布局、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要保证。

（二）面临的问题和困境

青年统战范围的扩大和统战人数增加。历史上，统战工作对象由于特定的历史原因，年龄层次普遍偏高，如以往的民主党派成员、无党派人士、党外知识分子、起义和投诚的原国民党军政人员、原工商业者、少数民族上层人物等，均为特定历史时期的产物，统战工作对象中青年群体相对较少。改革开放后，特别是进入21世纪以来，一部分特定时期的统战对象在人数上逐步减少，而新时期统战对象中的青年人数大量增加，如非公有制经济人士中的青年、党外知识分子中的青年、加入民主党派的青年人数纷纷增加，出国归国留学人员中也有很大一部分为青年，其他类别的统战工作范围和对象中青年群体的队伍也有不同程度的壮大，青年统战工作任务相应加重。

青年群体思想观念受冲击严重。当今，青年群体的流动性增强，受全球化思想文化浪潮的冲击，青年的思想观念和价值取向趋向多元；青年统战对象的知识层次、学历水平不断提高，具有高级职称的年轻人、学科带头人等也明显增多。这一方面使当代青年在干事创业中拥有更加丰富的活跃的思维思路源泉；另一方面，各类社会思潮、意识形态交互碰撞，以各种方式影响着青年一代的价值观念和社会生活，青年自身也面临更加多元、复杂、艰难的价值选择，一些境外势力通过各种手段对青年实施渗透，都为青年统战工作带来更多的挑战。

青年诉求多元化，传统青年组织团结凝聚力弱化。经济社会的迅猛发展为青年群体追求更多的情感支持、社会参与、自我表达等提供了物质基础，当代青年的民主意识、参与意识、竞争意识和法治意识明显增强，青年诉求也随之趋于多元，对群体组织的需要也增强。但是，传统青年组织，如共青团、青联等，随着社会经济结构发生巨大变化，其工作缺乏对青年群体的有效覆盖，引领和凝聚效果弱化，统战职能随之弱化；而青年自组织、网络组织等新型青年组织大量产生，青年统战工作所要应对的新型青年群体组织增多，增大了青年统战工作难度。

三、习近平青年思想对青年统战工作的启示

（一）“中国梦”筑牢青年统战思想基础

“做好新形势下统战工作，必须正确处理一致性和多样性关系，不断巩固共同思想政治基础，同时要充分发扬民主、尊重包容差异，尽可能通过耐心细致的工作找到最大公约数。”[7]当今中国，随着经济社会的迅猛发展而产生的经济成分、分配方式、价值观念、生活方式等日渐丰富、碰撞，一致性和多样性的矛盾不断凸显。但实现中华民族伟大复兴“中国梦”是凝聚了几代中国人的夙愿，体现了整个中华民族和人民的利益。“中国梦”具有丰富的内涵和深刻的蕴意，它反映了包括广大青年在内的中华儿女的共同心声、共同愿景、共同意志，也契合了当代中国发展的客观现实，是对当代青年肩负的历史使命的创造性阐释，是凝聚青年、团结青年的最大共识。习近平同志青年思想中蕴含了青年是“中国梦”的铸造者、承载者、实现者这一重要含义，因此，要广泛开展“中国梦”宣传教育和实践引导，以“中国梦”为引领，筑牢青年统战思想基础。要发挥“中国梦”思想凝聚作用，引导广大青年在理论学习中坚定理想信念，让每位青年都敢于有梦、勇于追梦，才能为中华民族伟大复兴“中国梦”的实现提供源源不竭的智慧和动力；要发挥“中国梦”文化感召作用，通过不断弘扬中华民族优秀传统文化，让广大青年统战对象不断增强民族认同感和自豪感；要发挥“中国梦”实践激励作用，鼓励广大青年统战对象将实现自我抱负与助力实现“中国梦”结合起来，并不断在实践中选树优秀青年典型，以身边的力量激励青年统战对象，不断增强青年统战对象的历史责任感和使命感，以此筑牢青年统战对象的共同思想基础。

（二）深化服务青年成长体制机制改革

习近平青年思想强调：青年成长要不断提升自身素质，拥有真才实干。青年素质的提升、自身的成长不仅需要青年自身的努力，也需要政府、学校、社会等多方的支持。青年统一战线是凝聚青年力量的重要途径，也是服务青年成长的重要载体。服务青年成长是凝聚青年力量的方法和路径，凝聚青年力量将为进一步助力实现“中国梦”提供更多的智慧和更大的力量。因此，深化服务青年体制机制改革，通过务实服务青年成长，增强对广大青年统战对象的凝聚力和影响力有助于巩固青年统一战线。在致全国青联十二届全委会和全国学联二十六大的贺信中，习近平同志指出：要“认真研究新形势下青年运动的特点和规律，为广大青年成长成才、建功立业创造良好环境和条件”[8]。服务青年成长成才、建功立业的体制机制是伴随青年成长全过程的、全方位的，它要求在充分调研了解青年统战对象在个人成长、事业发展、诉求表达等方面的特点和规律基础上，深化服务路径、方式改革。

例如，通过在高校建立少数民族学生结对帮扶机制，深入推动港澳台学生互访培训学习交流活动，加强对青年民主党派成员、青年宗教界人士的国情教育，建立健全出国和归国的青年留学人员教育感召和回国创业激励机制，深化人才发展体制机制改革，进一步发展职业教育提供更多青年成长就业机会等，有针对性地提升服务青年统战成员成长的实效，增强青年统战工作的活力，为统一战线凝聚更多青年人才提供条件。

（三）创新青年统战工作方式

习近平青年思想强调，要重视青年理想信念教育和价值观培育。在新形势下，要根据青年统战对象的时代特点，以契合青年成长规律的方式，做好青年统战对象的理想信念教育和价值观培育，积极引领，服务感召，将有助于提升青年统战工作效能。

其一是要突出用好网络阵地。当前，青年群体的一大突出特点便是信息化水平较高，网络互动参与性强，因此青年统战工作的信息化水平也应随之提高。特别是利用新媒体平台等，组织形式丰富的网络对话、学习研讨等，以青年喜闻乐见的方式引领凝聚青年，引导学习统战政策，并可利用信息技术加快建立青年统战对象人才资源信息库等，加强对青年统战人群的信息掌握和关注。

其二是要突出价值观感召。青年正处于价值观培育的关键时期，要顺应青年成长规律，突出社会主义核心价值观对青年统战对象的积极感召。应充分利用各种理论、实践载体，通过统一战线传播社会主义核心价值观，并在此过程中使青年统战对象理解之、认可之、践行之。当社会主义核心价值观在青年统战对象中产生强烈感召时，青年统战才能得以巩固，才能形成强大合力推动中国现代化建设。

其三是要突出解决青年合理诉求。要结合不同地区、不同领域、不同群体青年统战对象的特点，准确把握、切实了解青年统战对象的诉求和倾向，在创新统战工作载体和形式上下功夫，将解决青年合理诉求与加强青年统战对象的情感联络、增强统一战线凝聚力结合在一起，最大限度地争取青年群体的“最大公约数”。

（四）构建“青年大统战”工作格局

习近平青年思想凝练了多维度凝聚青年的重要性。2015年5月，他在中央统战工作会议上指出：“统战工作是全党的工作，必须全党重视，大家共同来做”[9]，强调要着力构建“大统战工作格局”，形成统战工作合力。就青年统战而言，要全面协调推动各方面青年统战对象工作，就要努力建立党委统一领导，统战部牵头协调，高校、共青团和青联等群众组织、人民团体等共同发力的“青年大统战”工作格局。

其一是要充分用好高校统战阵地。青年知识分子、青年党外人士、港澳台学生、少数民族学生、有宗教信仰家庭背景的学生等青年群体不同程度地在各个高校汇集，因此高校历来是青年统战工作的前沿阵地。要不断探索高校青年统战对象的特点和规律，有针对性地开展服务工作，充分发挥思想政治教育工作的作用，加强对高校青年统战对象的引导和影响。

其二是要增强传统青年组织的统战职能。以共青团组织为例，作为党领导下的青年群众组织，要从共青团自身职能出发，将青年统战工作的重要性提到新的高度。以群团改革为契机，坚持以组织、引导、服务青年和维护青少年合法权益等4项职能为基础和载体，在引领青年坚定理想信念、培育社会主义核心价值观等方面下功夫，努力以真诚服务覆盖全体青年，影响全体青年，凝聚全体青年。

其三是要顺应青年群体化趋势的发展，利用好或成立新的健康青年组织加强对青年的思想引领。作为各族各界青年广泛的爱国统一战线组织的青联，在统战工作社会化趋势中扮演着越来越重要的角色，要努力把各领域符合条件的青年统战对象吸纳到青联这个大熔炉里，重点做好优秀青年代表人物的工作，以“点”带“面”把各个领域的优秀青年进一步团结凝聚起来，发挥青年力量，为实现中华民族伟大复兴“中国梦”贡献力量。

[1]习近平.在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话[J].党建，2016（7）：4－11.

[2]习近平.在同各界优秀青年代表座谈时的讲话[N].人民日报，2013－05－05（2）.

[3]习近平.青年要自觉践行社会主义核心价值观[J].中国高等教育，2014（20）：4－7.

[4]霍小光.习近平在同团中央新一届领导班子成员集体谈话时强调紧跟党走在时代前列走在青年前列在实现中华民族伟大复兴的征途中续写新光荣[N].人民日报，2013－06－21（1）.

[5]习近平强调：建设一支宏大高素质干部队伍[EB/OL].http：//news.xinhuanet.com/politics/2013-06/29/c_116339948.htm.

[6]习近平.青年科技人才要勇做创新先锋[EB/OL].http：//news.xinhuanet.com/newscenter/2008-05/04/content_8104479.htm.

[7]巩固发展最广泛的爱国统一战线为实现中国梦提供广泛力量支持[N].人民日报，2015－05－21（1）.

[8]习近平.习近平致全国青联十二届全委会和全国学联二十六大的贺信[N].人民日报，2015－07－25（1）.

[9]巩固发展最广泛的爱国统一战线为实现中国梦提供广泛力量支持[N].人民日报，2015－05－21（1）.

[责任编辑：丹涪]

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1674-3652（2017）04-0012-05