新形势下如何做好治安保卫工作

任卫革

中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）01-000-02

摘 要 企业在发展过程中需要一个良好的内部环境，良好内部环境的构建需要充分发挥企业治安保卫部门的作用，确保企业生产经营工作在一个良好的工作环境中开展，为降低企业资金和财产损失提供保障。新形势下，市场竞争的激烈，对企业治安保卫工作在多个方面存在不足，如何有效完善企业治安保卫工作，还需要企业进一步的努力。

关键词 企业 治安保卫 综合治理

企业治安保卫工作在确保企业安全和保障企业生产经营工作方面发挥着积极的推动作用，随着市场经济的迅速发展，在新的形势下，企业安保工作也伴随着社会经济的不断发展变得越来越难，在安保工作队伍建设过程中也出现了各种各样的问题，面临更多的挑战。

一、企业内部治安保卫工作的重要性

1.为企业发展创造良好治安环境。做好企业内部治安保卫工作保护国有资产使之不受不法侵害使企业生产经营在稳定的环境中进行，为企业发展创造良好的治安环境。特别是煤炭行业具有易燃、易爆等特点，一旦受到破坏，会给国家造成重大资产损失，同时还会引发重大生产安全事故，严重的会引发社会不稳定。

2.为企业安全生产经营保驾护航。做好企业内部治安保卫工作，在某种程度上能够防范犯罪，为企业减少或挽回经济损失。通过加强治安防范工作，与公安机关相互配合，打击盗窃等犯罪活动，使犯罪分子不敢对企业资产及物资有非分之想

3.为企业职工队伍营造和谐氛围。企业内部治安保卫工作的好坏将直接影响着职工的切身利益。只有搞好企业内部治安保卫工作，才能使企业职工的生命财产安全得到保障，有了良好的治安环境才能使职工有安全感，没有后顾之忧，使职工全身心地投入到日常生产建设中去。

二、企业治安保卫工作所面临的问题以及原因

1.经济治安保卫组织的性质发生了根本变化。随着企业的深化改革“减员增效”工作的广泛开展，各防护部位的岗位定员也随之减少，有的要害部位不仅没有门卫，当班职工也屈指可数，应付日常工作都十分紧张，在治安保卫工作方面投人的精力当然更是少之又少了。因此，保卫工作出现了普遍弱化的趋势。

2.治安保卫组织的执法性质不明，职责不清。随着改革的不断深入，政企分开是大势所趋，公安、保卫职能也进行了分离。企业保卫组织仅仅是企业内部的职能部门，不具备执法者（机构）的主体资格，法律上不可能再确认其享用执法权。没有合理、合法的执法手段和权利，即使面对被盗、闹事事件也只能望而兴叹，做一些“亡羊补牢”的工作，致使企业科研生产经营稳定的环境无法得到强有力的保障。

3.治安保卫设施、人员更新得不到保障。企业改制后，出于经济效益的考虑，对警卫守护部位治安保卫工作的投人都大幅减少，多数是维持原有的水平，而无力投人资金添置新设施，更谈不上引进新技术。此外，由于种种原因，目前企业保卫队伍人员老化严重，人员更新换代迫在眉睫。

4.外部治安环境严峻 。特别是国有大中型企业，生产的产品和所用的设备越来越成为违法犯罪分子袭击的主要目标。企业周边村民、少数社会闲杂人员及部分单位把“致富”的目光瞄准了企业，大肆盗窃和破坏企业的生产物资和设备器材，严重侵犯了国家的利益、干扰和破坏了企业的正常发展。

5.现在正值经济转型期，各种利益关系没有理顺，各种保障措施跟不上形势的需要。企业需要减员增效，需要改革创新，都会直接或间接地触及部分职工的切身利益，这些矛盾、问题的存在，不仅给当地社会治安造成了很大影响，同時也给企业改革发展本身构成了巨大威胁。

三、企业治安保卫工作的对策和措施

1.转变思想观念，适应企业发展。企业内部的保卫组织要积极与公安机关加强联系，加强市场经济理论和现代企业制度的相关知识的学习，增强服务意识，调整工作指导思想和工作思路，尽快实现由行政干预向依法监督指导转变，由单纯孤立防范向打、防、管、控等全方位综合服务的转变，找准防范犯罪与服务企业的最佳结合点，切实依法履行对企业的保护、服务、监督、指导、检查等职能，积极主动地为企业发展服务。

2.深入调查研究，为维护企业安定团结献计献策。企业改制后，各种不安定因素增多，保卫管理人员注重情报信息收集工作，深入企业基层调查研究，及时了解改制后企业发展情况、周边治安环境情况及掌握员工群众的思想动态等，对可能发生激化的因素和苗头，及时向处党委和企业领导报告，当好参谋助手，提出解决的方案、做好疏导化解工作，尽力把危及企业利益的各种不稳定因素控制在萌芽状态，防止事态扩大和矛盾激化，防止造成不良影响和社会危害，影响企业生产的经营活动。

3.实现由静态管理向动态转变。企业保卫工作要转变观念，彻底打破过去那种游离于生产经营之外，只单纯地管理治安的传统工作模式和只坐等在办公室静等问题上门再去处理解决的方法。

4.实现由被动处置转为超前防控服务，建立预测防控机制和“三级信息”管理网络制度。企业实行现代管理制度后，内部保卫工作就成了企业自身行为，企业保卫工作必须围绕企业生产经营，结合企业改革的中心工作，自觉地把保卫工作真正融入到企业管理和生产经营活动中去，建立健全自上而下层层负责的治安保卫责任机制，强化内部各项管理措施。

5.实现一人多岗的综合化管理观念。企业保卫部门要树立服务意识，明确自身职责，企业保卫工作必须实现由传统的治安工作为中心向综合化安全防范管理工作转变。生产经营活动是现代企业工作的中心，企业所有活动都要紧紧围绕这一中心，保卫工作也不例外，要以开展主动服务、参与生产、说办就办、当好配角、解放思想，突破旧习惯思维的束缚，自觉服从服务于企业改革和生产经营的需要，调整工作重心，提高对环境的适应性，保卫干部主动深入各基层部门开展上门服务，为企业领导和员工群众排忧解难。

6.实行逐级聘用、竞争上岗制。企业保卫工作的职能，工作方式转变后，对保卫人员的思想、政治和业务素质都提出了更高的要求，要使保卫工作顺利地开展，关键是建立一支高效的保卫队伍，要实现这一目的，必须转变原有保卫部门内部管理方式，根据现代企业管理的要求，从精干高效的原则出发，引入竞争机制，实行逐级聘用，采取自荐、答辩、民主评议等形式聘用保卫处、科级领导和保卫干部，真正体现能者上、庸者下的用人机制，从而提高了保卫人员的工作责任心和事业心。

7.实行责任目标管理考核，建立内部激励机制。为实现保卫工作目标的完成，保卫部门负责人应与企业签订年度保卫安全责任书，由保卫部门负责把各项保卫工作目标进行量化，分解到每个保卫干部，实行按月考核，同工资奖金挂钩，改变以往干好干坏一个样，同时还可以在工资总额中留取一定数额经费作为奖励资金，对在工作中有表现突出的人员给予奖励，做到上岗靠竞争，分配靠贡献，晋升靠业绩，充分调动保卫人员主动性和积极性。

8.建立法制化、规范化的企业保卫工作机制，提高综合管理能力。内部保卫工作是企业行政管理的重要组成部分，保卫工作已转向为企业自身服务，在客观上给保卫工作增加了艰巨性、复杂性，这就要求保卫干部不仅要熟悉保卫业务，而且要在动态管理中摸清本单位生产经营业务的规律和特点，掌握现代企业制度的相关知识和更新业务知识，提高工作技能，把保卫业务知识与现代企业管理知识有机结合，融会贯通，提高自己的综合素质。

四、结语

企业治安保卫工作对于企业的发展至关重要，企业要高度重视内部治安保卫工作，将治安保卫工作融入生产、经营各个环节之中。加强企业治安保卫工作，要结合当前新形势的变化，提高安全保卫的意识，提高保卫人员的工作素质，为企业的发展创造良好的条件，维持企业内部的和谐稳定做出应有的贡献。

参考文献：

[1] 国务院令（第421号），企业事业单位内部治安保卫条例.2004.12.

[2] 王和军.平安企业建设中保卫工作的创新[J].现代企业教育，2011.10.

[3] 梁小平.浅谈企业内部治安保卫工作[J].学术纵横，2013（3）.