搞好党建工作必须做到“五个一”

唐义

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）01-000-03

摘 要 为认真贯彻落实《中共贵州省委党的建设工作领导小组关于深入推进基层发展型服务型党组织建设的意见》和贵州省委组织部、省教育实践活动办《关于在第二批党的群众路线教育实践活动中进一步加强基层党组织建设的通知》有关要求，进一步提升系统企业党务干部综合素质和服务能力，2015年11月10日—15日我有幸参加由省国资委组织的2015年省国资委系统企业专职党务人员和基层党支部书记能力提升示范培训班。

关键词 廉洁 党建工作 提升能力

一、基本情况

为了进一步提升企业的综合能力而进行培训。培训内容主要有：党的群众路线教育实践活动；深入学习习近平同志系列重要讲话；党支部如何落实管党、治党责任；新时期发展党员工作；以党支部标准化建设带工、团、班组标准化建设；落实党建工作责任制等系列专题讲座，以及企业党支部建设案例分析教学。培训邀请了系统有关企业具有扎实理论基础和丰富实践经验的党务干部作为讲师，紧紧围绕国有企业基层党务工作实际，采取专题化案例教学与企业考察相结合、讲授教学与互动教学相结合的方式进行。

培训课程设置合理，有创新，既有理论专题讲座，又有实际案例教学，主题突出，条理清楚。课程内容丰富，很接地气，信息量大，还专程安排一天到茅台集团、鸭溪电厂企业参观取经，学习实用的可借鉴复制的经验。通过一周的学习，提高了认识，拓展了思维，学到了方法，务实管用，思想观念得到转变，有的学员说“对党务工作者在灵魂深处得到了提升”。学习中通过点对点、面对面与老师的讨论互动，学员的相互交流与沟通找到了差距，经一步提高做好党建工作信心和决心，在科学设计党建工作环节和程序上找到了突破，明确了今后努力的方向。借助学习十八精神和十八届四中全会精神以及习近平总书记的系列讲话为指导，结合工作实际强势推进党建工作的开展，迎来新一轮“党建工作的春天”。

二、几点体会

这次以深入学习党的十八大和十八届四中全会精神为主线，学习党的基本理论知识，重点对如何提高党建工作质量，对全面深入和领会习近平同志系列重要讲话起到积极作用，通过培训使我在政治思想上、理论知识上、党务工作能力上得到了一定的提升，明确了搞好基层党建工作的目标和方向，那就是必须做到“五个一”：

（一）要有一个责任

有责任才能有担当，责任是一种态度，也是搞好党建的最基本的要素，如果没有责任也就没有一种激情。做好党建工作要把融入中心、服务大局、推动发展、服务职工群众作为基层党组织建设的出发点和落脚点，从机制、載体、方法等方面大力推动基层党支部建设的创新发展，为促进企业更好更快发展提供了坚强保证和精神动力。由国资委党建处滕义处长主讲的《国企党支部落实管党治党责任的几点思考》即落实管党治党责任，必须强化三种意识（管党治党意识、制度治党意识、治党从严意识）；落实管党治党责任，必须强化支部引领功能（强化政治思想引领、强化价值文化引领）；落实管党治党责任，必须强化支部监督功能；落实管党治党责任，必须强化支部服务功能；落实管党治党责任，必须建设一支高素质的党员队伍；落实管党治党责任，必须全心全意依靠职工群众等等，就值得我们认真思考；由南方电网公司政研会秘书长陶新平主讲的《贵在落实、贵在责任》，落实党要管党的主体责任其实就是“一部章程两个准则”，即以《中国共产党章程》和《关于党内政治生活的若干要求》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为重点。搞好党建工作，落实责任是关键，责任明确了，事就好办了。落实责任就要做到“四心”，即细心、用心、耐心和上心，做到规定动作不走样，自选动作有灵活性，同时强化履行“一岗双责”的主体责任。

（二）要有一个好的班长

支部书记如何当好班长，班子建设如何标准化，这是摆在我们面前的一个重要课题，过去老百姓讲的村看村，户看户，群众看干部讲的就是班长的带头作用。支部书记负有建好、管好、发挥好党支部的责任，如果这一岗位的职责履行不好，各项工作就难以找到着陆点。从这个意义上说，支部书记的责任更重大、任务更艰巨、地位更重要。作为“班长”，要十分清楚这个岗位的关键性作用和决定性意义。由中电投金元集团政工部主任王磊主讲的《金元集团构建“大党建”工作体系的实践与思考》，其中讲到党支部班子建设要标准化就很有必要。建设高素质的党支部班子，是加强党支部建设的关键所在，主要从完善组织设置、健全支部班子、发挥整体功能、全面履行职责、群众信任支持五个方面提出明确工作标准值得探讨。对新任职支部书记开展任职资格培训，培训内容重点围绕党组织书记岗位职责、工作内容、工作流程、工作制度、有关要求及相关业务进行；对任职一年以上的支部书记，以提高工作能力为重点开展专题培训；对优秀支部书记，以工作研修为重点开展培训，不断提高工作能力和水平值得借鉴。

（三）要有一个好的党务干部队伍

建设一支高素质的党务干部队伍，是党的建设的重要组成部分，是做好党建工作的必然要求。习近平总书记高度重视党务干部队伍建设。2010年9月20日，他在国土资源部专题调研机关党建时指出，党务干部队伍是党建工作的骨干力量，长期以来为加强党的建设作出了重要贡献。各级党组织要把建设政治强、业务精、作风好的党务干部队伍作为重要任务来抓，配齐配强党务干部，通过集中培训、轮岗交流、实践锻炼等途径，帮助党务干部特别是党支部书记提高政治素质和业务能力。发挥党员的先锋模范作用，选政治强、业务精、作风好的党员领课题，搞攻坚，把党建工作紧紧与生产相结合。由遵义卷烟厂二车间支部书记李邵红主讲的《党员项目工程培训》就是一个典型的例子，坚持党建工作与企业发展相结合，将党的责任与每个人承担的责任结合起来，将党的义务与个人的绩效考评相结合等，很有示范性和可复制性，值得借鉴与推广。

（四）要找到一个好的契合点

载体是党建工作的活力所在和生命力所系。抓载体，其核心就是解决党建工作与中心工作有机对接、有机融合的问题。要把企业文化作为重要的载体，特别需要解决好党建工作与企业文化深度融合的问题。就是要把中国共产党核心的思想、理念和灵魂融入到企业文化建设之中，特别是要融入到“国家利益至上、消费者利益至上”价值理念体系之中，使国有企业的企业文化贯彻社会主义核心价值观，传承中国共产党人的思想、理念、信念和追求，并通过我们卓有成效的工作让企业有魂，形成推动企业改革发展的源源不断的动力。如何到一个好的契合点，关键是要把企业文化的方式、手段引入企业思想政治工作和精神文明建设实践，寓教于文，寓教于乐，进一步丰富思想政治工作的载体、平台和手段，形成企业发展强大的正能量，“国酒茅台·道德讲堂”就起到了很好的诠释，它通过这个载体，以社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德为重点，深入发掘、大力宣传各级各类先进模范和时代楷模等最美国酒人，让广大员工有一个地方进行思想交流和思想碰撞，用自己的切身感受讲一讲、听一听身边好人的道德故事，让心灵受到感动，灵魂受到洗礼，从而为社会营造出"积小德为大德、积小善为大善"的良好风气，不断提升国酒员工的综合素养，为千亿茅台发展目标和美丽茅台梦的顺利实现提供强大精神动力和道德支撑。

（五）要建一个好的机制

10月8日，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话指出，从严治党要做到坚持思想建党和制度治党紧密结合，思想教育要结合落实制度规定来进行，使加强制度治党的过程成为加强思想建党的过程，也要使加强思想建党的过程成为加强制度治党的过程。坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，不留“暗门”、不开“天窗”，使制度成为硬约束而不是橡皮筋。习近平总书记关于“制度治党”的重要论述，深刻阐述了思想建党和制度治党之间的辩证关系，阐述了制度治党的原则和内涵，指明了党的制度建设的目标和方向，是对马克思主义执政党建设理论的丰富和发展。可以说，制度化建设就是一种标准化建设，党支部标准化建设事实上就是一种制度建设。制度建设首先从党员抓起，党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体，发展党员工作是党的建设一项经常性重要工作。中央办公厅去年6月10日印发的《中国共产党发展党员工作细则》就是一个不断发展完善的机制，对保证发展党员质量，建设一支规模适度、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍，具有十分重要的意義。省国资委党建处副处长杨景就新时期发展党员结合《细则》进行了详细解读，指出2015年国资委将对新发展的党员进行全面检查，尤其是把党员发展的政治标准放在第一位和《发展党员全程记实表》作为重点检查项目，我们要提前做好准备。

三、下一步的工作建议

一是目前国资委在搞深化系统企业基层党支部“达标创先”活动，拟于11月21日在贵阳乌江公司召开第二批（主要是工业企业）样板党支部创建单位互测互评会，烟草系统有贵阳卷烟厂二车间党支部和遵义卷烟厂第二党支部参评。我们烟草商业可以借鉴这次互评互测会的经验、标准、样板、模式等吸收经验，实际上这也是搞党建工作“对标”的样板，推动基层党支部“达标创先”活动的试点。虽然我们不能进入“达标创先”第一方阵，但是我们也不能走在最后一个方阵，在建设“达标创先”活动中我们要像“贯标”一样，做我们写的，写我们做的，对每一项工作进行痕迹管理，就像习近平总书记说的抓铁有痕，以便检查、考核随时能够拿得出来，上得了台面。当然，我们也不是为了检查而检查，而是通过贯标达到提升我们做好党建工作的水平。

二是组织一次类似国资委的专（兼）职基层党支部书记以及党务工作者能力提升示范培训班，我记得我们在去年搞过，效果不错，同样邀请系统内外有关企业具有扎实理论基础和丰富实践经验的党务干部作为讲师，紧紧围绕国有企业基层党务工作实际，采取专题化案例教学与企业考察相结合、讲授教学与互动教学相结合的方式进行。通过培训切实提高基层党组织书记以及党务工作者的政治素养、理论水平和业务能力，认真思考、谋划、实践“三大课题”，提升“五个形象”，打造贵州烟草商业党建工作的“升级版”。

三是年内或明年初召开一次党建工作总结会，认真总结烟草商业这几年在党建工作方面存在问题、决解的办法、采取的措施和今后的工作思路。不断强化支部引领功能，加强党性和信念教育，强化政治思想引领；建设一支高素质的党员队伍，把好“入口关”，提高发展党员质量；突出工作重点，优化党员队伍结构；创新党员管理机制，科学评价体系。

四是做到随时关注省国资委和省直机关党建网，做到资源共享、信息共享，有什么新的精神、领导讲话、基层党建活动的开展等要随时跟进，例如，省直机关党搞的“贵州省级机关（行业）作风（行风）公众测评系统”以及党员绩效管理系统我觉得我们可以借鉴。另外，明年国资委适当时候将对照《中国共产党发展党员工作细则》中的发展党员的5个阶段、25个发展程序进行专项检查，重点检查各项备案以及各项表格的填列，对不符合程序的一律不予考虑，不发《入党志愿书》，国资委将用《入党志愿书》对发展党员进行严格管理，认真贯彻控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，坚持标准，严格程序，严肃纪律，确保发展党员工作有领导、有计划地进行。我认为我们要提前进行内部检查，该补的资料尽早补上，该完善的程序、签字尽快完善，不留死角。