外汇管理政策变化及银行应对建议研究论述

中国农业银行新疆维吾尔自治区分行营业部中山路支行 王健

外汇管理政策变化及银行应对建议研究论述

中国农业银行新疆维吾尔自治区分行营业部中山路支行 王健

随着社会经济的不断增长，外汇管理政策也得到了一定的改变，依据现阶段银行发展的实际情况，结合近年来外汇管理工作的特点，分析其中存在的问题，提出银行应对外汇管理政策的工作方案，以此为我国社会主义市场经济的发展提供有效的依据。

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一、现阶段我国外汇管理政策变化

依据我国《外汇管理条例》规定，我国实施的外汇包含了外国货币、外汇支付凭证、外币有价证券、特别提款权以及其他的外币资产等。结合各个国家货币在国际清偿中存在的差异性，外汇也划分为自由外汇和记账外汇。

在2009年，国家外汇管理部门确定新时代深化外汇管理改革工作的五个改变：第一，从以往关注审查和批准工作改变为关注检测研究工作，逐渐从依附审查和批准工作的管理形式改变为注重提升跨境资金流动的检查研究和提示；第二，从关注事前监管改变为注重事后管理，逐渐从事前逐一审查变为事后检查和重点检测；第三，从关注行为管理改变为关注主体管理，逐渐从依据交易工作和工作特点监察改变为依据经济主体为单位的管理工作；第四，从以往“有罪假定”改变为“无罪假定”，逐渐从事前逐一监察经济主体外汇收入和支出的有效性变为事后证明监察违规违纪经济主体；第五，从“正面账单”改变为“反面账单”，逐渐“从法无明文授予权力不能做”转变为“法无明文不能做”。

二、外汇管理政策变化过程中存在的机遇与挑战

(一)外汇管理政策变化存在的机遇

其主要分为以下几点：第一，货物贸易为银行工作异地企业解决了问题。货物贸易创新提出了“货物贸易外汇检测系统”，这为银行实施全国进出口企业名单检查工作提供了平台，并为异地进出口企业在北京进行国际结算工作解决问题。第二，废除两项开户核定和约束，拓展银行市场范围。在实际发展的过程中不断创新，并且废除了直接投资项下前期资金外汇账户、资产变现账户以及保障金账户的开户明确，废除了一地开立外汇资本金账户、资产变现账户的约束。这两种标准的废除为商业银行获取企业直接投资项下开户以及蔓延的外汇存款奠定有效的基础。

(二)外汇管理政策变化存在的挑战

其主要分为以下几点：第一，对外汇会计工作者学习政策提出了更高的规定。因为货物贸易外汇管理制度的创新带来了新的政策规定，这就需要外汇会计工作者掌控更多新的货物贸易政策，其中包含了企业提交素材合法性、有根据、按照规定办理货物贸易外汇工作等。第二，废除两项开户批准后银行竞争力不断提升。这就需要银行外汇会计工作者先掌控政策的重点，之后熟练应用外汇管理工作的“直接投资系统”，明确工作的特点和划分，从而及时向外汇管理部门回馈相关的工作情况，以此有效提升工作的质量和工作效率，获取客户的支持和肯定，增强客户对于我行外汇工作的依赖和相信。

三、银行面对机遇和挑战的应对建议分析

(一)客户经理需要提升外汇管理政策的学习

每一次外汇管理政策的改善对于企业的发展都存在一定的影响，银行客户经理需要在政策改变的过程中提出相应的对策，与客户一起分析由于政策改变对企业发展和工作内容产生的影响，及时取得客户提出的要求，以此为企业的发展和管理工作提供有效的方案依据，从而拓宽企业工作空间。客户经理可以依据分支行教学、研究政策、与外汇会计沟通合作等形式提升对外汇管理政策相关知识进行深入学习和理解，强化自身的政策分析能力。

(二)客户经理需要提升与外汇会计的沟通

因为各个银行的外汇会计实施政策分析工作可以自主进行，并且具备多样化的操作经验，这样客户经理需要深入与外汇会计合作，全面展现会计的专业能力，为企业的发展提供优质、专业的方案依据。

四、结束语

我国外汇储备范围较大、增加的速度教快，这对于我国经济发展而言既是好事也是坏事。因此在实际发展的过程中，需要设定优质的外汇储备系统，调整优质的外汇工作。一个国家的外呼储备充足，展现了这一国家的填充国际收支逆差、保持汇率平稳的能力强，国际社会对于这一国家的货币也充满了信心，促使国家在国际市场的地位变的非常重要。这样就需要我国在实际发展的过程中构建优质的外汇管理政策，并且结合实际经济发展情况不断的分析和完善。

[1]徐子福,洪昊.外汇管制环境下外资流入管理政策效率研究[J].金融研究,2012,03

[2]贺坤.新形势下银行解决外汇管理制度变革问题的策略研究[J].中国商论,2015,25