APP下载

促进湖南职业教育校企合作的财税政策研究

2017-03-28

财务与金融 2017年4期
关键词:财税职业院校校企

柳 志

促进湖南职业教育校企合作的财税政策研究

柳 志

校企合作教育是一种以市场和社会需求为导向的运行机制,是学校和企业双方共同参与的人才培养过程。本文通过湖南省职业教育校企合作的发展概况,分析了财税政策在湖南省职业教育校企合作发展过程中存在的不足,并且从财政拨款、政府采购、绩效预算、转移支付、财政资助和税收优惠等方面对湖南省职业教育校企合作的发展提出相应的政策建议。

校企合作 财政政策 税收优惠

一、促进湖南职业教育校企合作的财税政策现状

随着我国经济的快速发展,社会转型加速,人们对高等教育的需要和高等教育资源供给的矛盾日益突出。中央大力发展职业教育政策出台以后,湖南省高等职业教育规模迅速扩张,招生持续增加,到2012年,湖南省独立设置的高等职业院校有67所,居于全国第6位,占湖南普通高等学校总数的65%;高职院校在校学生41.8万人,占全省高校在校学生总数的39%,2012年招生注册13.3万人,占全省高校当年招生注册总人数的41%。

职业教育的培养目标是培养生产、建设、管理、服务第一线的高级技能管理人才。这就决定了职业教育必须以就业为导向、以服务为宗旨,实行开放式的办学模式。因而校企合作是当前职业教育研究的热点,为了提高职业教育的质量,使职业院校走向内涵发展式道路,校企合作是职业教育的重要途径。校企合作的定义是企业与学校为实现学生的综合素质与能力的全面提高,提升自身的就业的竞争能力,结合双方的资源与环境,在教育的前提下进行的人才培养活动。职业教育和校企合作两者之间的内在联系,有着对职业教育很高的指导作用,也是培养技能人才的重要方法。21世纪以来,我国在《国务院关于大力发展职业教育的决定》、《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》等文件详细的提出了,要提倡利用工学与校企合作的教育指导模式,使得行业内的人员踊跃加入。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》也明确提出“制定促进校企合作办学规模,推进校企合作制度化。制定优惠政策,鼓励企业接收学生实习实训和教师实践,鼓励企业加大对职业教育的投入”。通过国家政策的指导,校企合作实践在职业教育中得到了广泛的使用,有力促进了职业教育人才培养改革。

在一系列文件和政策的推动下,湖南省的职业教育稳步发展,校企合作是职业教育发展的重要形式,并且和职业学校合作的方式发生改变,由以往的订单式合作模式逐渐发展到参与人才培养的各个方面,一改捐赠设备、共建实验室等纯粹的物质资源帮助,转向共同参与专业建设、制定人才培养方案以及建设课程等人才培养的全过程,这一转变对培养专业的社会所需人才具有重大意义,企业在校企合作中责任感和主人翁使命感的增强,为校企合作逐渐走向制度保障下的规范化和程序化,实现校企合作发展的良好局面奠定了坚实基础。

二、促进湖南职业教育校企合作财税政策效果分析

湖南职业教育校企合作的研究和实践在全国起步较晚,但近年来,湖南积极落实中央和省委、省政府决策,大幅度增加财政投入,着力加强省级统筹管理,全方位推动职业教育高质量有特色发展,努力为区域经济社会发展提供高素质技能型人才和智力支撑。特别是本地政府在财税政策等方面给予大力的支持,同时借鉴了国内外的成功经验,湖南省职业教育校企合作的发展态势良好,从2008年起,省财政保证各职业院校教育经费每年年初预算比上年递增20%,2010年出台了《湖南省公办职业院校生均经费标准指导意见》,明确了公办职业院校财政预算内拨款最低标准且当年省本级职业教育专项资金规模达到1.55亿元,比2006年增长了4倍。同时加大示范性职业院校及精品课程、精品专业建设投入,对国家示范性高职学院,每年另给予60万元专项经费支持。截止到2010年,湖南省有中央财政支持的职业教育实训基地89个,省级重点实习实训基地42个。财政累计投入专项建设经费3.14亿元,校企合作开展应用技术项目研究741项,对外培训教师4000人,对外培训学生2.3万人,面向社会培训4.9万人次,正逐步发挥出较好的区域辐射和引领作用。但是仍然存在着一些亟需解决的问题,主要表现在以下几个方面:

1、财政政策方面:校企合作缺乏制度保障,一些法律规定的政策不完善,如校企合作宏观政策层面的提倡多,具体政策层面的推进少;政府对职业教育校企合作的补偿性财政政策落实不到位,政府对职业教育校企合作的财政拨款的预算安排以及执行情况缺乏有力的监管;政府采购主要侧重于仪器、设备等固定资产方面,对职业教育服务型政府采购方面还有待完善;转移支付没有充分考虑到各地区的贫富差距等。

2、税收优惠政策方面:相关的税收优惠法律不明确,具体的税收优惠政策难以实施。虽然自1994年以来,国家相继发布了一系列的税收优惠文件,如《关于学校办企业征收流转税问题的通知》([1994]156号)、《关于教育税收政策的通知》([2004]39号)等,涉及到营业税、房产税等多种税种,但是现行的税收优惠政策的主要对象是职业院校,对企业参与职业教育的促进作用不明显。为了支持职业教育的发展,湖南省政府也出台了一些对支持职业教育的企业减免税收的优惠政策,但没有明确具体优惠税种和额度,可操作性不强。

3、企业方面:以利益最大化为目的的企业一般很少考虑对人力资源的中长期规划,员工招聘主要是短期行为,人才培养的意识和责任不强,校企合作的周期一般最少为三年,时间较长,不确定性比较高,这不利于激发风险规避企业的积极性,目前很多企业对校企深度合作以及优惠政策不甚了解,也没有看到校企合作能给企业带来的长远利益,缺乏开展校企合作的主动性。

三、构建促进湖南职业教育校企合作的财税政策体系的必要性

职业教育不仅擅长知识技术的传播,更侧重培养高技术高素质的应用型、职业型人才。这种人才的价值导向将不仅有益于创建灵活开放的教育结构、满足社会对人才的多元化需求;更有益于在经济社会“二元化”背景下仍能力促高等教育的普及、发掘更丰富的人力资源财富、拓宽就业渠道、高效实现增加产品知识和技术附加值目标,从而与我国教育强国和人力资源强国战略相契合。但是由于职业教育自身的一些特点,政府财税政策的支持对职业教育校企合作的发展具有举足轻重的作用。

1、职业教育的发展存在市场失灵,需要财税政策引导

职业教育的投资需要政府财税政策的支持。职业教育作为教育的一部分,具有准公共物品的性质,私人投资无法克服免费搭便车等问题,在没有政府干预的情况下,教育所培养出来的人才在市场的配置中无法实现社会需求的最大化,就需求政府财税政策提供帮助。在企业,政府和学校合作时,教育的投资活动的好处不单单突显在国家经济能力的加强,企业的收益得到增加和个人的综合素质的提高,并且在企业能够展现其持续发展的能力与整个国家综合国力的提升等,所以政府的财政措施可进行指导与完善。在由政府的文件及资金帮助下,才能补缺单体资金不够的问题,并且承担了单一市场的调整机制下的市场失效的更正职能。信息不对称导致的失衡需要财税政策进行调节。因市场信息不完整性与不对应性,单一的市场机构并非能够指导教育方面得出科学发展的方向,导致整个社会的人才需求与供给的平衡被打破。因为教育资金投入与后者的收益时间间隔较久,还有市场信息不完整性与不对应性,单体对教育方面的投资缺少科学性的理解,单单从寻求个人的收益与需要的方面出发来投入资金,投资做出的选择一般和现实社会要错位,会有盲目性,并使得投资出现了浪费,出现了供给与需求的平衡的破坏,使得国家经济增长受到阻碍;在另一角度来说,单体与企业往往很难预见生产技术与发展的经济的走向,对未来知识单位需求得不到准确的认识,会需求什么方面的人才,有很高的风险性,这就极大的限制了个人,企业和整个社会在教育方面的投资。若这时政府提供及时的指导政策并且在资金方面来进行参与,就能有效拉低个人投资的风险,收益的稳定性得到保证,而教育的投资的积极性会得到很大的提升。

2、财税政策促使职业教育的进步,促进财税政策的完整覆盖

基于现在的公共财政政策,政府的作用是多方面的,在宏观调控,管理公共和社会的进步方面都有必要的责任,也不能失去财税的支持作用。在财税政策的有效措施,财政投资的角度与力度指导作用下,不单单能使得经济得到发展,还能及时的解决人们经济生活中出现的各种问题,作为国家宏观调控的措施,财税政策的指导作用得到体现,使得社会朝着健康的方向发展。

当前国家的财政管理改革方向是构建和社会主义市场经济体制相结合的集体财政结构,提供的国家财政政策能满足社会公共需求。本着这点,公共经济学已经代替了现代财政学,相对于过去的财政政策的实施观念也得到了相对应的发展与延伸。当代的财政政策所包括的范围已经不止政府的财政预支收益,还有社会生活的各个阶层。发展职业教育是一个国家,一个地区能持续进步的重要战略措施,当代社会发展急于需求的高端科技,职业人才的储备基地更要加入到财税政策的内容之中去。换而言之,当财税政策的调节机制的力度与角度都能够深层次的融入到当代社会的发展当中的时候,其作为财税政策的有效作用才能覆盖到社会,体现其完整性。

3、财税政策促进职业教育发展,增加了财政收入的来源

在1994年的税制改革中,政府提出构建“流转税”和“所得税”相结合的“双主体”体制改进的政策。通过实际的践行结果下,基于税收的框架下,国家的财政收益主要来自用商品销售资金与非商品流通额为计税根本的流转税。现实中,国家的税收收益的主要税制是个人所得税,是世界税制发展的主要潮流方向,并且符合我国发展的国情。能够预料得到的是经济体制改革的成果将会在富民阶层得到分享,劳动阶层的税收收益将得到提升。我国的财政收益的来源结构中,来自个人方面的收益将会得到增加。并且在同等的收入人群中,具有较高的职业教育水平和有过职业技能培训的人群的收入资金与收益增长速度将会提高。所以,在高级的职业技能人才培养与教育水平的发展的前提下,提高个人的收益水平,完善税收的来源结构,增强国家的财政实力,建立稳定的公共财政结构,有很大的作用。

4、财税政策促进职业教育发展,促进社会人才体系结构的合理性

高级技能的职业人才的培养离不开职业教育,以构建和谐社会为目标,使得国家经济从粗放集约型顺利的转型,将富有较高的理论知识水平和实践能力较强的人才资源进行了存储。这就要求拥有色彩的宏观经济政策来进行调节,并且供给可持续发展,有指导作用的政策支撑。中长期的制度指派,在国家的财政政策中,就适应了职业教育发展的需求。

由于强大的“外部效应”作用于教育方面,就很难实现资源的有效分配在市场机制中,此时需要政府进行提供及时的公共政策来合理的干预。宏观调控中的有力的方法就是财税政策,其在指导财政支出与结构的方向上有很大的作用,相机调节税收的承担水准,制度配置中的结构性税制安排等,都会使得微观经济下的个体在各种经济活动中有重要的影响。对于职业教育的发展战略,即使会出现被微观经济调控下的影响作用,但在内生导向性功能的指导下,在财税政策的影响下,将会完善在制度方面的政策的稳定性,从而相关的经济组织将有理性的预期,以至于构建长期的,稳定的的职业教育发展的策略。因此,国家政策的调配和中长期的政策制度的配置是对经济全球化中的知识经济的层面和知识人才的需求的理智的选择。

四、促进湖南职业教育校企合作的财税政策体系的构建

针对湖南省职业教育校企合作中存在的问题,深入研究促进职业教育校企合作的财税政策体系并制定针对性的具体措施,将有利于形成湖南职业教育校企之间“合作双赢”的良好局面。因而从财政政策和税收政策两个方面对湖南省发展职业教育校企合作提出政策建议。

1、财政支持政策体系。财政作为政府参与社会分配的主要手段,是克服市场缺陷的重要手段。财政管理就是政府为实现其职能,运用一定手段对财政分配及相关经济活动进行的决策、计划、组织、协调和监督活动。职业教育属于准公共产品,具有利益外溢性的特征。政府的主要职能就是公正地提供包括职业教育在内的社会公共品,使广大民众分享改革发展的成果。本文主要从财政拨款、政府采购、绩效预算、转移支付和财政资助几个方面构建促进湖南职业教育校企合作的财税政策体系。

(1)财政拨款方面

各个国家普通采取政府财政拨款的方式支持职业教育发展,特别是在西方发达国家如美国、澳大利亚和德国等,政府财政拨款对职业教育建设发挥着重要作用,湖南省在支持职业教育校企合作方面也应该借鉴国外的成功经验,加强对财政拨款的预算管理以及事前、事中和时候监管,促进职业教育校企合作有力高效的实施。

首先,在预算安排上,严格遵守《中华人民共和国职业教育法》中“各级人民政府、国务院有关部门用于举办职业学校和职业培训机构的财政性经费应当逐步增长”的规定,逐渐加大公共财政对职业教育的投入,充分发挥公共投入的主渠道作用。

其次,要加强对教育项目资金事前、事中和事后的监管。监管不到位直接导致财政资金使用效率不高,长期以来,湖南省职业教育的财政拨款普遍存在着“重收入、轻支出,重分配、轻管理”现象,完善对职业教育财政拨款的监管机制,将对湖南省财政教育支出项目形成有效的监督机制,有利于提高财政资金的使用效益。

(2)政府采购方面

政府购买教学所需的仪器、设备和职工培训服务等,不仅可以有效的节俭财政资金,而且可以激励各类职业培训学校在政府的引导下面向市场培养社会所需的人才,提高社会资源的有效配置。目前,湖南省政府在对仪器、设备等方面的购买程序已经比较完善,但对教育服务型的购买还处于较低的阶段,需要政府出台相关的政策,如制定《职业教育服务型政府采购的实施办法》等,使政府对职业教育服务型采购程序能够有章可循。同时应严格规范采购流程,加强对服务型采购的监管,提高政府购买的财政资金在职业教育的使用效益。

(3)绩效预算方面

绩效预算是上世纪四十年代美国最先提出的预算管理方法,现在已经在多数国家广泛使用,并取得了显著的成绩。绩效预算的具体流程是首先根据目标拟定需要花费的资金以及量化指标来衡量其在实施每项计划过程中取得的成绩和完成工作的情况,与一般的支出预算和投入预算不同,它是一种以结果为导向的“效益预算”。目前职业教育规模日益扩大,中央与地方政府对职业教育的发展资金投入也有所加强,因此实行绩效管理在职业教育财政投入中重要越来越趋于明显。不单单绩效预算表现了职业学校的收入规模和性质等,也突显了学校的发展方向与工作重心以及内部各职能部门的权利与责任、地位和相互关系等,对学校的正常运转与持续的发展有重要的影响。保证预算管理工作成功开展是基础和关键,也是职业教育改善学校预算管理工作的路径和急需研究的问题,职业教育要着眼于社会效益和经济效益,提高职业学校自身的办学质量和社会影响,从而适应新形势下的经济发展变化。要充分发挥职业教育资金的使用效率,湖南省就必须对现有的资金管理模式进行改革,在“用钱效益”的理论基础上,充分发挥目标管理和部门预算的两大支柱作用,完善信息反馈机制,保证预算执行的全过程都在监控之内,构建绩效预算评价体系,发挥职业教育资金的最大效用。

(4)转移支付方面

财政转移支付具有自动稳定器作用,通过转移支付,能够直接影响收入分配情况,对于实现社会公平分配和解决地区性分配不均问题具有重要意义。反映在湖南省的职业教育发展上,通过加大对职业教育不发达地区的财政补贴力度,可以逐步缩小各区域在职业教育发展方面差距,保障职业教育区域均衡发展。可以通过转移支付推动重点实习实训基地和信息化资源共享,大力推进长株潭优质职业教育资源整合,建设新的“职教科技园”,在职业教育相对贫乏的地方利用基地和园区的聚集功能,集中发挥职业院校办学的规模效益。

(5)财政资助方面

对本质而言,财政资助能总结成转移支付类别,包含在收入再分配之中。通过湖南省职业教育的现实境遇来说明,当前财政资助包括有两种方式,一是实现学费的减少与免除,对于就读于职业学校的学生,若是家中经济条件困难的,可以实施学费的减少与免除;二是进行助学贷款,国家贴息的政策。全日制的在校学习的学生能进行贷款,并且国家贴息。以上的财政资助的方法,有效的保持了一定的职业教育的招生率,对湖南省的职业教育发展有着基础的保障作用,但是湖南省的财政资助力度以及覆盖范围不足,没有能力承担职业教育费用但尚未获得财政资助的情况仍普遍存在,因此需要政府根据各个地区的实际情况,特别是贫困地区适龄学生的就读情况,给予政策上的资助。

2、税收支持政策体系。税收杠杆是一个重要的经济杠杆,它与其他杠杆一起通过对国民收入的分配来影响和调整各个方面的物质利益关系,从而引导经济社会发展的方向,达到正确处理税收分配关系的目的。这里主要从税收优惠的法律文件、准入条件、范围等方面对湖南省职业教育校企合作提出相应的政策建议。

(1)以法律形式确定对职业教育的税收优惠

由于职业院校所产生的社会效益比一般的招商引资项目产生的效益大,为了更好的鼓励职业教育发展,应对校企合作,应将职业院校校企合作减免税收以法律的形式写入职业教育法,税收的减免会调动各方的积极性,极大地促进职业教育的发展,此外,对培训费额应该强迫性实现,企业所得税可以先征后返,企业教育费附加税也应该是先征后返,并应用于人才培养,必须100%返还,最大限度的激励校企合作,培养适应社会发展的人才。

(2)适当降低享受优惠政策的准入条件,让企业感到“可行”

在市场经济条件下,利润最大化是企业经营的目标,也是企业制定决策的主导因素,开展校企合作,对企业而言其投入成本主要有资金、设备、人员和技术,收益主要是人力资源和技术创造,也即可能获得的技术技能人才和合作中可获得的技术服务。现有的政策规定企业必须与职业院校签订三年及以上实习合作协议,才可享受实习生报酬税前扣除的优惠政策,此时企业面临较大的不确定性,适当的降低校企合作签订年限门槛,能够在不妨碍已经施行校企合作企业的运行的基础上更好的吸引更多的企业进行尝试。

(3)扩大税收优惠的减免范围和力度,让企业感到“心动”

学生企业实习仅仅是我省在职业教育中校企合作的一种表现,在企业整体所花费的费用中,学生提交的实习费只是很小的一部分,若单单对实习费进行税收的减少与免除难以激发企业与职业学校之间合作的热情,所以政府需要合理的扩展校企合作的税收减免的优惠政策的范围,例如,企业能够承担学生在企业实习过程中产生的指导费用,设备折旧费用以及耗材费,都算入在企业的生产成本当中,在生产减免的所得税中享受政策的优惠;职业学校与企业在合作过程中建立生产性的实习培训基地,投入一定资金与设备,并且计算到生产成本当中,并提供税收的减少或免除;免去企业捐赠给职业学校的用于实践教育的设备的增值税等;允许将企业投入到高职院校生产性实训基地建设中的资本和设备计入其生产成本,确保企业的投入收益,同时也确保学生的实训时间和质量,通过扩大税收优惠的减免范围和力度,可以有效激励企业参与职业教育校企合作,同时进一步保证职业院校学生的培训质量,达到职业院校和企业“双赢”的局面。

五、湖南职业教育校企合作财税政策的实施途径

对湖南省的职业教育校企合作发展而言,政府除了出台相应的文件,在财政支出和税收优惠方面对职业教育进行支持外,还可以通过为职业院校创建高新技术创业服务中心、兴办校办企业等方式鼓励发展职业教育校企合作。

1、创建高新技术创业服务中心

科技企业孵化器是以促进科技成果转化、培养高新技术企业和企业家为宗旨的科技创业服务机构,又称高新技术创业服务中心。实际上它就是由各级政府创办的公益性创业创新机构,通过国家和省级认定后,享受相应的税收、土地使用和科技项目立项等方面政策支持,是地方政府对外招商引智的重要载体,也是一个地方培养高新技术产业和积蓄发展后劲的核心平台。湖南省可以根据本省的具体情况,针对职业教育校企合作的特殊情况,由地方政府在先期注入一定的启动资金建立专门的科技企业孵化器,通过制定优惠的创业创新政策措施和税收减免措施,吸引科技人员携带具有很好成长性的初创期科技型中小企业,对愿意开展校企合作模式的企业加大优惠力度,这样一方面能够吸引具有潜力的企业更好的发展,另一方面为职业教育校企合作提供了源动力与条件,同时,也为职业教育学校学生的就业提供了保障。

2、兴办校办企业

针对湖南省的职业教育,在采取一系列的财税优惠政策鼓励校企合作的同时,也应该加大校办企业的力度。职业院校的校办企业是职业教育过程中重要组成部分,担负着培养学生在真实环节中理论结合实际,锻炼生产、管理、经营能力的任务。这个任务,在实习教室、在校外实习基地都不能完成,因为学习的环境与企业的环境有着很大的距离;实习单位也不可能让学生放手施展才能。虽然实习教室和校外实习基地都是学生理论联系实际的重要场所,但是那里只是实习过程的第一步,在校办企业才能完全落实培养目标。因此,地方政府应该大力支持职业院校校办企业,对创办校企的职业院校给予一定的财政支助,同时可以采取低息贷款、税收优惠或者减免等措施鼓励职业院校创办校企。

3、依托行业优势共建产学合作机构、共建专业、共建课程、共建实践基地等

职业院校选择现代化程度比较高、与自己所设专业相同或相近的企业作为合作伙伴进行办学合作,能合作建立多个职业技能实训基地,在体制以内进行实现资源的共享,以及优势的互补。例如能参考宁波职业技术学校,此学校与地区相邻的宁波保税区域内企业联系紧密,构建了“宁波保税区培养基地”,浙江省将近20所中等职业学校都参与进来,实现了区域内的企业与学校的共同合作与发展。

4、开展校企项目式合作

通过校企合作开展项目实训和加强对项目实训管理,能够培养出社会需要企业需求的有技术有技能的高素质人才,全面提升学生的就业竞争力,也为学校转型发展开拓新路进行有益的尝试和探索。

5、采取校企股份合作

校企股份制合作,一方面充分发挥了企业的技术和市场的优势,盘活了企业资产;另一方面,也充分发挥了企业的品牌专业和全省优质的人力资源、先进设备及办学优势,培养了大批的企业所需人才,实现了资产的保值增值,进而达到了人才培养与经济和社会效益的双丰收。比如辽阳致远轿车维修有限公司,就是辽阳职业技术学院与辽阳市公共汽车公司本着平等互利,优势互补的原则,通过友好协商于2006年在辽阳市共同投资兴建合资企业,湖南省也可以借鉴这种模式,通过政府创造条件,降低准入门槛,鼓励校企股份制合作,培养所需的专业人才。

6、争取非营利性组织的办学资助

很多情况下,由于政府所需要的执行的程序比较繁多冗杂,而导致非营利组织在营销与管理方面运行速度比较缓慢,大部分的非营利组织自己的资金提供不是很充足,依照上述情况,就加重了营利组织的时间与资金上的成本负担。针对这种情况,湖南省政府可以简化非盈利组织对职业教育办学资助的手续与流程,切实执行权利、职能下放的工作,给予非营利组织自主决策的权利,这样既可以减轻政府的负担,又给非营利组织资助办学提供了更大的可能性。此外,政府可以通过一系列的宣传,鼓励非盈利性组织加入到职业教育办学中,为职业教育办学寻求资金源泉。

六、展 望

虽然湖南职业教育校企合作的研究和实践在全国起步较晚,但是近年来受到政府的高度关注与重视,相信在不久的将来,湖南省的职业教育校企合作会取得更为显著的成绩。

(1)形成全面的财政支持系统。在财政拨款、政府采购、绩效预算、转移支付和财政资助等多维度对职业教育校企合作进行支持,形成全方位的财政支持格局。

(2)建立完善的税收优惠体系。通过法律形式、降低准入条件、扩大税收优惠的减免范围等方式建立完善的职业教育校企合作税收优惠体系。

(3)还可以通过为职业院校创建高新技术创业服务中心,兴办校办企业等方式鼓励发展职业教育校企合作,依托行业优势共建产学合作机构、共建专业、共建课程、共建实践基地,开展校企项目式和股

Research on Price Transfer Effect Based on Oil Price Impact Decomposition

CHEN Wen,LIAO Ze-an
Business School,Central South University,Changsha 410083 School of Economics and Management,Tsinghua University,Beijing 100084

By constructing the SVAR model,this paper uses the monthly data from December 2000 to December 2016 to decompose the international oil price impacts into supply impacts,economic demand impacts and preventive demand impacts,and examines these three structural impacts on China's imports price and domestic price transfer effect and their differences,and on this basis the paper further identifies the main source of inflation in China.The results show that the impact of economic demand and the impact of preventive demand brought about by the international oil prices have a positive impact on prices,and supply shocks brought about by the impact of international oil prices on the price direction is uncertain;in the degree of impact,preventive demand is the largest impact,the impact of economic demand is the second,the impact of the supply price is the smallest one,and the impact of international oil prices on China's inflation mainly displays as the expected inflation.In addition,in the entire commodity circulation chain,due to the factors of lacking of market demand and the price control and etc.,the impact of international oil prices on China's inflation is not complete,mainly displays in the way that the impact of international oil price on the producer price index is the greatest while its impact on the consumer price index is not significant.

International Oil Price,Price Transfer,SVAR Model,Structural Impact

F810

A

本文为湖南省教育科学规划办湖南省“十二五”教育规划课题“促进湖南职业教育校企合作的财税政策研究”(XJK012CJG002)的阶段性成果

柳志,男,湖南长沙人,博士研究生,湖南商务职业技术学院副教授,研究方向:财务管理与公司治理;湖南长沙,410013

【基金项目】河南省教育厅高等学校重点科研项目,项目编号:16A630066

【作者简介】赵晓理,男,河南漯河人,郑州升达经贸管理学院讲师,研究方向:管理、人力资源;河南郑州,451191

猜你喜欢

财税职业院校校企
基于职业院校创新人才培养的数学建模实践活动探索
如何加强职业院校学生的德育教育
深化校企合作促进应用型人才培养实现校企生三方共赢
发达国家循环经济财税政策的启示
浅谈职业院校中的美术教育
校企联合对人才培养的作用
中国企业在境外的财税管理
校企合作运行机制初探
2016:打好财税改革攻坚战
践行“三严三实” 推进财税体制改革