完善机关事业单位养老保险制度的思考

2017-03-28廊沧高速公路廊坊建设管理处陈英杰

财经界(学术版) 2017年11期

廊沧高速公路廊坊建设管理处陈英杰

完善机关事业单位养老保险制度的思考

廊沧高速公路廊坊建设管理处陈英杰

机关事业养老保险制度的完善和优化是目前一项重要的社会热点问题，不少地区推行了试点改革，但是实施效果存在极大的差异。因此，必须要对完善机关事业单位养老保险制度的策略进行深入的分析，同时必须要明确制度改革的目标，根据地区以及机关事业单位的实际发展情况选择科学恰当的方案和措施，有效降低机关事业单位养老保险制度改革的阻力。

机关事业单位养老保险制度

养老保险制度的完善是目前机关事业单位工作的一项重要内容，但是这项工作仍然处在试点阶段，而且机关事业单位在思想认识以及实际情况方面存在极大的差别，在具体的实施过程中也呈现出多样化发展趋势。为了更好的改善这一问题，必须积极探究完善机关事业单位养老保险制度的方法，从而确保机关事业单位的稳定发展，最终实现和谐社会的建设目标。

一、完善机关事业单位养老保险制度的必要性

目前，机关事业单位在养老保险制度的完善和改革方面仍然处在试点和初步实施阶段，各项制度规定不够健全，不仅对机关事业单位的发展产生了影响，还对和谐社会的建设提出了挑战。因此，完善机关事业单位养老保险制度迫在眉睫。

二、完善机关事业单位养老保险制度的策略

(一)明确制度改革目的

就机关事业单位现有的养老保险制度改革目的而言，往往较为无力和空洞，与具体的工作还存在一定的差距。但是如果不能够明确机关事业单位养老保险制度的改革目的，无论是方案的设计还是制度的实施都会失去正确的方向，那么其他相关的配套措施也难以向前推进，当制度的完善和改革工作受到一定阻力时，整体工作都会受到影响。

(二)尽快出台鲜明政策

目前，机关事业单位的养老保险制度还没有统一鲜明政策的保障，这样制度在完善过程中也会没有章法可循，这也造成了“一国多制”这一不正常局面的形成，不仅影响到机关事业单位的稳定和谐，对于整个社会的发展都产生了不良影响。为了解决这一问题，国家必须尽快出台鲜明的政策，为机关事业单位养老保险制度的完善提供根本保障。除此以外，各个地区必须综合当地的经济以及社会的发展情况，并且结合国家政策规定制定出具有极强针对性和操作性的具体实施方案。通过这样的方式能够有效体现机关事业单位的实际特征，提高养老保险制度的适应性，而且也能够体现权利与义务统一的原则，为社会经济的发展提供动力支持。

(三)有效健全保障机构

机关事业单位养老保险制度的完善和实施需要由保障机构来确保各项工作的实施，而且保障机构需要对机关事业单位的养老保险业务工作进行统一的管理。在健全保障机构的过程中，需要在组织结构以及人员设置等方面进行合理的安排，整体的保障机构必须包含不同的工作部门，各个部门负责相应的保险管理工作，确保岗位职责明晰，这样才能够最大化地提高机关事业单位养老保险制度改革工作的效率，为广大参保人员提供安全可靠的保障。

(四)确保制度广泛覆盖

机关事业单位养老保险制度在实际的发展中，必须要做到广覆盖和全方位，使得广大机关单位的职工都能够享有相应的社保权利，推动建立多层次和多元化的社会养老保险体系。确保制度的广泛覆盖不仅仅能够确保基本养老保险制度的平稳运行，还能够体现出不同职业和收入人群对于养老需求方面存在的差异。首先，机关事业单位必须认真贯彻落实公务员的国家基本养老保险加职业年金办法。其次，机关事业单位可以对职业年金标准进行恰当调整，体现出机关事业单位养老保险制度的特殊性。最后，由机关事业单位转制为企业的情况，在制度安排和实施当中要进行恰当安排，可以建立与之相适应的企业年金制度，有效落实公平与效率相协调的原则。