泰州小微企业的供给侧改革之路——以兴化市戴南镇为例

国家统计局泰州调查队 孙建宏 方丽梅

泰州小微企业的供给侧改革之路
——以兴化市戴南镇为例

国家统计局泰州调查队 孙建宏 方丽梅

笔者通过戴南镇不锈钢小微企业的供给侧改革研究，揭秘了泰州市小微企业供给侧改革5大任务的发展现状及其存在的问题，并对小微企业的供给侧改革提出了发展建议。

小微企业 供给侧改革

钢铁去产能一直是供给侧改革的核心议题之一，本文将以全国钢铁强镇戴南为例，通过调研分析，来解剖当前泰州小微企业供给铡改革的问题，并提出一些思考。

一、戴南小微企业供给侧改革现状

(一)调研对象基本情况

戴南镇位于江苏省兴化市东南部、里下河平原腹地，总面积107.8平方公里，人口14.3万。企业主要产品是管件、棒材、丝、绳、型材、法兰、板材、标准件、延压拉伸等不锈钢制品。2016年7月份，国家统计局泰州调查队在戴南镇共发放《戴南镇小微工业企业供给侧改革调研问卷》100份，收回100份，其中有效问卷94份。94家小微企业的调研结果显示：小微企业生产经营时间较长，其中68.9%的企业存活时间在十年以上；小微企业以自主创业为主，其中88.7%的是独自创业，8.3%的企业是家族联合创业，3%的企业是朋友合作创业；三成小微企业成立于金融危机后，小微企业在2000年后集中涌现，其中64.4%的企业成立于2000-2007年，31.1%的企业成立于2008年金融危机后。

(二)供给侧5大任务现状

调查显示：戴南镇小微企业供给侧改革的知晓率为100%，企业认为“降成本”是供给侧改革最为紧迫的任务。

1、去产能：不存在产能过剩问题

仅有2.1%的企业认为“去产能”是供给侧改革最为紧迫的任务。65%的企业表示产能不过剩，在产能过剩的企业中，53.3%的企业已经部分停产，46.7%的企业已经调整产品结构。

2、降成本：依然是企业的首要任务

66.7%的企业认为“降成本”是供给侧改革最为紧迫的任务。绝大部分企业认为“降成本”不会一蹴而就，需要一定的时间。在认为成本高的企业中，42.1%的企业认为需要1-3年解决成本高的问题，49.1%的企业认为需要3-5年，5.3%的企业认为需要5年以上的时间，仅有3.5%的企业认为1年内就能“降成本”。

3、补短板：核心在于提升产品技术

15.6%的企业认为“补短板”是供给侧改革最为紧迫的任务。在询问企业经营的核心竞争力时，48.9%的企业认为是产品技术，20.2%的企业认为是成本，13.8%的企业认为是老板，9.6%的企业认为是政策环境，仅有7.5%的企业认为是资金。

4、去库存：少数企业的紧迫任务

14.6%的企业认为“去库存”是供给侧改革最为紧迫的任务。这些企业的主要产品是钢丝绳、不锈钢链条、钢锭等不锈钢初级产品，市场竞争较为激烈，故而产生滞销。

(三)供给侧改革存在的问题

1、经营成本高

调查显示，小微企业认为目前经营成本较高。企业反映，不锈钢行业的原材料购进占据了企业的绝大多数成本，由于当前镍等不锈钢主要原材料的价格起伏不定，给企业组织生产带来难度，企业只能看单生产，对大单、长单持谨慎态度。

2、竞争力不足

59.4%的企业认为“企业生产的产品缺乏竞争力，缺乏定价权”是影响企业经营的主要因素。虽然在调查过程中，部分企业对自身的产品技术有信心，而且认为较有竞争力，但从大环境看，小微企业在行业内话语权偏弱。

二、小微企业供给侧改革的思考

从上述情况看，供给侧改革正在如火如荼的开展，有些方面已经取得了一定的成果，但还需要加强一些思考，才能使供给侧改革取得更好更优的成果。

(一)提供完善的政务服务

首先，提供政策制定服务，成立或指定相应的职能部门，负责调研制定完善相关的政策。其次.提供政策执行服务，将企业管理部门与政策制定部门相分离，成立或指定专门的管理部门。最后.提供商务咨询服务，建立专业的企业商务信息咨询平台，提供短期免费经营咨询服务。

(二)建立菜单式人才培养机制

重视企业的教育培训，政府和社会共同参与建立专业的职业技术培训机构，提高职业技术教育的文凭含金量，鼓励部分名牌高校设立相应的专业。

[1]刘迎秋.供给侧改革与民营企业发展[J].中国党政干部论坛，2016，03，68-72

[2]廖天舒.供给侧改革与大国运气[J].二十一世纪商业评论，2016，06，102-107