新环保法下开展企业环保管理工作的方法
2017-03-28宣城市辐射环境监测站程小勇
宣城市辐射环境监测站 程小勇
新环保法下开展企业环保管理工作的方法
宣城市辐射环境监测站 程小勇
近年来,我国加大了对环境保护的重视,加强了环境治理的力度,颁布实施了一系列环保方面的法律法规。在环境治理中,社会公众和企业都担负着一定的责任,尤其是企业,在生产经营中需要深入贯彻环保意识,优化环保管理的手段,实现可持续发展。为进一步研究在新《环保法》下如何开展环保工作,本文将重点从企业角度进行探究。
新环保法 企业污染 环保管理
一、新《环保法》的功能和特点
(一)生态保护红线的划定
在新环保法出台之前,我国只有耕地保护红线,而实际上与耕地一样,生态环境也是一种特殊的、在特定的历史时期不可再生的宝贵“资源”。随着工业化与城市化进程的快速推进,我国的资源环境形势日益严峻,生态系统退化显著,正是由于此,新环保法在第二十九条明确规定了“国家在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定生态保护红线,实行严格保护”,从而使得“生态保护红线划定”正式入法,这是具有重要现实意义的。
(二)环境公益诉讼主体的扩大
为了保护社会公共环境权益不受非法侵害,我国设有环境公益诉讼,为环境侵权行为提供诉讼渠道。法律允许受害的自然人、法人、社会团体等为了维护公共环境利益向法院诉讼违法行为或者不作为造成公共环境利益受害的问题。
(三)公共监测预警机制的建立
雾霾天气是近些年我国常见的一种颇令人头疼的问题,在新《环保法》中针对性地规定了环境治理和保护方面的要求。新环保法第三十九条规定“国家建立、健全环境与健康监测、调查和风险评估制度;鼓励和组织开展环境质量对公众健康影响的研究,采取措施预防和控制与环境污染有关的疾病。”第四十七条规定:“县级以上人民政府应当建立环境污染公共监测预警机制,组织制定预警方案;环境受到污染,可能影响公众健康和环境安全时,依法及时公布预警信息,启动应急措施”换而言之,在新《环保法》中,明确规定了关于监理公共监测预警机制,这种方式有助于加强对雾霾天气的治理。新《环保法》提出后,相关工作人员也能够沿着更加明确的方向进行环境的治理和保护工作。
二、开展企业环保管理工作的作用
首先,企业开展环保管理工作能够促使企业以环保法为基础加强自身内部生产的管理,不断完善环境管理制度,促使企业生产经营更加健全,发生污染事件时能及时启动应急方案,妥善处理,将环境污染降到最低。
其次,开展环保管理工作有助于提升企业整体环境水平,尤其是重污染企业,有助于我国清洁能源和技术的进步。
此外,企业开展环保管理有助于整体员工树立形成环保理念,能够完善企业的内部管理,让企业生产更加干净整洁。
三、新环保法背景下企业环保管理措施
(一)完善企业的环保机构
通常企业会在相关规章制度中做好环保方面的要求,而环保管理的执行基本是由一个部门来开展并完成的,很多部门无需参与到环境的管理当中,甚至有的企业仅仅设置了环保制度,并没有专门的环境管理机构或者人员,导致环保管理工作流于形式。针对这种情况,企业需要做好环保管理工作的改进。企业环保管理工作需要全企业人员的参与,仅凭环保部门是很难完成的。企业管理人员应当提高对环保管理工作的重视,加强研究和建设良好的环保管理系统,不断优化管理制度,提升环保管理人员的工作能力。加大环保部门人才的储备,提升环保管理人员的专业管理水平和工作责任心。
(二)明确相关部门环保责任和企业环保责任的分担方式
企业可以将环保责任分派给各个部门,明确规定责任分担方式,形成良好的责任分配机制。首先应当从每个环节的源头做好污染防控工作,形成谁污染谁治理的方式;然后,各个部门甚至人员设置良好的降低污染的规定,以严格的标准规定对各个环节进行规定。此外,各方要共同支持污染处理能力较差的环节。企业的规章制度中应当将各个部门的责任规定好,通过环境保护奖惩机制来约束好各个部门和人员的责任,督促各个部门各尽其责。
四、结束语
我国面临着越来越严峻的环境问题,为了进一步加强对环境的治理,国家对《环保法》进行了进一步的完善,严格地要求了环境保护工作中各方的责任和义务,从而保证我国未来的持续性发展。本文在分析新《环保法》的功能和特点和开展企业环保管理工作的作用的基础上,从企业环保机构、企业环保责任以及相关因素控制方面提出了企业环保工作的方法及重点,希望本文的提出能够为相关的企业提供一定的参考。
[1]裘越.新环保法背景下环保档案管理机制问题探究[J].兰台世界,2016,12: 35-37