浅谈电力经济发展中计划管理的优缺点

2017-03-28国网山西省电力公司太原市滨河供电公司韩金鱼

财经界(学术版) 2017年11期

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浅谈电力经济发展中计划管理的优缺点

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电力经济的快速发展推动了国家经济的发展，为了更好地促进国民经济的发展，就必须在电力经济发展中注重计划管理工作的开展。然而计划管理又存在一定的优势和不足。所以为了更好地促进电力经济发展中将计划管理的优势发挥出来，本文主要就电力经济发展中计划管理的优点和缺点进行了分析。

电力经济发展计划管理优缺点

电力经济发展过程中，为了更好地促进计划管理工作的开展，就必须对其优缺点有一个基本的认识，才能更好地通过计划管理促进电力经济的发展。以下笔者就此展开几点探究性的分析。

一、分析其优点

在电力经济发展过程中，计划管理有着诸多优点，具体主要体现在以下几个方面：

一是为电力企业的发展目标的明确奠定基础。由于在整个计划管理体制下，电力企业主要是结合往年所在地区的用电量及当前的经济形势和人口变化，并在此基础上综合多方面的因素，对这一地区的未来的一段时间内的用电量进行科学的预算。并为之制定相应的计划，同时对多个部门进行统筹安排，从而实现有计划和有目的的运行，尽可能地将各部门的作用充分发挥出来。而在此基础上，还应提高企业管理层对企业生产经营活动的指导与控制，这样能确保所有的员工做到各司其职，促进企业高效发展的同时实现企业经济效益的最优化，推动企业快速发展的同时实现经济发展。

二是有助于资源的配置和优化。通过计划管理体制的应用，能有效的促进资源的配置和整合。所以电力企业在决策之前，必须针对性的制定计划，并对计划制定过程中考虑企业在发展中可能面临的问题。对于计划执行过程中存在的问题，企业就会及时的将其调整和优化，从而更好地避免由于计划失误导致企业遭受重大经济损失。

三是管理体系更加专业，层次性更加分明。因为电力企业在发展过程中，只有分层次、分专业的进行管理，才能更好地促进企业的发展水平得以提升和优化。计划管理体制下的企业管理往往是统筹安排，为企业的发展提供了方向和动力，增加企业所需的专业性人才，实现企业内部精细的分化和明确的分工，提高其专业性的同时实现企业的快速发展。

四是企业的发展变得更加有效和灵活。计划管理体质下的电力企业在运行时，不仅灵活性较强，而且可行性与综合性较高。这主要是因为其指定的规划具有较强的针对性，同时计划落实的更加全面和深入，最终促进企业整体运行的高效性和发展的协调性。加上很多电力企业大都开展计划管理，积累的经验较多，所以其管理系统较为完备，因而更加的彰显了电力企业的优势。

二、分析其缺点

虽然在电力经济发展中加强计划管理工作的开展具有较多的优点，但是同时也存在一定的缺点和不足，具体主要体现在以下几个方面：

一是计划管理的导向作用较为缺乏。虽然计划管理对企业的创新发展提供了目标，但是在企业快速的发展中，计划管理制度的优点已经难以满足时代发展的需要。必须在综合编制计划时，虽然能保证其具有较强的科学性，但是电网在发展的过程中就可能出现与市场脱节的情况，最终影响电力发展速度，从而对国家经济发展和进步带来严重影响。由于计划管理的导向能力较差，这样企业在发展时并没有树立良好榜样，导致企业出现盲目发展的情况，在发展的道路上渐行渐远。

二是管理理念过于陈旧。在计划管理工作中，由于其管理观念陈旧。很多企业在长期发展的进程中已经形成了固定的经营模式，但是在管理方面的创新和发展则较为缺乏。很多企业在计划过程中存在分散性强和多头管理的情况，难以形成全面而又统一的管理模式，导致企业内部成为一盘散沙，也就影响其利益的发挥，更难将规模经营和整体利益等现代管理理念体现出来，使得很多计划难以真正高效的落实和实施。

三是管理流程有待进一步优化和完善。由于企业要想适应未来发展的需要，就必须在管理流程上进行不断的完善和优化。所以强化企业管理工作的开展就显得尤为重要。在计划管理下，虽然电力企业具有一套自身的管理系统，然而在实际管理中仍存在诸多完善的地方。例如在企业不同部门之间，其采用的条块式管理模块较为独立，而这就使得各部门之间缺乏必要的联系和沟通，在日常工作中往往各自为政，导致计划管理的系统性与全局性较为缺乏，这样企业在发展过程中势必会面临一定的问题，尤其是综合计划在统筹和协调能力上较为缺乏。

四是在计划管理制度上存在诸多亟待完善的地方。由于计划管理制度的不完善，在计划管理机制下，所有的计划都必须提前制定，才能为行动的开展提供方向和支持，从而更好地规避问题，促进企业平稳的运行。然而在实践过程中，要想达到上述工作状态存在较大的差异。由于需要提前对工作进行规划，所以在生产经营管理过程中应考虑到管理的方方面面，也不能留下任何一个细节，并作出详细的工作计划，而要想做到这一点显然难度较大。加上企业在职能分配时存在诸多不明确的地方，一项任务需要诸多部门来完成，甚至多个部门也无法完成，加上缺乏完善的工作流程，就会导致企业工作效率降低，最终对企业的发展和经济效益带来极大的影响。

五是在计划管理监督方面存在的不足，目前在计划管理工作中，加强监督工作的开展对于促进电力经济发展的重要性已经被我们所认知。但是在按照计划开展工作的同时，由于企业将各种计划的工作分配到不同的部门之后，就会加大企业对其的监督难度。加上部分监督管理人员自身的专业素在水平有限，难以有效的促进其职能的发挥，尤其是监督体系的缺失和完善性的低下，导致其难以在企业发展中将其应有的作用发挥出来，所以同样需要引起我们的重视。

三、对策建议

在电力经济发展中，计划管理既有优点又有缺点，在目前市场经济的发展下，作为电力企业就必须紧密结合时代发展的需要，既要注重计划管理制度所带来的优势，又要认清其所带来的劣势，并在这一工作中始终注重电力经济的发展，改革和优化市场内部结构，才能促进其管理体制的优化，对工作流程进行严格的控制，建立专职管理机制。这就需要将计划管理与市场管理制度进行有机的计划，注重市场管理导向作用的发挥，致力于管理理念的更新和管理流程的优化与完善，并结合企业的实际，建立针对性的管理机制，才能更好地完善企业的管理制度，并将监督的职能充分的发挥出来，最终有效的推动企业各项业务正常高效的开展，同时也能促进电力经济的发展，并为此而不懈的努力和奋斗。