供需失衡下农户技术需求表达研究

2017-03-28李容容罗小锋熊红利李兆亮

西北农林科技大学学报(社会科学版) 2017年2期

李容容+罗小锋+熊红利+李兆亮

摘要：基于全国9省804户农户的实地调查数据，运用Logistic-ISM模型分析了影响农户农业技术表达行为的因素，并探讨了各影响因素间的层次结构。研究表明：农户的技术需求表达行为能否实现，主要受务农年限、从众心理、种植规模、农业技术重要性认知、农业技术需求表达容易程度认知以及农业技术需求偏向的影响，还受性别和农业技术需求表达成本认知因素的影响，其中农业技术的重要性认知和农业技术需求表达容易程度认知是表层直接因素，从众心理、种植规模、技术需求表达成本认知以及技术需求偏向是中间层间接因素，务农年限和性别是深层根源因素。据此提出通过加强农户的农业职业教育、发挥新型农业经营主体的带头示范和中介引导作用，构建多元化农业技术推广体系等对策建议来提升农户的技术需求表达的积极性。

关键词：农业技术推广；需求表达；供需失衡；Logistic-ISM模型

中图分类号：F325.25 文献标识码：A 文章编号：1009-9107（2017）02-0134-08

引言

解决农业问题的根本出路在于科技创新，而科技创新成果能否转化为实际生产力的关键在于农业技术推广。农业技术推广是确保新型农业技术高效顺畅地由实验室扩散到田间地头的坚实保障[1]。历年中央“一号文件”都高度重视科技创新和农业技术推广的重要作用。 “十二五”时期，我国农业科技进步贡献率由2010年的52%提高到2015年的56%以上，全国建立科技特派员服务站1.6万个，直接服务农户1 250万户，受益农民6 000万人[2]。我国农业科技推广体系取得了令人瞩目的成就，但是，农业技术供需不均衡严重制约了我国农业生产的发展，成为阻碍农业技术推广高效运作的关键瓶颈。农业技术供给内容传统、供给形式单一等不能满足农户多元化的技术需求[1，3]，政府推广的农业技术效用与农户实际需求之间存在很大差距，政府推广的农业技术不能满足农户的需求[4-5]。究其原因，核心在于：农业技术供给主体和需求主体之间信息不对称，农户需求表达机制不健全，农户只能被动的接受既定服务所导致的。农业科技推广机构对农户农业技术需求了解不足，只能盲目的进行农业技术推广，导致不能对症下药。因此，优化农户农业技术需求表达机制，提高农户农业技术需求表达的积极性，使农业技术推广机构能够及时有效了解农户的农业科技需求，并针对性提出解决方案，这是解决农业技术供需失衡问题的关键[6-7]。在农业技术推广中，哪些因素影响了农户农业技术需求表达行为？这些因素之间是怎样的关系？基于此，本文梳理农户农业技术需求表达概念，明确影响农户农业技术需求表达的因素，厘清各因素间的关系，辨识关键因素，并提出对策建议，以期为我国农业技术供需失衡问题的有效解决提供理论支持和实践经验。

一、概念界定及理论预期

（一）概念界定

需求表达早期出现在政治学和公共管理学研究中，以后逐渐被应用到各个研究领域。最早对需求表达进行表述的是拉斯维尔，他提出了精英集团需求表达对其维护自身利益的重要作用[8]。在此基础上，国内外学者从不同的视角对需求表达的概念进行了丰富和发展。在政治学领域，阿尔蒙德认为需求表达是政治过程的开端，需求经过转换产生公共政策[9]。卡罗尔·佩特曼提出公民参与需求表达的重要性以及公民参与表达的方式和途徑，他认为需求表达有利于增强公民的责任感和实现公民利益[10]。在公共服务领域，郝艳伟认为需求表达是指在多元化的背景下，公民通过一定的渠道和方式直接或间接地向政府提出自己的需求，以期得到回应，实现其既定需求的过程[11]。商丽认为需求表达是指人们通过直接或间接的方式将自身的需求偏好表达出来[12]。宋琴认为农民的公共需求表达是通过建立制度化的需求表达渠道，赋予农民表达权利，保障农民能够实现有效的需求表达，并获得政府回应的过程[13]。综合学者们的概念界定，本文提出农业技术推广领域的农户农业技术需求表达的定义，是指农户根据实际农业生产活动中遇到的农业技术难题和疑惑，向农业技术推广主体进行技术咨询和反映自己的技术需求，以期得到回应。

（二）理论预期

农户的需求表达行为受多个因素的综合影响。基于农户行为理论和已有相关研究，并结合农户农业技术需求及需求表达特征，本文将影响农户技术需求表达行为因素归纳为5个方面，包括户主个体特征、生产经营特征、社会网络关系、农户认知以及农业技术需求特征。各个变量对农户技术需求表达行为的影响方向预期如下：

1.户主个体特征。户主个体特征包含性别、受教育程度、务农年限、从众心理。（1）性别差异。户主性别的差异会影响农户对新事物的接受能力以及冒险精神。一般而言，男性户主主观能动性更强，更善于表达自己的观点和需求，女性户主在行动和观点上相对比较保守，缺乏需求表达积极性。因此，本文预期，性别变量对农户农业技术需求表达行为具有正向影响。

（2）受教育程度。受教育程度影响农户的知识结构和视野的开阔性，对农户的行为决策具有重要的影响[14]。一般而言，户主受教育程度越高，认知能力越强，视野也更加开阔，对农业技术的重要性认知更加清晰，因此，会更愿意向农业技术推广主体咨询技术和提出自己缺乏的技术指导。因此，本文预期，受教育程度越高的户主，越愿意表达自己的技术需求和进行技术咨询。

（3）务农年限。务农年限越长的户主，其生产经验越丰富[15]，更容易解决解决农业生产中的技术难题，对农业技术推广部门的技术供给的依耐性更弱，因此这部分农户可能进行技术需求表达的积极性不高，进行技术咨询也会相对较少。因此，本文预期，务农年限变量对农户的农业技术需求表达具有负向影响。

（4）从众心理。由于农户的知识水平相对较低，风险规避意识较强，因此，在农业生产过程中，绝大多数农户容易受周围人的影响，并跟随他人进行农业生产决策。从众心理对农户的技术需求表达行为的影响具有不确定性，这主要取决于周围农户的行为表现。

2. 生产经营特征。生产经营特征包含农业收入比重和种植规模。（1）农业收入比重。农户收入水平对农户认知与行为响应存在显著相关关系[16]，农业收入比重越高的农户对农业的依耐性更强，也会更加关注农业技术，其对农业技术的需求较高，解决农业技术难题的积极性也相对较高。因此，本文预期，农业收入比重对农户的农业技术需求表达行为具有正向影响。

（2）种植规模。种植规模越大，农户越倾向于采用先进的农业生产技术或生产方式[14]。在采用新的生产技术时遇到的技术难题也会相对较多，加上种植规模越大，生产成本越大，为减少损失，农户解决农业技术难题的积极性越高，因此，本文预期，种植规模对于农户技术需求表达行为具有正向影响。

3. 社会网络关系。干部身份、合作社社员身份是衡量社会网络关系的重要指标[17-18]，此外本文从农业技术推广视角出发，考虑了农业技术示范主体身份。（1）干部身份。具有干部身份的农户，其人际关系会相对较好，人脉关系也会越好，解决问题的途径也会越多，其自我解决农业技术难题的能力越强，但是这部分农户的视野也会更加开阔，能更好地认识农业技术的重要性，更容易使用农业新技术，与普通农户相比，可能遇到的问题更多，更有可能积极表达自己的技术需求。因此，干部身份变量的影响具有不确定性。

（2）合作社社员身份。合作社社员身份加入产业合作社的农户，更有可能享受到合作社提供的一些技术指导服务[19]，遇到的农业技术难题可能相对较少，即使有农业技术需求，合作组织也会帮忙解决。因此，本文预期，加入产业合作组织的农户进行技术需求表达的可能性较小，即这一变量具有负向影响。

（3）农业技术示范主体。农户如果是农业技术示范主体，对于新技术的接受能力更强，更乐于采取新技术，也会对自己的技术需求认知更加深刻，进而技术需求表达的积极性会相对较高，也会借助自己的示范主体身份向农业技术推广主体提出自己的技术需求。因此，本文认为，农业技术示范主体对农户技术需求表达行为具有正向影响。

4. 农户认知。农户的行为决策除了受到个体特征、经营特征、网络关系因素的影响，还受理性认知的影响[20]。本文主要考察农户对农业技术重要性认知、农业技术推广的满意度、技术需求表达容易程度认知、技术需求表达成本认知。（1）农业技术重要性认知。农户认为农业技术越重要，会更加关注新技术[21]，其采用新技术的可能性越大，也更乐于寻求技术指导。因此，本文预期，农业技术重要性认知对农户农业技术需求表达行为具有正向影响。

（2）农业技术推广的满意度认知。农户对农业技术推广的满意度越高，更加信任农业技术推广主体，因此，农户可能会更愿意向农业技术推广主体表达自己的技术需求，也会积极采取实际行动寻求技术指导。因此，本文预期，农业技术推广的满意度认知变量对农户农业技术需求表达行为具有正向影响。

（3）农业技术需求表达容易程度认知。一般而言，多数人都有畏难心理，农户认为技术需求表达越难，其采取行为克服困难的可能性会较小。因此，本文预期，农业技术需求表达容易程度认知对农户的需求表达行为具有负向影响。

（4）农业技术需求表达成本认知。假设农户都是理性经济人，农户认为技术需求表达的成本越高，为节约成本，农户进行技术需求表达的意愿会相对较低，更加不会采取需求表达行为。因此，本文预期，技术需求表达成本认知对农户的农业技术需求表达行为具有负向影响。

5. 农业技术需求特征。農业技术需求特征主要考察了农户的农业技术需求偏向。农户的农业技术需求偏向差异会直接影响农户技术需求表达行为。若农户更偏向实用技术，由于公益性农业技术供给渠道比较狭窄，则农户更有可能会向农业技术推广主体表达自己的技术需求，对于技术信息的需求偏向较多的农户，在信息时代，农业信息渠道相对完善，农户向农业技术推广主体进行信息咨询的可能性较小。因此，本文预期，农户的技术需求偏向具有正向影响，即偏好实用性技术的农户更加愿意表达自己的需求和进行技术咨询。

二、数据来源与研究方法

（一）数据来源及描述性统计

2015年7—8月，课题组对全国9省市农村的农业技术推广问题展开了实地调研。其中东部地区代表省份有山东省、江苏省以及广东省，中部地区代表省份为湖北省、四川省以及河南省，西部地区则选取了陕西省、云南省以及广西省。问卷调查采用调查员和受访者一对一访谈的形式。此次调查共获取问卷850份，剔除重要数据缺失的问卷，获得本研究适用样本804份，问卷有效率94.59%。调查结果显示，受访者以年龄大于50岁（64.18%）的男性（91.67%）、接受过小学和初中水平教育水平的农户为主（74.88%），其家庭种植规模主要集中在15亩以下（80.35%），且多数家庭农业收入比重不到家庭总收入的一半（64.38%），见表1。

（二）变量测度

变量名称、变量定义、变量赋值以及变量的描述性统计分析见表2。

（三）研究方法

为检验众多因素对农户农业技术需求表达行为的影响。本文首先采用Logistic回归模型提取影响因素，并运用ISM模型分析影响因素之间的层级关系。

第四步，确定影响因素的递阶结构。用有向边连接相邻层次间及同一层次的因素，得到农户技术需求表达行为影响因素间的关联关系及层次结构。

三、模型估计结果与分析

（一）农户的农业技术需求表达行为的影响因素

自变量间的多重共线性检验结果显示，方差膨胀因子均小于10，说明变量之间不存在多重共线性。在此基础上，运用SPSS19.0软件进行Logistic模型回归分析，估计结果见表3。从回归结果看，模型通过了显著性检验，模型整体的拟合效果较好。

1.户主个体特征的影响。回归结果显示，性别变量对农户的需求表达行为具有显著的正向影响。相比于女性户主，男性户主采取需求表达行为的可能性更大。统计结果显示，在男性户主中，愿意采取表达行为的农户比例为91.06%；而在女性户主群体中，具有表达行为的农户比例为71.64%。可能的原因是，男性户主的开拓精神和主观能动性更强，因此更有可能向农业技术推广主体寻求技术指导和帮助。

务农年限对农户的需求表达行为具有显著的负向影响，即务农年限越长的户主，采取需求表达行为的可能性也越小。这可能是由于务农年限较长的农户，种植经验较丰富，农业技术方面的难题较少，一般自己能较好地解决农业生产过程中的技术难题，因此向技术推广部门进行技术咨询和表达技术性需求的可能性也较低。

从众心理对农户的技术需求表达行为具有显著正向影响，即具有从众心里的户主更有可能向农业技术推广主体表达自己的技术需求。统计结果显示，具有从众心理的农户群体中有83.59%有向农技推广部门表达过自己的农业技术需求。而在没有从众心理的农户群体中这一比例为79.02%。可能的解释是，具有从众心理的农户，风险规避意识较强，可能会跟随其他人的决策，以减少决策失败的风险。

2.生产经营特征的影响。种植规模对农户的技术需求表达行为具有显著正向影响，表明种植规模越大的农户更有可能会进行农业技术需求表达。统计结果也显示，种植规模小于等于5亩，5～10亩，10～15亩，15～20亩，20亩以上的农户中，有向农业技术推广主体表达过自己的技术需求的农户比例分别为76.69%、82.57%、86.79%、86.15%和88.54%。已有研究表明农业技术对农业生产经济效益具有显著正向影响[26]，农户种植规模越大，农户越关注产出效益，因此会更加关注农业技术的农户，对农业技术需求会更加迫切，因此也会积极主动向农业技术推广主体寻求技术指导。

3.农户认知的影响。农业技术重要性认知对农户的需求表达行为具有显著的正向影响，即认为农业技术很重要的农户更有可能表达自己的需求和进行技术咨询。统计分析也表明，认为农业技术非常重要，比较重要，一般重要，不太重要，非常不重要的农户中，分别有82.21%、84.97%、79.73%、57.89%以及16.67%有进行农业技术咨询。可能的解释是，认为农业技术非常重要的农户更加重视农业技术的采用，更有可能采取实际行动解决技术难题。

农业技术需求表达容易程度认知对农户的技术需求表达行为具有显著负向影响，即认为技术需求表达越难的农户采取表达农业技术需求的行为可能性更小。统计分析结果也印证了这一结论，对于“进行农业技术咨询很方便”这一问项，选择非常同意、比较同意、一般、不太同意、完全不同意的农户中，分别有94.29%、83.90%、84.54%、77.45%和64.29%的有进行技术咨询。这可能是由于农户对容易程度认知存在差别，并受畏难心理的影响，进行技术咨询的比较少。

农业技术需求表达成本认知对农户的技术需求表达行为具有显著负向影响，即认为农业技术需求表达成本越高的农户进行需求表达的可能性越小。在询问到技术咨询的耗费的成本很低问项时，农户选择“非常同意”“比较同意”“一般”“比较同意”“完全不同意”的农户中，分别有85.07%、87.62%、81.34%、79.81%和68.52%的农户表示自己有进行过技术咨询。可能的解释是，认为技术需求表达成本较高的农户，为降低成本，其进行农业技术需求表达的意愿较低，进而采取需求表达行为的可能性更小。

4.农户农业技术需求特征的影响。农户农业技术需求偏向性对农户需求表达行为具有显著的正向影响，即需求实用技术的农户进行技术咨询的可能性更大。统计结果显示，在对实用技术信息更加偏好的农户中，有87.67%的农户有进行技术咨询，比偏好技术信息的农户高9.27%。这可能是由于农户可以通过多种渠道获取农业技术信息，这方面的困难比较少，但是农业技术供给渠道相对较少，使得农户在实用技术方面的需求更迫切，更乐于向农业技术推广主体反映自己技术需求。

（二）需求表达行为的影响因素的解释性结构

根据以上模型结果提取的影响因素，分析各个影响因素之间的层级关系。本文用S0 表示农户的农业技术需求表达行为，S1 、S2 、S3 、S4 、S5 、S6 、S7 、S8 分别表示性别、务农年限、从众心理、种植规模、农业技术重要性认知、农业技术需求表达容易程度认知、农业技术需求表达成本认知以及农业技术需求偏向。同时，本研究运用Delphi方法构建因素间的逻辑关系，如图1所示，V表示行因素对列因素有直接或间接的影响，A表示列因素对行因素有直接或间接的影响，因素之间没有关系则用0表示。

根据图1和（4）式得到影响因素间的邻接矩阵R。利用（5）式和Matlab软件，得到的可达矩阵M（2≤λ≤3），并根据最高层因素的确定方法，根据可达矩阵M可得L1={S0}，以此类推，可知L2={S5，S6 }，L3={S3，S4，S7，S8}，L4={S1，S2}。根据以上层级对可达矩阵进行重新排序，可得农户农业技术需求表达行为影响因素的层次结构T。

根据影響因素层次分析，对同一个层级因素用同一水平位置的方框表示，依据影响因素间的逻辑关系连接有影响关系的因素方框，即可得到农户农业技术需求表达行为的影响因素解释结构模型图（图2）。由图2可知，农业技术的重要性认知和农业技术需求表达容易程度认知是表层直接因素，从众心理、种植规模、农业技术需求表达成本认知以及农业技术需求偏向是中间层间接因素，务农年限和性别是深层根源因素。

四、结论与政策启示

基于农业技术供需失衡视角，本文分析了影响农户技术需求表达行为的关键因素，研究表明：农户农业技术需求表达行为能否实现，主要受性别、务农年限、农业技术重要性认知以及技术需求偏向、从众心理、种植规模、技术需求表达容易程度和表达成本认知因素等8个因素的影响。其中，农业技术的重要性认知和技术需求表达容易程度认知是表层直接因素，从众心理、种植规模、技术需求表达成本认知以及技术需求偏向是中间层间接因素，务农年限和性别是深层根源因素。

基于上述研究结论，为提高农户进行农业技术咨询的积极性，发挥农业技术的作用，提出如下对策建议：

1.加强农业职业教育，根据农民特点，因材施教，开展针对性农业技术培训。由前文结论可知，要提高农户的技术需求表达，需要对不同务农年限的农户开展针对性培训。对于务农年限较长的农户，减少基础性农业技术的培训，增加新技术培训；对于务农年限较短的农户，应重点加强基础性农业技术培训，适当加强新技术培训，并鼓励其多咨询多交流，帮助其解决农业生产过程中的技术难题。

2.充分发挥新型农业经营主体的带头示范和中介引导作用。普通农户市场竞争能力较差，资源有限，容易产生从众心理，会观望有能力的大户的决策。因此要积极鼓励专业大户等新型农业经营主体，积极表达自己的技术需求，多渠道寻求农业技术支持。大户的示范带头作用会带动小农户积极表达自己的技术需求。

3.构建多元化农业技术推广体系，降低农户进行技术咨询的成本。现有农业技术咨询渠道狭窄，仍然以基层农业技术推广部门为主，其他农业技术推广组织不断兴起。因此，为拓宽农业技术推广渠道和咨询渠道，一方面需要政策引导，鼓励专业大户、合作社等组织开展农业技术推广，让农户便利的进行技术咨询；另一方面，充分发挥基层农机部门的作用，完善农机员驻村制度，打通农业技术推广的“最后一公里”。

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