知识产权服务机构如何在地方科技工作中发挥应有作用

周兰芳

【摘 要】在现有管理体制下，各地缺少公益性的知识产权服务机构，企业申请和保护专利的专业服务渠道不畅，阻碍了专利事业的发展。为此，各地尝试成立知识产权援助中心、服务中心等知识产权服务机构，以畅通知识产权服务渠道。新兴的知识产权服务机构如何在企业的专利工作中发挥作用，彰显服务机构的作用和存在的必要性，通过服务机构的工作提升企业科技创新能力和专利工作水平，是论文研究的主要内容。

【Abstract】Under the present management system， each region lacks intellectual property services of public welfare， the professional service channel for enterprise patent application and protection is not clear， which has hindered the patent development. For this situation， all the regions try to establish some intellectual property service institutions， such as the property assistance center， service center and so on， in order to clear the intellectual property service channel.Paper mainly introduces the new emerging intellectual property service institute how to play a role in the enterprise patent work， highlight the function and existing necessity of service institute， and improving the enterprises science and technology innovation capacity and patent work level by improving the service agency work ability.

【关键词】专利管理；专利服务机构；工作内容

【Keywords】paten management； patent service agency； work content

【中图分类号】G306.3 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）03-0181-02

1 企业专利管理工作存在的问题

企业是科技创新的主体，近年来随着知识产权宣传培训工作的加强，企业的专利申请和保护意识不断提高，特别在大中型企业，基本建立起了企业自身的知识产权管理体系[1]。然而，对于很多中小企业、刚刚起步的企业，企业的知识产权管理水平依然很低，在云南省玉溪市，经过对近100家企业的调查了解，这些企业中普遍存在以下问题。

①缺乏依靠专利制度驱动企业技术进步的意识。企业在科技工作中，没有树立起依靠专利技术，提高企业研发起点的观念，不会利用国内最大的《专利文献》技术资料库，低起点研究、重复研究现象存在，部分企业目前还没有拥有自己的专利，技术创新研究工作滞后，没有新的技术方案造成企业产品、设备的更新缓慢，或是有了新的技术方案，但是没有认识到申请专利的重要性，造成新技术的被滥用，没有使创新技术即时得到保护[2]。②企业在技术进步上缺乏经费投入，从管理部门到企业，没有专利工作专项经费，企业在科技研发工作没有专利的预算经费，专利工作没有得到确实的支持，专利工作与企业研发工作脱节，技术人员没有必需的研发环境和条件，科技水平停滞在对现有设备的使用修护水平，产品多年一个样，竞争力逐年下降，创新能力逐年减弱，企业活力日趋下降。③企业缺乏专利管理机制，对申请专利和管理已取得的专利权缺乏必要的管理，缺乏对申请专利程序和途径的了解，缺乏对专利后续管理的了解，先进的专利技术信息在企业中没有得到应用，专利管理人员身兼数职，处于代管不管的状态，常常延误了专利申请和管理的必要程序，把原本流畅的工作，变得复杂，企业和服务机构，多花时间精力，多增经费投入。部分企业甚至正常的收发信件的渠道都不正常，专利证书都会出现在企业收件后丢失的现象。④对现行的专利扶持和奖励政策缺乏了解，不会利用有利的政策来促进企业的技术进步，不会利用专利技术创新成果来争取管理部门的支持。⑤对专利信息的利用缺乏认识，技术研发和新产品开发缺乏前瞻性，不知道利用中国专利公报记载的技术信息和所反映出的经济动态信息，企业盲目投资、低起点投资现象严重影响企业的发展和经济效益。

2 知识产权服务机构协助企业做好专利管理工作的对策

找准工作定位，切合企业需要。知识产权服务机构既不是行政管理部门，也不是经营性的中介服务，在企业的专利服务工作中应发挥公益性服务的特点，为企业排解专利申请和保护中存在的困难，主要就从以下几方面开展工作。

2.1 加强自身建设提高专业的服务能力

服务机构内工作的人员需要具备对专业技术知识和专利相关法规的必需知识水平，需要按照对专利代理人的要求，达到一定的工作水平能力。具备专业技术知识，便于了解专利的技术状况，便于与企业技术人员沟通，具备专利相关法规的了解，便于指导企业开展专利工作。

2.2 开展知识产权的宣传培训工作

服务机构要利用自身具备的专业知识，通过电视、政务平台等媒体进行宣传，增强企业知识产权保护意识，配合知识产权的管理部门在当地开展专利相关知识的宣传培训，开展“知识产权宣传周”和“中国专利周”活動，开展知识产权专版、专栏宣传活动及专题报道活动，进一步加大知识产权宣传普及力度。通过培训，宣传专利知识，提高服务机构在当地的知名度，便于和企业联系沟通。同时，推动知识产权服务机构的专业化发展，鼓励知识产权服务机构围绕优势专业领域开展业务，提高专业化服务水平，有针对性地培养专业化人才。

2.3 为企业排忧解难

逐步在本地企业中建立起服务的网络，形成流畅的沟通渠道，利用网络通信渠道，建立起联系群体，将企业需求即时反映到服务机构，服务机构即时指导企业解决问题；针对性地为企业提供与其生产技术和产品相关的专利信息，供企业参考；了解企业的技术研究情况和产品开发情况，为企业申请专利提供指导意见；帮助企业通过市场调研挖掘专利，对实现企业利益最大化的概要设计、详细设计进行重点专利挖掘[3]；鼓励和引导企业加强自身知识产权管理体系和企业知识产权管理制度建设；建立各企业的专利统计数据库，指导企业进行专利的后续费用缴纳管理，指导企业进行专利著录事项变更事务处理，专利转让类合同订立；引导企业增强知识产权保护意识，拓展市场需求；指导企业保护自己的专利权，进行专利纠纷的行政调处和司法诉讼；在引进、新上项目中为企业提供现有专利情况参考资料，避免企业专利侵权。

2.4 做好地方科技管理部门的帮手，在地方科技工作中发挥作用

随着国家对创新工作的重视，专利工作深入到地方科技工作的各个方面，专利逐步成为企业技术进步、科技创新的标志，企业专利的拥有量，成为企业科技创新能力的标志。知识产权的服务机构可以在地方科技工作中发挥出重要的作用。首先在高新技术企业的培育、申报工作中，专利作为企业申请高新技术企业的一项硬性指示，需要企业每年有一定数量的发明和实用新型专利申请，服务机构要提前介入，在申报高企之前帮助企业把专利申请、授权工作完成，避免企业专利工作滞后。利用自己的技术优势和所拥有的自主知识产权，企业还可申报科技型中小企业、行业技术中心等提升企业文化。其次，在申报科技项目工作中，为企业挖掘科技含量高、市场前景好、有自主知识产权保护的项目，申报国家级、省级、市级各类科技项目，争取让自己的科技工作得到政府部门的经费支持。再次，企业在研发经费投入后利用取得的专利支撑，可进行研发经费税前抵扣，享受合理的税收减免政策。

2.5 引导专利代理中介机构正常开展代理业务

在很多不发达地区，专利事务所较少，甚至没有，企业专利办理困难，专业的专利代理事务所深入到企业办理专利，运行成本高、花费时间长，知识产权的服务机构在其中可以起到指导企业做好基础准备工作，提高申报效率的作用，同时可对专利代理事务所的工作起到帮助和监督的作用，引导专利代理中介机构积极开拓知识产权顾问这个市场，向企业派驻专利代理人作为企业的知识产权顾问将专利代理人的专利知识与企业的研发创新结合起来，实现在技术创新的过程中从市场调研到方案制定到研发再到自主知识产权保护的所有的过程的专利代理人服务，避免企业和专利事务所之间出现各种沟通困难，避免双方工作中出现不必要的损失。

3 结语

专利服务机构是专利行政管理部门和专利代理中介机构之外，又一个重要的工作补充，有利于填补两者之间工作上的不足，就其工作性质，属公益型的单位。专利服务机构工作顺利地开展，可以提高地方的专利管理能力，促进知识产权的产生和发展。据统计，在云南省玉溪市，2010年成立了公益性的知识产权援助中心，从事知识产权服务工作，开展工作6年来，该单位建立起的专利服务网络包括单位、个人400多家，服务的专利权人范围覆盖所在市专利权人总数的1/4，几年来，帮助企业完成专利申请保护项目800多项，帮助26个企业申请高新技术企业，指导8个专利权人处理专利纠纷。其工作得到当地政府的肯定，单位知名度在当地较高，为知识产权服务机构今后的发展探索出一条途径，显示出知识产权服务机构在地方经济工作中的作用。

【参考文献】

【1】周育忠，文毅.中国高新技术企业[J].大型企业专利管理研究现状及应用，2013（33）：5-7.

【2】管建国.同煤科技[J].浅談我国企业技术进步存在的问题及对策， 1998（3）：9-10.

【3】潘君镇，刘剑锋，陈雅莉.浅谈如何进行专利挖掘[J].中国发明与专利，2016（12）：18.