美国能重拾制造业吗?
2017-03-21
中国经济周刊 2017年4期
美国《外交事务》2017年1、2月
自1980年起,美国的制造业减少了近三分之一的岗位。在2016年結束的美国总统大选中,虽然唐纳德·特朗普、希拉里·克林顿和伯尼·桑德斯在许多方面政见相左,但他们却一致认为让制造业重回美国是当务之急。
美国2012年至2022年新创造的就业中,与计算机程序、电机工程和机器人技术相关的将占到50%。然而,面对这种趋势,该国的劳动力市场却并未呈现出积极的一面。在纽约州,技术相关的职位空缺率仍高达25%。根据咨询公司德勤在2015年的一项调查,82%的制造业企业高管并不认为公司能招聘到足够数量的员工。另外,2008年经济“大衰退”过后至今,美国16岁到24岁的国民中,依然有超过10%的人处于待业状态。
美国劳工部曾在2015年拨款1.75亿美元,用于3.4万多名新学徒的培训,但这笔资金对于庞大的劳动力市场来讲实在是杯水车薪。如今,只有不到5%的美国年轻人在接受学徒培训,绝大多数分布在建筑行业。因此,联邦政府应大力增加职业培训的经费投入,同时提高税收减免额度以激励公司实行学徒训练项目。