科技管理中科技评估作用的研究与认识
2017-03-17樊华
樊华
摘 要:随着社会经济的不断发展,我国科学技术水平逐渐提高,现有的科学知识体系和方法手段也随着社会的发展而变化,科学活动的形成和内容越来越丰富,可以有效促进国家快速发展。因此,在科学技术发展的过程中,相关部门应将其发展与社会发展相协调,调整现有的科技政策,将科学发展目标与经济发展目标相结合。只有这样,才能从根本上调整我国现有的科学技术能力,提高我国的竞争能力,促进国家快速发展。科学评估是提高我国科学技术水平、完善科学决策的重要手段之一。基于此,简要探讨了科技管理中科技评估所发挥的作用,以期为日后工作的顺利进行奠定基础。
关键词:科技管理;科技评估;评估效率;科技活动
中图分类号:G311 文献标识码:A DOI:10.15913/j.cnki.kjycx.2017.03.065
随着我国科学技术快速的发展,我国科技活动的内容与形式发生了巨大的变化,科技知识体系已经成为国家发展过程中的重要组成部分,对国家经济发展也有非常重要的推动作用。因此,在我国发展的过程中,应该加强科技政策体系的建设,将其与国家经济发展目标相结合。只有这样,才能推动国家快速发展。而在科技体系建设的过程中,要根据国家的发展现状制订一套科学、合理的科技评估方法,找出科技管理中的不足,确定有效的解决对策。
1 科技评估
科技评估主要包括有关科技工作、人员、机构、项目在内的科技活动、环境、系统等,并全面评价、测算这些内容。只有这样,才能更好地了解我国的科技发展现状,全面评估其发展趋势,找出存在的不足,制订有效的解决对策,从而减少科技活动开展过程中所带来的负面影响,使其朝着健康、科学的方向发展。
1.1 主要特点
科技评估不仅是对科学知识的评估,还是对国家未来经济状况的全面评估。科技评估的整合可以有效积累科学技能和知识,并利用它们开展相应的科技活动。另外,科技评估还可以有效评估一些不确定事件,并采用相对完整、独特的系统方式处理一些内容。处理的内容涵盖人文、社会、自然等多个领域。
1.2 基本原则
在科技评估时,要遵循以下3个原则:①公正性。科技評估可以有效评估委托者的意图,并排除一些外界干扰因素。只有这样,才能保证科技评估工作的顺利进行。科技评估不属于任何机构,在实际运行时,可以直接评估一些行政职能。②客观性。在开展科技评估工作时,应该对一些事实依据进行评估,采用客观、公正的评估标准,并对这些评估结果进行全面的判断、预测和处理等。③独立性。在科技评估时,要根据评估对象制订相应的评估档案,不同的评估对象要制订出不同的评估方案。
2 科技评估在科技管理中的作用
2.1 促进经济与科技的融合
科技评估是国家、社会发展过程中的重要组成部分,同时,它在其中扮演着中介的角色。在开展科技评估时,可以将一些企业单位与科技结构相结合,从而真正体现出科技评估工作的价值。一直以来,我国开展的科技评估工作都是通过政府进行的,并没有与一些企业、单位进行信息交流,导致科技评估效率比较低,在一定程度上阻碍了企业的发展。因此,要想从根本上做好科技评估工作,就应该根据社会发展现状制订出一套科学、合理的科技评估标准,并遵循国家指定标准。只有这样,才能将科学技术与社会发展相结合,从而不断完善我国现有的市场经济体制。
2.2 优化科技管理过程
完整的科技评估步骤主要是由建立科技评估制度、实施、总结这三个阶段组成的,做好科技评估工作对我国科学技术的发展来说有非常重要的作用。不同的科技项目在开展评估工作时有不同的效果,因此,在开展科技评估工作时,应该根据不同的项目制订不同的评估方式,全面调整、处理每一个评估环节,保证科技项目在实施过程中的管理优化。另外,做好科技管理的基础工作可以有效调整、处理现有的决策信息,这对于我国相关科技评估工作的开展也有非常重要的作用。
2.3 促进效益最大化
虽然科技评估工作与审计、资产评估工作有很大的差别,但是,它们又都有综合性的特点。综合性在科技评估应用中主要体现在以下3方面:①综合性的研究角度。综合性的研究角度可以有效、全面评估国家的法律制度、科技、经济等方面的内容。②利益协调作用。科技评估工作可以有效评估我国不同层次、部门、区域之间的经济效益,找出其中的不足,并为其制订有效的解决办法。只有这样,才能保证科技评估具有一定的利益协调作用。③综合性的研究方法。在开展科技评估工作时,由于科技评估本身具有一定的综合特征,要想保证科技评估工作可以顺利进行,就需要全面考虑。只有这样,才能做好评估工作,实现社会利益最大化。
3 结束语
本文简要分析了科技管理中科技评估作用的研究和认识,以期进一步推动相关工作的发展。在工作过程中,我国专业技术人员应加强对科技管理中科技评估作用的研究和认识,从而有效提高我国科学技术水平和国家经济效益,保证科技评估工作可以顺利进行,保证工作质量和效率。
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〔编辑:白洁〕