农户规模经营意愿影响因素分析研究

赵金国 岳书铭

(山东农业大学 经济管理学院，山东 泰安 271018；齐鲁工业大学 工商管理学院，山东 济南 250353)

农户规模经营意愿影响因素分析研究

赵金国 岳书铭

(山东农业大学 经济管理学院，山东 泰安 271018；齐鲁工业大学 工商管理学院，山东 济南 250353)

随着我国工业化、城市化进程的加快，我国农村经济社会也发生了巨大的变化，土地细碎化、经营规模小等问题使得家庭承包经营难以适应农业现代化的要求。因此，创新农业经营体系，扩大农业经营规模已成为我国农业持续健康发展的理性选择。作为规模经营主体的农户，其规模经营意愿对于所在地区的规模经营有着根本性的影响。本文以山东省621户农户为样本，分析了农户规模经营意愿的影响因素及其层次结构。分析结果显示，转包土地稳定性、机械化耕种条件、土地情感、融资能力和保守倾向等5项因素是直接影响因素；种养殖收入比例、农业补贴和种地体力技能水平等3项因素是中间层影响因素；种地人口年龄、打工人口年龄、户主年龄、户主文化程度和土地规模等5项因素是基本影响因素。

农户；规模经营；规模经营意愿；影响因素

一、引言

改革开放以来，我国农村经济不断发展，农产品产量稳步增加，农民收入不断提高，这些成就的取得无不得益于“以家庭联产承包为主的责任制，统分结合的双层经营体制”。可以这么说，是家庭承包经营解放了农村生产力，发挥了精耕细作的传统，提高了土地的产出率，实现了农业增产和农民增收。*农业部经管司、经管总站研究组：《构建新型农业经营体系稳步推进适度规模经营》，《毛泽东邓小平理论研究》2013年第6期。然而，随着我国工业化、城市化进程的加快，我国农村经济社会也发生了巨大的变化，土地细碎化、经营规模小等问题使得家庭承包经营难以适应农业现代化的要求。因此，创新农业经营体系，扩大农业经营规模已成为我国农业持续健康发展的理性选择。

国内外有关农业规模经营的文献可谓汗牛充栋，在国外，农地租赁市场与农地细碎化、农地经营规模与产出效率、农村劳动力转移与农业发展、全球化与农业生产等方面的相关研究；*Benin S, Ahmed M, Pender J, Development of land rental markets and agricultural productivity growth: The case of northern Ethiopia, Journal of African Economies, Vol.14(2005), pp.21-54；Oduol, J. B. A., Hotta, K., Shinkai, S., et al, Farm size and productive efficiency: Lessons from smallholder farms in Embu district, Kenya, Journal of the Faculty of Agriculture Kyushu University, Vol.51 (2006), pp.449-458.在国内，规模经营的实现条件、规模经营的实现方式、土地流转与规模经营的关系、适度规模经营、规模经营的效益和规模经营的影响因素等方面的相关研究，*廖西元等：《中国特色农业规模经营“三步走”战略——从“生产环节流转”到“经营权流转”再到“承包权流转”》，《农业经济问题》2011年第12期；姜长云、席凯悦：《关于引导农村土地流转发展农业规模经营的思考》，《江淮论坛》2014年第4期；黄延廷：《农户兼业化对农地规模经营的制约机理分析》，《农村经济》2012年第1期。从不同的角度、不同的层次对农业规模经营进行了理论探索，同时这些理论成果又把农业规模经营研究不断引向深入，也为本文基于农户意愿视角的农业规模经营研究奠定了基础。

虽然影响农业规模经营的因素有很多，但作为规模经营主体的农户，其意愿对于所在地区的规模化经营有着根本性的影响。2012年中央农村工作会议强调，要充分尊重农民意愿，不能限制或者强制农民流转承包土地，发展规模经营。本文借鉴既有研究成果，以山东省621户农户为例，在理清农户规模经营意愿层次结构的基础上，探究对农户规模经营意愿的影响因素以及对发展多种形式适度规模经营提供政策建议。

二、研究假说、变量选择和模型构建

(一)研究假说

我们首先对现有的研究成果进行梳理总结，归纳出有关影响农户规模经营意愿的因素，然后设计访谈提纲，深入农户中开展访谈，并对访谈结果进行整理汇总。在此基础上，将农户规模经营意愿的影响因素分为经营特征、经营条件、经营能力和经营观念等因素。

1.经营特征与农户规模经营意愿。经营特征包括家庭中种地人口年龄、打工人口年龄、户主年龄、户主文化程度、是否种植粮食作物、是否种植经济作物、土地规模和种养殖收入比例等。

从家庭主要劳动力年龄与从业取向关系看，种地人口平均年龄大于打工人口平均年龄，前者可能更倾向于向后者转包土地，实现规模经营；对户主来说，年龄越大，更有意愿以种地为主，农户的规模经营意愿也越强。户主文化程度越高，接受新事物与承受风险能力越强，决策行为越理性，进行规模经营的可能性更大。*张晓敏、潘丹：《农户土地规模经营的意愿及影响因素分析——来自连云港市的实证》，《经济研究导刊》2009年第34期。

从农户家庭经营结构与规模经营意愿的关系看，种植经济作物农户的主要收入来源于农业，扩大规模后能获得更多收益，但扩大经营规模后面临劳动力短缺制约且难以通过资本替代劳动的方式解决。种植粮食作物的农户虽然扩大经营规模后可以通过资本替代劳动投入解决劳动投入需求的增加，但其主要收入来源于非农业，因此难以明确种植作物类型对规模经营意愿的影响。

从农户家庭经营现有规模及兼业化程度与规模经营意愿关系看，现有经营规模较大的农户，农业生产基础条件相对优越，规模经营意愿会更强。用种养殖收入占家庭总收入比例来衡量农户的兼业情况，种养殖收入占家庭总收入比例越高，农户的兼业程度越低，规模经营的意愿会越强。

2.经营条件与规模经营意愿。经营条件包括转包土地稳定性、转包土地容易性、土地价格、机械化耕种条件和农业补贴等。农户扩大经营规模，往往需要大量的投资，希望有较长的土地转包年限，因此转包土地越容易，转包土地的期限越长，土地转包关系越稳定，农户规模经营意愿越强。规模经营的纯收益是否增加，既取决于经营规模收入的变化也取决于规模经营成本的变化，土地流转价格的高低是影响规模经营成本的主要因素之一，给定规模经营收入预期，如果土地流转价格较高，农户规模经营的意愿就会降低，反之则意愿较高。

土地细碎化不利于农户完善农田基础设施，采用农业机械，减少劳动力投入，获取规模效益。因此，对于农户来说，转包的土地越能够连成片，规模越大，越有利于机械化耕种，其规模经营意愿就越强。与其他产业相比，农业具有生产周期长、受自然条件等不可抗拒因素影响大、农产品供给和需求弹性小、农业技术革新缓慢等鲜明特点，这些特点决定了农业的弱质性特征。对于农户来说，作用最明显的补贴就是种地直补，但由于户均耕地规模小，农业补贴力度小，农业补贴对提高农民收入的作用不大。随着农户经营规模的增加，农业补贴对收入的作用会愈加明显，因此农业补贴对农户规模经营意愿有正向影响。

3.经营能力与规模经营意愿。经营能力包括种地体力技能水平和融资能力。土地适度规模经营是指在一定的生产条件下，适度扩大生产经营的规模，优化配置土地、资金、劳动力、技术、管理等各种农业生产要素，从而实现规模效益，而不仅仅是土地的集中。因此，一方面对于农民来说，具备现代农业规模经营所需要的技能水平越高，就越愿意扩大经营规模。另一方面，农户开展规模经营需要投入大量的资金，用于基础设施建设、购置机械设备、购买生产资料以及支付租金和劳务费，因此融资能力的高低会影响农户规模经营意愿。能获得扩大经营规模所需要的资金能力越强的农户，其规模经营意愿就越强。

4.经营观念与规模经营意愿。经营观念包括土地情感和保守倾向。我国有着几千年的农耕历史，农民世世代代以种地为生，土地是农民最重要的生产资料，再加上我国传统文化中以农为本的文化理念和各朝代长期实行重农抑商的政策, 使农民对土地有一种无形的亲密感，最终形成深重的恋土情结。改革开放以来，随着经济社会的发展，农业作为弱势产业影响了农民从事农业生产的积极性，那么土地情感能否影响农户的规模经营意愿呢？相关研究发现，土地的依赖意识对农户规模经营意愿有一定的影响。*马婷婷、陈英、宋文：《农民土地意识对农地流转及规模经营意愿的影响研究——以甘肃省武威市为例》，《干旱区资源与环境》2015年第9期。因此，农户的土地情感越强，就越愿意种地，在一定的条件下其规模经营的意愿就越强。在农业生产经营过程中，会存在一些农户无法预料的不确定因素，从而导致农户的实际收益背离预期收益，这些不确定因素就是农业风险，包括生产风险、价格风险、货币风险、制度风险、融资风险、法律风险和人生风险等。*Hardaker J B, Huirne RBM and Anderson JR,Coping with Risk in Agriculture,New York :CAB International, 1997.从这个意义上说，扩大经营规模会伴随更多的农业经营风险。为了降低风险，减少损失，对大多数属于风险厌恶者的农户来说，他们往往会选择一些低收益、低风险的经营活动。而兼业经营，缩小经营规模的方式就是众多农户采取的有效规避风险的方式，这不利于农业规模经营的实现。因此，在一定的风险条件和风险认知能力下，农户越厌恶风险，即越保守，其规模经营意愿就越低。

(二)变量选择

基于上述分析，本文选择了17个变量来构建农户规模经营意愿影响因素的计量模型，变量的名称、含义及其对农业规模经营意愿的预期影响方向，见表1。

表1 计量模型的变量名称、变量含义、描述性统计及其预期影响方向

(三)模型构建

1.logistic模型。农户规模经营意愿分为“愿意”和 “不愿意”两个端点，分别用1和0表示，每一个农户都会在理性分析各种影响因素的基础上做出愿意还是不愿意的选择，因此这是一个典型的二元决策。为确定农户规模经营意愿的影响因素，本文建立如下的logistic回归模型：

p=F(y=1|Xi)=11+e-y

(1)

(1)式中，y代表农户规模经营的意愿，y=0表示农户不愿意规模经营，y=1表示农户愿意规模经营。p代表农户愿意规模经营的概率，Xi(i=1,2,……,n)代表农户规模经营意愿的影响因素。(1)式中，因变量y是自变量xi的线性组合，即：

y=β0+β1x1+β2x2+…+βnxn

(2)

由(1)式和(2)式可得，农户规模经营意愿发生比的logistic回归模型线性表达式为：

Lnp1-p=β0+β1x1+β2x2+…+βnxn+ε

(3)

2.ISM模型(菲尔德，1973)。作为一种有效的分析工具，ISM模型被广泛地应用于探寻影响因素之间的层次结构及其因果关系。本文利用ISM模型，分析农户规模经营意愿影响因素之间的层次结构及其因果关系，以明确其影响机理。ISM模型的分析步骤：首先构造因素之间的逻辑关系；其次建立因素之间的邻接矩阵；再次求出因素之间的可达矩阵；最后确定因素之间的层次结构。

三、数据来源与描述统计

(一)数据来源

本文所采用的数据是山东省选调村官在工作过程中调查获得的，选调村官在了解村民基本情况时，通过逐户访谈调查，由每户的户主亲自填写问卷。本次调查地区分布在菏泽曹县、聊城东阿县、潍坊安丘市、青岛胶州市，分别地处鲁西、鲁北、鲁中和半岛地区。共调研农户724家，收回有效问卷621份，其中曹县123份，占19.8%；东阿县187份，占30.1%；安丘市151份，占24.3%；胶州市160份，占25.8%。

(二)样本基本情况

在调查的农户中，户主年龄分布：30岁以下的占4.8%，30-40岁的占18.4%，40-50岁的占37.7%，50-60岁的占16.4%，60岁以上的占22.7%；户主文化程度：文盲占6.3%，小学占28%，初中占47.3%，高中占14.5%，专科占3.9%，本科及以上占0%；种地人口平均年龄分布：30岁以下的占13.5%，30-40岁的占24.2%，40-50岁的占33.8%，50-60岁的占14.5%，60岁以上的占14%；打工人口平均年龄分布：30岁以下的占44.7%，30-40岁的占32.9%，40- 50岁的占14.3%，50-60岁的占7.5%，60岁以上的占0.6%；有打工人员的家庭占77.8%。本次调查问卷数据分布合理，具有较强的代表性。

(三)规模经营意愿

从规模经营意愿看，有规模经营意愿的占39%，无规模经营意愿的占61%，如表2所示。从户主年龄分布看，有规模经营意愿的户主中有131名户主年龄集中在40-50岁之间，占有规模经营意愿户主的54.1%，说明有规模经营意愿的群体主要是中年农户；从户主文化程度看，有规模经营意愿的户主中有134位户主文化程度为初中，占有规模经营意愿户主的55.4%，可见主要的规模经营意愿群体具有初中文化程度。

表2 不同年龄和文化程度户主规模经营意愿表

四、实证分析

(一)农户规模经营意愿的影响因素分析

为明确农户规模经营意愿的影响因素，并确定其影响方向和影响程度，本文运用SPSS 19.0软件对样本数据进行二元Logistic回归。首先，将所有变量纳入回归方程，并运用进入法进行二元logistic回归，得到模型1；其次，将所有变量纳入回归方程，运用向后筛选法进行二元logistic回归，逐步剔除10%水平上不显著的变量，保留10%水平上显著的变量，得到模型2，回归分析结果如表3所示。从模型2我们可以看出，卡方检验的sig.=0.006<0.05，表明模型2中至少有一个变量的估计系数不为零，统计显著，拒绝除常数项外的所有系数都为0的假设，模型中自变量提供的信息能更好地解释农户规模经营意愿。模型2的Cox & Snell R方、Nagelkerke R方分别为0.335，0.453，预测准确率为77.6%。模型2拟合度良好，具有较强的解释力。

(二)农户规模经营意愿影响机理分析

通过二元logistic回归分析，我们获得了农户规模经营意愿的影响因素，但这些因素之间的层次结构和因果关系尚不明确，因此有必要运用ISM模型来分析农户规模经营意愿影响因素的内部结构和因果关系。

二元logistic回归结果显示，种地人口年龄、打工人口年龄、户主年龄、户主文化程度、土地规模、种养殖收入比例、转包土地稳定性、机械化耕种条件、农业补贴、种地体力技能水平、融资能力、土地情感和保守倾向等13个因素对农户规模经营意愿有显著影响，我们分别用S1、S2、S3、S4、S5、S6、S7、S8、S9、S10、S11、S12、S13代表这13个因素。首先，在征求专家意见的基础上，确定这13个影响因素之间以及它们与农户规模经营意愿(S0)之间的逻辑关系。其次，根据影响因素之间的逻辑关系，按照rij=1表示因素ri对rj有直接影响关系，rij=0表示因素ri对rj无直接影响关系的原则，列出邻接矩阵。再次，按照计算公式M=(R+I)n+1=(R+I)n≠…≠(R+I)2≠(R+I)，计算出可达矩阵。最后，根据Li={Si|P(Si)∩R(Si)=P(Si);i=0,1…,n}，计算出所有的最高要素集，L1={ S0}，L2={ S7、S8、S11、S12、S13}，L3={ S6、S9、S10}，L4= {S1、S2、S3、S4、S5}。

表3 农户规模经营意愿影响因素的二元Logistic 模型回归结果

根据最高要素集表示的影响因素间的层级结构和逻辑关系，结合理论分析，按照相同递阶结构层级的影响因素，用箭头将影响因素连接起来，得到农户规模经营意愿影响因素的解释结构模型图，如图1所示。

图1 影响因素之间的解释结构模型图

(三)结果讨论

通过二元logistic回归分析和解释结构模型分析，我们得到了农户规模经营意愿的影响因素、影响程度以及这些影响因素间的层级关系，以下就研究结果展开讨论。

1.农户规模经营意愿的直接影响因素。转包土地稳定性、机械化耕种条件、土地情感、融资能力和保守倾向等影响因素均通过了10%的显著性检验，说明这5项影响因素均对农户规模经营意愿有显著性影响，根据解释结构模型的分析结果，这5项因素可以归为直接影响因素。他们的EXP(B)值分别为0.655、0.605、0.791、0.616、1.585，这说明土地情感对农户规模经营意愿有一定的影响，而其余4项影响因素则对农户规模经营意愿有较强的影响。由于在问卷中将农户愿意扩大经营规模设置“1”，因此保守倾向对农户规模经营意愿有负向影响关系，其余4项因素对农户规模经营意愿有正向影响关系，这也验证了变量x9、x12、x15、x16、x17对农户规模经营意愿的预期影响。

2.农户规模经营意愿的中间层影响因素。种养殖收入比例、农业补贴和种地体力技能水平等均通过了10%的显著性检验，说明这3项影响因素对农户规模经营意愿有显著影响，根据解释结构模型的分析结果，这3项因素属于中间层面的影响因素。他们的EXP(B)值分别为0.161、0.673、0.665，这说明种养殖收入比例对农户规模经营意愿有强影响关系，而农业补贴、种地体力技能水平对农户规模经营意愿有较强的影响。由于在问卷中将农户愿意扩大经营规模设置“1”，因此这3项因素对农户规模经营意愿有正向影响关系，这也验证了变量x8、x13、x14对农户规模经营意愿的预期影响。

3.农户规模经营意愿的基本影响因素。种地人口年龄、打工人口年龄、户主年龄、户主文化程度和土地规模等均通过了10%的显著性检验，说明这5项影响因素均对农户规模经营意愿有显著性影响，根据解释结构模型的分析结果，这5项因素可以归为基本影响因素。他们的EXP(B)值分别为0.753、1.221、0.82、0.723、0.718，说明这5项因素对农户规模经营意愿有一定的影响。由于在问卷中将农户愿意扩大经营规模设置“1”，因此打工人口年龄对农户规模经营意愿有负向影响关系，其余4项因素对农户规模经营意愿有正向影响关系，这也验证了变量x1、x2、x3、x4、x7对农户规模经营意愿的预期影响。

五、结论与政策建议

综上所述，可以得到如下结论：有规模经营意愿的农户占39%，主要集中在户主文化程度为初中且年龄在40-50岁之间的农户；种地人口年龄、打工人口年龄、户主年龄、户主文化程度、土地规模、种养殖收入比例、农业补贴、种地体力技能水平、转包土地稳定性、机械化耕种条件、土地情感、融资能力和保守倾向等13项因素对农户规模经营意愿影响显著，其中打工人口年龄和保守倾向有负向影响，其余11项因素有正向影响。根据解释结构模型，我们可以将这13项因素分为直接影响因素、中间层影响因素和基本影响因素。

政策建议：第一，完善惠农政策，提高年轻农民规模经营积极性。农业具有弱质性，农业收入较低，因此应进一步加大惠农政策的范围和力度，提高农民种地的收入，吸引学历层次高的年轻农民开展规模经营，有效解决农业经营后劲不足的问题，实现农业的可持续发展。第二，完善支农政策，提高农户规模经营能力。农民文化技能水平普遍较低，难以胜任规模经营的需要，因此应积极开展农民培训，提高农民技能水平。由于大部分农户经济收入较低，再加上我国农地产权残缺，造成农户融资能力低下，而土地规模经营需要大量的资金投入，因此有必要建立专门的农业经营金融机构，负责为农户提供长期的农业低息贷款，帮助农户获得扩大规模经营所需要的资金。另外，受到各种风险的影响，农业生产的不可预知性较强，加上农民受自身能力所限，导致其行为趋于保守，因此有必要完善农业保险，降低农业生产的风险。第三，完善农业服务政策，优化农户规模经营的条件。规模化经营的前提是进行土地流转，增加土地经营面积，虽然受到土地情感等因素的影响，尚有部分农户不愿意流转土地，但是目前已具备了土地流转的基础，因此有必要应尽快建立农地交易流转市场，提升农地流转效率，提高土地流转的稳定性。同时，应加快农业基础设施建设，修建道路和水利设施等，为实现农业机械化耕种提供便利条件。第四，有效落实支农惠农政策，提高农民规模经营预期收益的稳定性。在支农惠农政策的实施过程中，要落实到位，不打折扣；不能朝令夕改，要保持政策的稳定性，从而使农民能够对未来有稳定的预期，切实提高农民规模经营的意愿。

(责任编辑：栾晓平)

2016-08-09

赵金国，男，山东农业大学经济管理学院博士研究生，齐鲁工业大学工商管理学院副教授。 岳书铭，男，山东农业大学经济管理学院教授、博士生导师。

本文系国家社会科学基金项目“农业土地经营制度创新评估与改革取向研究”( 编号：13BJY095) 的部分成果。

F303.4

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1003-4145[2017]01-0116-06