职业化背景下军官工资制度改革研究

文浩

摘要：伴随着我国改革开放的进一步深入以及经济增长，建立并且完善相应的政策体系来吸引军官进行选择长期服兵役，提高军官的工资制度是较为重要的环节。我们要通过不断完善军官工资福利制度，并形成相应的保障体系，为军官服兵役创造一个良好的条件，以吸引更多的优秀人才选择服兵役。同时这也是实现军官职业化的要求。本文根据笔者多年的经验以及对军官工资制度的现状，就职业化背景下军官工资制度改革研究这一问题进行探讨，不足之处还望大家批评纠正。

关键词：职业化背景；军官；工资制度；改革

全军部队在党中央和中央军委的统一指导下，全面推进和深化部队的各项改革。作为国家政权的组成部分，军队在国家安全和社会稳定等方面发挥了重要的作用。由于人才竞争的进一步加强，我们在加强社会和国防观念的同时也应该对军官的工资待遇进一步的改善和提高，更加对待军官的物质和精神需求，让他们更好的做好军队建设，促进军队的健康稳定发展。就目前来在职业化背景基础上如何进一步的调整和改革军官的工资制度对于目前的军队建设来说是一个需要探索的问题。

一、军官工资制度改革面临的问题

就目前来说军官工资制度改革面临的最主要的问题就是缺乏相应的政策和法律支持。可以说加强军官的福利待遇是市场经济的客观要求，自建国以来党和国家就对军队的法治建设十分重视，先后提出了《兵役法》和《士兵服役条例》等多项法规，对军人的权利和义务都有了详细的说明，尽可能的保障军人的合法权益。但是对于军官工资制度这方面的问题却没有形成一个完整而系统的体系，这就造成了军官工资制度改革存在着很多的阻碍，每次军官工资改革和工资调整都要经过国家有关部门的层层审批，使得军官工资待遇随意性比较大，改革的滞后性不言而喻。虽然说我国关于军人生活待遇的文件有很多，但是具体的调整工资福利待遇的政策还比较少。

除此之外军官工资结构不合理也是制约我国军官工资制度改革问题的重要因素，我国现行的军队干部工资结构中基本的工资大概占了全部总数的51%，而补助工资却只占工资总额的30%左右。在一些地方的干部工资中基本工资占20%左右，而补助工资占了工资总数的80%。相比之下，虽然部队干部的基本工资较高，但是实际上他们的收入却明显低于地方同级干部的收入。这样一来就很难鼓励优秀的人才选择服兵役。由于我国军队从正团到副连之间有五个等级差，而每個等级差之间的工资差平均不到八十块钱，由此看来工资也是影响我国军官服役问题的重要因素。虽然说同级的地方干部来说从正处级到办事员之间也是有五个等级，但是他们却通过岗位补贴和津贴等多种形式来进一步增加了职务工资之间的差距，而且每一个等级差之间的工资差达到了150元钱。相对比而言，部队职务的等级的工资差已经弱化了，对军龄工资的设置也和目前的物价上涨和经济上涨不相适应。

二、职业化背景下军官工资制度改革

我们要进一步的对军官工资福利制度进行改革，虽然说很多国家的军队的军官职业化制度是不一样的，但是对于军官的薪酬制度是有一定的共同点。比如说基本工资比较高、津贴福利比较多、福利待遇比较好、在同类型收入中处于中高层次水平等。所以说我们需要建立一个与军官职业化相符合的工资制度，进一步的科学建立保障制度，为军官官的日常工作建立一个良好的环境，吸引我国大量的人才选择军官这一职业，逐步形成与我国经济人才配置规律相符合的军官工资制度新模式。

想要在职业化背景下推进军官工资制度的改革，首要的问题就是要推进军官福利待遇的法治化。目前伴随着我国军人工资鼓励效果不明显以及调整机制不健全等问题，要进一步的推进军官队伍建设，就必须要不断的对军官工资福利待遇问题进行健全和完善，进一步的保障军官权益，不断的优化军官工资，以适应军官生活需求和劳动贡献等达成一致。建立一个长期的持续的工资机制，不断的增加一些合理的福利项目来提高军人的工资待遇。军人工资待遇的增长可以最大程度的调动军官工作的积极性和责任心，对于提高我国军队建设的整体素质来说具有积极意义。

想要在职业化背景下实现军官工资制度的改革，就要不断地统筹发展，可以说军官工资福利制度的改革在整个军队建设工作中占有一定地位。军官职业化能够不断地对军队内部的结构进行优化，在军队管理过程中要保证大量的官兵能够得到基本的保障以及更多的实惠 同时也要注意这些福利要向特殊岗位以及较高岗位的人员进行倾斜，这样才能进一步打造具有中国特色的福利制度。我们要依据我国军官工资现状建立一个科学合理的工资体系，坚持稳中求进的原则，进一步的改革军官转业制度以解决我国部队军官的后顾之忧，让他们能够以更加负责认真的态度来对待自己的工作。

三、小结

工资是军队个人物质和文化生活保障的来源。对于工人的工资，我国最高权利机关和军队最高统帅机关都以法规形式规定，但是相比于同等级地方干部来说军官的工资制度改革还面临很多问题，为此我们要进一步的对军官工资福利制度进行改革，加强军官工资制度法制化的进程，以更好的促进军队建设的健康有序发展。

（作者单位：武汉军事经济学院学员旅二营）