水利工程全过程施工质量控制分析

杨威

摘 要：水利工程施工项目质量问题轻者影响施工顺利进行，拖延工期，增加工程费用；重者，给工程留下隐患。同时同类型的质量问题，还有可能一再重复发生。其质量问题主要表现在引发质量问题的因素很复杂，从而增加了对质量问题性质、危害分析、判断和处理的复杂性。正确把握水利工程的施工技术，对这些技术的成熟运用是保证水利工程质量安全与稳定的关键所在，这对于水利水电工程的完成有着重要的作用，本文就这些相关问题进行了深入分析。

关键词：施工质量；水利工程；工程施工；控制

0.引言

随着我国经济建设的迅速发展，人们对水资源需求量日趋增加，水利工程建设项目也越来越多，所以，如何有效的控制施工质量成了工程建设中的关键。

1.水利工程质量控制概述

水利工程的施工质量关系到社会经济的发展和人民的生命财产安全，我们必须对整个施工过程进行全面的质量控制，完善质量监督体系和检测系统，加强对施工现场和施工人员的质量控制，严把竣工验收的质量关，做到全面的质量控制，使水利工程能够真正的造福人类社会。因此，水利工程施工要求工程管理者必须严格控制施工人员素质，做好人员资质审查工作。施工人员经审查认可后，方可上岗施工；对于不合格人员，不能予以任用。当然，施工单位也应当积极定期组织施工人员进行培训，不断提高人员的专业素质，更要加强人员的质量控制意识，培养施工人员的责任感。水利工程基本是在露天环境下施工，一些自然因素（如地质、气象、水文、地形等等）对工程的施工和施工方案的制定都有着重要影响。在河道上修建水利设施时，必然要控制水流，进行人工疏导，以确保工程顺利施工。在冬、夏两季施工时，容易遇上雨雪天气，这时就必须采取制定有效的办法，减少因气候影响给施工带来的不便，确保施工进度及质量。

1.1建设项目管理

建设项目管理是在建设项目生命周期内所进行的有效的计划、组织、协调、控制等管理活动，其目的是在一定的约束条件下，达到建设项目的最优目标，即质量、工期和投资控制目标得以最优实现。由于水利建设项目的独有的复杂特点，从而其具有几大共性，即实践性、复杂性、多样性、风险性和不连续性等特点；同时，由于我国的国情与西方国家存在一定的差异，因此，我国水利建设项目管理还具备其自身特点。

1.2工程项目质量控制

质量控制是实体满足明确和隐含需要的能力的特性总和。质量主体是实体。而工程项目质量的内涵包括三方面的内容：（1）工程项目实体质量；（2）功能和使用价值；（3）工作质量。工程项目质量控制是指为达到工程项目质量要求所采取的作业技术和活动。工程项目质量要求主要表现为工程合同、设计文件、技术规范规定的质量标准。因此，工程项目质量控制就是为了保证达到工程合同规定的质量标准而采取的一系列措施、方法和手段。在研究水利工程项目质量控制的有关问题时，也必须充分考虑水利工程项目质量特点，包括：主体的复杂性、影响质量的因素多、质量隐蔽性、质量波动大、终检局限大、质量要受投资、进度的制约等。质量控制的任务：根据水利工程合同规定的工程建设各阶段的质量目标，对工程建设全过程的质量实施监督管理。

2.水利工程全过程质量控制分析

水利工程质量控制的目的是确保水利工程项目质量目标全面实现，提高水利工程项目的投资效益、社会效益和环境效益。但由于各阶段的质量目标不同，各阶段具有不同的质量控制对象和任务。施工阶段质量控制是水利工程项目全过程质量控制的关键环节。

工程质量很大程度上取决于施工阶段质量控制。施工阶段的质量控制不仅是水利工程项目质量控制的重点，也是监理工程师质量控制的核心内容。

施工阶段的质量控制是一个经由对投资人的资源和条件的质量控制进而对生产过程及各环节质量进行控制，直到对所完成的工程产品的质量检验与控制为止的全过程的系统控制过程。根据施工阶段工程实体质量形成过程的时间阶段，质量控制划分为以下三个阶段：施工前控制、施工中控制、施工后控制。

2.1施工事前质量控制

监理工程师施工前质量控制的主要任务包括两方面：一是对施工承包商的准备工作质量的控制，即对施工人员、施工所用建筑材料和施工机械、施工方法和措施、施工所必备的环境条件等的审核；二是监理工程师应做好的事前质量保证工作，即为了有效地进行预控，监理工程师需要根据承包商提交的各种文件，依照本工程的合同文件及相关规范、规程，建立监理工程师质量预控计划。另外，还需做好施工图纸的审查和发放。

首先，是对承包商准备工作的质量控制。包括五个方面：（1）承包商人员的质量控制。按照规定，承包商在投标时应按招标文件的要求及《水利土建工程施工合同条件》有关条款的规定提交详细的《拟投人合同工作的主要人员表》，其目的是为了保证承包商的主要人员符合投标的承诺。（2）材料和工程设备的质量控制。（3）施工机械设备的质量控制。（4）施工方法和措施的控制。（5）环境因素的质量控制。其次，是对监理工程师的事前质量控制。程序有：（1）监理工程师事前质量控制计划；（2）施工图纸的审查和发放。

2.2施工中质量控制

工程实体质量是在施工过程中形成的，施工过程中质量的形成受各种因素的影响最多，因此，施工过程的质量控制是施工阶段工程质量控制的重点。而施工过程是由一系列相互关联、相互制约的施工工序所组成，它们的质量是施工项目质量的基础，因此，施工过程的质量控制，必须落实到每项具体的施工工序的质量控制。

2.3施工后质量控制

事后质量控制是指完成施工过程而形成产品的质量控制，其工作内容主要包括：审核竣工资料；审核承包商提供的质量检验报告及有关技术性文件；整理有关工程项目质量的技术文件，并编目、建档；评价工程项目质量状况及水平；组织联动试车等。

工程质量评定和工程验收是进行事后质量控制的主要内容。工程质量评定，即依据某一质量评定的标准和方法，对照施工质量具体情况，确定其质量等级的过程。对水利工程，要求按照水利部颁发的《水利工程施工质量评定规程》进行质量评定。工程验收是在工程质量评定的基础上，依据一个既定的验收标准，采取一定的手段来检验工程产品的特性是否满足验收标准的过程。

3.水利工程质量管理体制探讨

《水利工程质量管理规定》中规定：水利工程质量实行项目法人（建设单位）负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体制。水利工程质量监督机构负责监督设计、监理、施工单位在其资质等级允许范围内从事水利工程建设的质量工作；负责检查、督促建设、监理、设计、施工单位建立健全质量体系；按照国家和水利行业有关工程建设法规、技术标准和设计文件实施工程质量监督，对施工现场影响工程质量的行为进行监督检查。项目法人（建设单位）应根据工程规模和工程特点，按照水利部有关规定，通过资质审查招标选择勘测设计、施工、监理单位并实行合同管理。监理单位应根据监理合同参与招标工作，从保证工程质量全面履行工程承建合同出发，签发施工图纸；审查施工单位的施工组织设计和技术措施；指导监督合同中有关质量标准、要求的实施；参加工程质量检查、工程质量事故调查處理和工程验收工作。施工单位要推行全面质量管理，建立健全质量保证体系，在施工过程中认真执行“三检制”，切实做好工程质量的全过程控制。

4.结语

水利工程的质量控制是大中型水利工程项目管理中一项极为重要的任务。由于水利工程的自身特点，使得水利工程质量控制任务既复杂又繁重。我国水利工程“质量控制”的条款与国际广泛采用的条款间仍存在较大差距，需要不断努力去完善。

参考文献

[1]张国生.水利工程施工过程的监督[J].中国水利，2010.10.

[2]水利工程质量管理规定[M].北京：中国水利出版社，2012.