中国房产税试点成效及问题分析

刘传

摘要：中国房地产税试点在近些年来取得较大的成就，对于巩固国家税收基础、抑制房价上涨、推动经济发展等都具有十分重要的作用。但是，就目前来看，中国房地产税试点还存在很多的问题。本文主要对中国房地产税试点成效及问题进行分析，以明确未来中国房地产税试点的方向，继续推动房地产税试点工作的实施。

关键词：房地产税；试点；成效；问题

1.引言

房地产税试点与中国整体经济社会的发展具有十分密切的关系，随着试点工作的不断推进，住宅房地产的遗产税等相关制度和工作得到了较好的实施，为降低群众的购房负担，抑制房价的上涨，巩固中国税收基础，推动房地产行业的改革等都具有十分重要的作用。但是当前中国房地产税试点工作在取得一定成效的同时还存在诸多的不足之处，主要是相关政策还不健全、试点工作的推广难度较大、各地区的差异性较大等。这些都在很大程度上限制了中国房地产税试点工作的顺利实施，因此必须要给予其充分的重视。

2.中国房地产税试点所取得的成效

2.1 稳固税基提升税收保障

房地产税试点工作的开展，使得中国各项房地产税种在设定和征收的过程中有了更加明確的标准，避免了传统模式下混乱的局面。在房地产遗产税等相关税收标准不断实施的当前，有助于全面稳固中国的税收基础，拓宽了税源深度，使得中国目前的税收得到充分有效的保障。在实施房地产税试点的过程中，表面上看降低了房地产税收征收的总量，但是从长远的角度看，更有助全面稳固税基提升国家税收的保障，这是目前中国房地产税试点所取得重要成效之一。

2.2 有助于抑制房价的高速上涨

高速上涨的房价使得中国社会大众必须要支付大量的成本用于购房支出，进而引发一系列的社会问题，危及经济社会的发展。当前，中国的房地产税试点工作能够对遗产税等进行更加明确的规定，对具体的征收管理办法进行了科学的规范。这样一来就能够降低社会大众的购房成本，降低其经济负担。长期来看有助于稳定中国目前的房地产市场价格，进而可以在很大程度上抑制房价高速上涨。最终有助于提升社会大众的幸福指数，稳定经济社会的发展。

2.3 有助于推动房地产行业的改革

作为国民经济发展的支柱性产业，房地产业近些年来取得了惊人的发展成就，在促进经济社会发展的同时也引发了诸多的社会问题。目前，如何有效地推动房地产行业的改革成为当前中国经济社会发展所考虑的重要问题。在房地产税试点工作开展的过程中，可以为中国房地产行业的改革奠定坚实的基础，使得中国房地产行业的改革具有明确的方向和目标。尤其是对遗产税等相关税收政策的规定，更是为提升房地产行业的改革提供了有效的参考和动力，使其改革可以实现循序渐进，降低了改革的难度。

3.中国房地产税试点存在的主要问题

虽然当前中国的房地产税试点工作取得了很多的发展成就，但是必须要看到其面临的各项问题，这些问题的将会在未来较长时间内限制房地产税试点工作的全面开展，必须要给予其充分的重视。

3.1 相关政策不健全

中国房价在经历了长期高速上涨之后，国家不断出台和实施了大量的相关政策以全面抑制房价，但是其取得的成效并不大。在房地产税试点的过程中，相关的政策虽然也不断增多，但是其针对性不强，专门针对于房地产税及其试点工作的相关政策还相对匮乏。比如，在对遗产税等税收政策的规定过程中，只是在部分城市和部分人群中实施，其范围较小，所取得的成效较低。同时，由于要想保证经济的发展，房地产企业在赚取利润的过程中，对各项房地产税试点工作的相关政策践行力度不足，以各项手段规避相关的政策要求。而各级政府相关部门的监督检查力度相对有限，难以保证各项房地产税试点工作的相关政策能够得到全面有效的实施，进而限制了房地产税试点工作应有的成效。

3.2 推广难度较大

房地产税试点工作要想取得全面的成效，必须要不断扩大其试点范围。当前，中国房地产市场发展很不均衡，东南沿海地区的房地产市场呈现出异常火爆的局面，房价高企使得很多购房者只能望洋兴叹。而房地产税试点工作只是在部分城市和部分人群中实施，没有全面进行相关的推广工作。房地产税试点工作的推动势必会在很大程度上抑制房价的高速上涨，这会损害部分房地产开发商的相关利益，对东南沿海地区经济的发展也会带来抑制作用。因此其推广的难度较大。随着房地产税试点工作的不断实施，其面临的推广压力将越来越大，对整个试点工作带来诸多的不利影响。

3.3 各地区存在较大的差异

房地产税试点工作的开展与经济社会的发展紧密相关，众所周知，中国各地区经济社会发展的整体水平存在较大的差异，这就使得各地区在房价等方面的差距较大。因此，房地产税试点工作的制定和实施在各地区存在着较大的差异，这就使得相关政策在制定和实施的过程中会存在事实上的难度，也阻碍了中国房地产税试点工作的顺利开展。地区差异使中国房地产税试点工作难以取得预期的发展成效，进而拖慢整个试点工作的实施步伐，甚至在很大程度上降低了中国房地产税试点工作的成效。

总结

目前，中国房地产税试点工作的实施不断强化，成为促进中国经济增长、抑制房价上涨、推动房地产业实现改革的重要力量。但同时必须要正视房地产税试点工作面临的各项问题。在此基础上，通过进一步明确中国房地产税试点工作的方向，以其取得的成效为根基，从存在的问题，全面开展和有效推动房地产税实现的实施工作。

参考文献：

[1]唐明.房地产税改革为何启而难动[J].当代财经，2013（08）

[2]赵惠敏，李琦，王晨旭.中国房地产税改革取向研究[J].当代经济研究，2014（09）