产业集群竞争理论下的中小企业发展研究

摘要：在经济全球化日益深化的时代背景下，地方政府十分重视产业集群对推动地方经济发展的重要作用，并且积极扶植部分有发展前景的产业进行规模集群。经过近20年的发展，益林的玻璃工艺品产业已经成为阜宁县的主导产业之一。而全球化所带来的多重挑战深入地影响了益林玻璃工艺品产业的发展，也暴露了其自身存在的诸多问题。通过何种途径提高产业的竞争力，如何利用规模经济扩大产业效益，是当前益林玻璃工艺品产业所面临的重大课题。

关键词：玻璃产业；产业集群；产业竞争

一、引言

在经济全球化日益深化的时代背景下，我国想要在激烈的国际竞争中占据优势，一方面，需要倚重大型国企和大型合资企业的雄厚资本；另一方面，本土中小企业集群所展现出来的潜在实力更是不可小觑的。目前，国内的地方政府十分重视产业集群对推动地方经济发展的重要作用，并且积极扶植部分有发展前景的产业进行规模集群。

益林镇地处江苏北部，隶属江苏省盐城市阜宁县，面积120.8平方公里，总人口12.6万人，2014年地区产值89.54亿元。益林是三市五县的交界处，是周围十个乡镇的区域中心，素有“江北小上海”的美誉。同时，具有“全国重点镇”“全国历史文化名镇”“全国小城镇改革试点镇”“中国手工玻璃工艺品之都”“中国特色经济魅力乡镇”等称号。益林的玻璃工艺品产业在同类产品中长期占据着最大的市场份额，一度成为引领产业发展方向的“风向标”。经过近20年的发展，益林的玻璃工艺品产业已经成为阜宁县的主导产业之一。而全球化所带来的多重挑战深入地影响了益林玻璃工艺品产业的发展，也暴露了其自身存在的诸多问题：产业层次偏低、无序竞争严重、市场建设滞后等。通过何种途径提高产业的竞争力，如何利用规模经济扩大产业效益，怎样创新产业技术、提升知名度，是当前益林玻璃工艺品产业所面临的重大课题。

二、波特的产业集群竞争力理论

1. 国家竞争优势的“钻石模型”

上世纪80年代以来，国际社会出现了新的产业集聚原理，对产业集聚现象进行了分析和理论阐述。1990年，迈克·波特在《国家竞争优势》一书中，从不同国家和地区之间的产业集群竞争特点的角度，对国家竞争优势做了具体的比较分析，并重新整理了产业集群的形成机理，将产业集群理论推向了新的高峰。波特认为，“国家只是企业经营的外在环境的一部分，政府的目标是为各个企业创造一个适宜发展的环境，评价一个国家产业竞争力的关键是该国能否有效地形成竞争性环境和创新”。

波特以四个基本因素和两个附加要素形成了主要框架，从而构建了国家竞争优势的“钻石模型”。其中，四个基本要素包括：要素条件、需求条件、相关及支撑产业，企业的战略、結构与竞争；两个附加要素包括机遇和政府。在竞争优势理论中，波特特别强调国内竞争压力和地理集中使得整个钻石模型成为一个系统。地理集中所形成的产业集群将使四个基本要素组合成一个具有动态机制性的整体，以便相互协调作用，进而形成产业国家竞争优势。

2. 产业集群竞争理论

1998年，波特在其《集群与新竞争经济学》一书中，更加系统地提出了产业集群理论，他这样诠释了产业集群的含义：“集群是特定产业中相互有关联的公司或机构聚集在某一特定的地理位置区域内的一种现象；集群包括一连串对于竞争都很重要产业链以及其他企业或机构，它们包括了零件、设备、服务等特殊原料的供应商和提供者；集群通常会向下延伸到下游的销路和目标顾客上，也会延伸到互补性产品的企业以及和本产业有关的技能、科技、或是共同原料等方面的企业上；最后，集群还包括了政府和其他以提供专业的训练、教育、资讯、研究以及技术支援的服务和研究型机构——例如大学、制定标准的机构、职业训练中心以及贸易组织等。”另外，他强调了创新在企业的竞争优势中起着关键的作用，产品创新或工艺创新是企业创新市场或获得及保持市场份额的核心。该理论还指出，产业群通过三种形式影响竞争：通过提高立足该领域公司的生产力来施加影响；通过加快创新的步伐，为生产力的增长奠定坚实的基础；通过鼓励新企业的形成，扩大并增强产业群本身来影响竞争。

三、发展沿革与现状

1. 发展沿革

益林的玻璃工艺品产业起源于上世纪60年代。1965年为解决城镇居民的就业问题，从上海玻璃器皿一厂引进生产玻璃制品技术，创办了益林玻璃仪器厂，主要生产温度计、三角烧瓶等医用玻璃产品；1966 年改名为益林玻璃厂，主要生产玻璃花瓶、玻璃灯罩等产品；到70年代中期，益林玻璃厂大胆探索，开发出金枪鱼、孔雀、海豚、十二生肖等玻璃挂件并畅销国内外，成为省、市、县三级外贸公司的定点生产企业；2008年，益林镇政府投入近800万元，新建了“江苏益林玻璃工艺品产业园”，并制定了《益林玻璃产业集聚区发展规划》；2011年，益林的玻璃工艺品被国家旅游总局列入国家旅游产品目录；2012年，镇政府与上海浦之威集团联合打造江苏益林国际玻璃城和益林玻璃工艺品博览馆。

2. 现状结构分析

（1）规模和产品分布

到2015年底，益林镇共有具备法人资格的玻璃工艺品生产企业87家，个体加工户960户，全镇从业人员达1.8 万人，年创税2800多万元，园区13家企业拥有自营出口权。全镇年产手工玻璃制品2万多个品种，8000多万件，60多类观赏型玻璃工艺品为国内首创，出口产品80% 主要销往美国、英国、德国、加拿大、新加坡、马来西亚、日本、韩国、印度等30多个国家和地区。

全镇玻璃加工行业主要有三大系列产品：琉璃工艺品系列有动物、佛像、艺术摆件等各种模型产品；灯具玻璃饰品有吊灯、吸顶灯、台灯、落地灯等产品；餐具玻璃系列有杯具、碟子、艺术水壶等产品。目前，全镇玻璃加工行业已拥有玻璃灯饰挂件、玻璃灯具、玻璃工艺品、琉璃工艺品和钻类饰品等多系列、上千种的产品。

（2）营销模式分析

益林玻璃产品市场主要分布在城镇东部，现有商铺257户。益林人在阜宁县城和盐城市区设有经营店铺的有180余户，在马家荡古镇开设店面的有80余户。此外，70%商户分别在上海、广州等城市设有店面或办事处。此外，也有部分商家在多个电商平台上开设了网上店铺。

（3）需求分析

近年来，国内的玻璃产品的的消费需求不断增加，产品的消费市场也在逐步扩大。据玻璃行业专业机构发布的资料称，国际市场的年消费量在300亿美元以上，且有逐步增长的趋势。近年来，益林玻璃行业的骨干企业，更加重视技术创新和对市场营销的研究，在国际国内两个市场都保持了一定的竞争优势。

四、存在的问题及其原因

1. 工艺技术落后

从整个行业来看，玻璃加工设备和工艺技术仍然比较落后。在镇政府的帮助下，行业协会积极搭建科技研发平台，加强了与上海硅酸盐研究所等科研院校的产学研用合作，规划建设玻璃文化产业研发中心。由于体制设置和经费、人才缺乏等原因，创新研发平台的作用难以充分发挥。

2. 产品档次差距较大

近年来，益林整个玻璃行业的出口量出现了明显的下滑，文化品位上的差异是重要因素。国内的制作追求往往在于玻璃产品趋于形象和逼真，与国内文化形成差别的是，国外消费者则偏好于较为抽象的艺术产品。因此，技术人才和设计人员的引进是提高产品档次感突破口和关键点。

3. 内部竞争无序

（1）肆意仿冒，无视侵权责任。

当一款产品进入市场有比较好的接受度时，很多厂家无视法律规定，肆意仿冒其他公司的产品，企业的知识产权得不到有效保护，严重挫伤了企业自主创新的积极性。数万从业者不是追求改进工艺水平，不去提高创新能力，而仅是追求利润，导致玻璃产品市场行情不时陷入一片混乱。

（2）压价竞争，产品利润降低。

当行业内单纯以低价格低利润的手段去竞争的时候，也就意味着这个行业的发展已经失去了进一步发展的动力，整个玻璃加工行业的层次和水平也将会持续走低。竞相压价，价格竞争的必然连锁反应是偷工减料，也就出现了以次充好的现象，制作的工艺、产品的质量也就无从谈起。劣质产品最终会破坏整个益林玻璃产业的信用程度，严重损害整个行业的利益。

4. 安全隐患较多

上千户个人加工作坊，上万的从业人员分布在镇乡，自家作坊集生产、生活、仓储等诸多功能于一室，造成了巨大隐患。生产人员的安全意识淡薄，缺乏科学的安全知识，再加上设备老化，场地狭小等因素，安全事故有可能随时发生。

5. 缺少行业协会的协调

行业协会在行业间、企业间、企业与政府间扮演着协调、中介等多种角色，对行业自律和良性竞争具有十分重要的作用。而在益林玻璃行业的发展过程中，整个行业的组织水平还比较分散，很多商户甚至没有加入行业协会，没有出现一家企业作为龙头担当。作坊小、工厂散的特点严重阻碍了益林玻璃产业的企业规模化和集团化。另外，由于资本的先天缺乏和融資机制的不完善，很大程度上限制了玻璃产业的升级和扩张。因此造成了不少企业出现了后劲不足的现象，行业协会的角色职责没有得到很好的发挥，这些负面反应都在不同程度上影响了整个行业的健康持续发展。

五、改进的对策建议

国际市场的竞争日趋激烈，玻璃产业集群的发展也已进入关键时期，为此，企业、政府以及行业协会应在集群发展中发挥各自的力量，不断完善产业集群发展模式。

1. 加强技术创新，引进专业人才

面对来自国内同行业的竞争和国际大公司的挤压，玻璃企业要保持市场占有率，唯有随着市场的要求而不断推陈出新，研发市场需要的新技术、新产品。益林有为数不少的企业并没有专门的设计人员，他们只停留在“模仿”的阶段，这样的企业是缺乏生命力的，必然会被市场所淘汰。同时，益林玻璃企业中的管理、营销的专门人才也是急缺，整个行业的管理水平不高，人才结构急需进一步的调整。

2. 加强知识产权的保护

知识产权具有明显的公共产品性质，其社会报酬率远大于私人报酬率，如果不能对专利权和知识产权进行有效的保障，将会打击中小企业技术创新的积极性。因此，有关部门要高度重视遏制这种侵权行为，保护知识产权，规范行业秩序，避免恶性竞争的发生。

3. 培育龙头企业，走合作创新之路

龙头企业要率先行动，细分市场，细分行业，利用自己的品牌、市场、技术、资金、人才和管理等优势，与小企业建立或紧密或松散的分工协作关系，使整个行业内的企业结为利益共同体。

4. 加强安全巡查，及时消除隐患

针对集生产、生活、仓储等诸多功能于一室的家庭作坊，以及相关木结构房屋的行政村及个别工业园区厂房，要进行严格集中的检查。通过消防安全排查整治，并且对此实行统筹规划和综合治理，从根本上改善玻璃加工的消防安全条件，使家庭作坊逐步实现生产与住宿彻底分离，进一步确保安全隐患的减少，从而达到安全生产的标准，将安全事故发生率减到最低。

5. 强化行业协会的作用，完善功能和机制

行业协会要成为企业的信息窗口、技术窗口，而且为人才、营销、技术提供一个交流和获取信息的平台，以提升玻璃产业的技术层次和产品档次；要加强对专业市场的规范管理，提高专业市场的档次，进行市场的规范管理，制止无序竞争、竞相压价，增强企业主公平竞争意识以及信誉意识，最终促使企业整体素质和竞争力的提高；要承担协调企业间、行业间、企业与政府间的关系的责任，为企业提供服务，引导企业形成完善的竞争机制。

结语

为了积极应对挑战，实现可持续发展，必须加快技术改造，实施名牌战略，打造区域经济品牌。同时，促进产业的结构升级，拉动产业的规模聚集，从而提高产业综合竞争力，实现对益林玻璃玻璃产业发展的战略规划。

参考文献：

[1][美]迈克尔·波特.国家竞争优势[M].北京：华夏出版社，2002.

[2][美]迈克尔·波特.集群与新竞争经济学[M].北京：华夏出版社，2003.

[3]孙久文，叶裕民.区域经济学教程[M].中国人民大学出版社，2000.

[4]龚清概.政府在产业集群发展中的作用[J].发展研究，2004（05）

[5]黄新颖，刘慧.东营市产业集群发展对策研究[J].经济纵横，2010（03）

作者简介：

高银杰，华东政法大学2014级行政管理专业硕士研究生，研究方向：组织管理。