车间党支部开展职工思想动态分析存在问题及对策

方 伟

(北京铁路办事处，北京 100005)

【思想政治工作】

车间党支部开展职工思想动态分析存在问题及对策

方 伟

(北京铁路办事处，北京 100005)

职工思想动态分析是增强思想政治工作时效性、针对性的有力手段和必要环节，是思想政治工作中一项经常性、基础性工作。随着新形势下一些新情况、新问题的出现，职工思想动态分析工作能否真正发挥作用，是一个值得深思和引起重视的问题。通过对管内部分站段调研分析发现，一些一线车间党支部开展职工思想动态调研分析工作中仍然存在死角、疏漏和差距，如果不采取措施加以解决和改进，职工思想工作效果就会大打折扣，影响干部职工队伍稳定和企业和谐发展大局。

一、车间党支部在开展职工思想动态调研分析方面存在的主要问题

1.有些车间党支部职工思想动态调研分析反映职工思想状况不准确。做好职工思想动态调研分析，是坚持正确的舆论导向，引导干部职工认清形势任务的重要信息来源，也是出台各种政策、制度、办法的重要参考依据。但是，在实际工作中，有的车间党支部对干部职工队伍中存在的问题遮遮掩掩，总觉得把问题暴露了“不好看”，所以报喜不报忧，或轻描淡写，能避则避、能虚则虚、能减则减，寥寥几笔一带而过，难以反映干部职工思想真实状况。还有一些党支部把职工思想动态分析作为一项软任务，没有花时间和精力认真开展调研，面对面的交流谈心不够，收集的信息不准确、不全面，造成思想动态分析不同程度地存在着敷衍了事、流于形式和闭门造车现象，导致分析结果与职工真实思想状况相脱节。

2.有些车间党支部职工思想动态调研分析重点内容不够突出。突出表现在：有的车间党支部把职工思想动态分析当作一般性工作汇报和日常工作总结，对一段时间以来的工作进行盘点，或是简单地罗列一些无关痛痒的问题，对干部职工队伍存在的共性问题和带有苗头性、倾向性的思想问题分析力度不够，问题剖析不深入，制定对策缺乏针对性和可行性。调研分析主要只侧重于不稳定因素排查，而对职工队伍的主流思想，诸如，大多数职工心里到底在想什么？有哪些期望和需求？关注哪些热点问题？特别是路局每项改革发展政策措施出台之后职工思想变化分析较少，往往泛泛而谈，没有充分发挥职工思想动态调研分析的把准脉搏和对症下药的作用。

3.有些车间党支部职工思想动态调研分析责任落实不到位。突出表现在：有的车间党支部的职工思想动态分析很多时候仅仅是靠党支部书记一个人了解掌握的情况，而据此进行机械分析的结果，必定带有很大的主观臆断成分和片面性。有的党支部书记把职工思想动态分析工作交给职工来做，工作质量不高。有的车间党支部对干部职工反映的问题简单回应的多，真正解决的少，久而久之导致职工参与思想动态分析的热情不高，结果造成工作效果不佳，影响力不够。

二、产生问题的原因分析

1.党支部书记思想认识存在偏差。有的党支部书记认为安全生产、经营管理等工作有考核指标，有量化要求，是“硬任务”，而对做职工思想工作重视不够，甚至是讲起来重要、做起来不要；认为职工思想动态分析工作是虚功、是“软指标”，觉得只要干部职工队伍保持总体稳定，不发生大的问题就可以了，没有把职工思想动态调研分析作为了解干部职工思想状况、推进和谐企业建设的一项基础性工作抓实抓好。

2.党支部书记工作方法相对简单。有的党支部书记还不能跳出行政“二把手”思维，党支部建设“第一责任”意识还不牢固，满足于一般性地完成上级党组织部署的工作，开展职工思想动态调研分析还停留在过去的老方法老套路上，依赖党小组长的反映和工长的信息反馈，创造性开展工作不够，缺少必要的形式和手段。

3.党支部书记工作能力有所欠缺。一些年轻的党支部书记或者长期从事专业工作的干部到了党支部书记岗位后，对开展思想工作、宣传引导职工的方法学习掌握得不够，做职工思想工作的经验不足，能力水平相对不高，特别是在职工思想动态分析中，面对一些复杂难做的思想工作时，因人而异进行引导的能力不强，并且不善于运用灵活的工作方式和各方面的合力共同开展工作，使工作事倍功半。

4.职工思想动态分析制度机制还不够完善。虽然路局出台了职工思想动态月度调研分析报告制度，明确了工作要求，但还是存在工作权责界限不够明确，开展工作的指导性和操作性不强，责任追究考核有死角等问题，职工思想动态调研分析责任逐级传导不到位，压力越往下越小，致使工作落实上打了很大的折扣。目前干部职工向党支部反映思想情况、对干部职工的宣教方面还存在制度短板，大部分的干部职工不知道党支部还有职工思想动态调研分析这项工作。

三、加强和改进车间党支部职工思想动态调研分析的对策措施

新形势下，要充分发挥思想动态调研分析的积极作用，而不是仅仅停留在报送分析报告的层面上，我们必须着力在提升能力素质、完善制度机制、改进工作方法、严格闭环管理上下功夫，进一步提高车间党支部开展职工思想动态调研分析的规范化水平。

1.提升党支部书记的能力素质。一是要加强业务培训。利用脱产培训、以会代训等形式，组织党支部书记认真学习领悟习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习掌握路局、路局党委各项决策部署，不断提升理论水平，为做好职工思想工作打好理论基础。二是要提升思想交流沟通技巧。要用群众的语言与职工交流，用群众的方式与职工接触，不讲“官话”、不摆“官架”、不耍“官威”，主动搭建与职工平等交流、愉悦交流的氛围。特别是强化党支部书记换位思考的意识和主动性，站在职工角度考虑问题，找到与职工的“共鸣点”，准确掌握职工的思想动态。三是要加强职工思想动态调研分析工作的经验总结。适时开展工作专题研讨，组织党支部书记交流成功经验，并通过事例讲评、一人一事思想工作模拟等方式，提升实践能力。

2.完善职工思想动态调研分析的制度机制。一是建立以党委书记、段长为组长，其他党委委员为副组长和各科室负责人为成员的职工思想动态分析领导小组及日常工作机构，明确党委办公室及党支部职责分工，形成思想动态分析工作合力。二是建立健全“段党委——党支部——党小组”三级职工思想动态分析网络，明确党委书记、党支部书记、党小组长的具体责任，营造思想动态分析工作全覆盖的良好工作局面。三是按照“反映问题——制订对策——反馈意见——督办落实”的工作流程，构建职工思想动态分析闭环管理机制，将党委办公室、党支部和党小组思想动态分析完成情况和完成质量纳入全年工作考核验收，并与各类评先选优结合起来，进一步增强开展职工思想动态调研分析的责任感和使命感。

3.改进开展职工思想动态调研分析的工作方法。一是探索建立重点人员个人档案，要在保护个人隐私的基础上，对于生活条件困难、家庭遭遇变故、偏远地区青年职工、有不良嗜好的重点职工做到一人一档，同时，定期对重点人员进行排查分析，及时准确了解他们的思想动态和诉求变化。二是落实日常谈心谈话制度，要从职工普遍关心的问题入手，通过召开座谈会、现场检查等方式听取一线干部职工对安全生产、经营管理等方面的意见建议，进一步加强改进工作。特别要做好重大政策出台、改革举措推进的关键时期的走访谈心，针对职工出现的思想波动、工作懈怠等问题，及时理顺情绪、化解矛盾，把不稳定苗头消灭在萌芽状态。三是要运用网络、新媒体等平台畅通职工意见反映渠道，通过开通专用信箱，创建 QQ 群、微信群，掌握职工思想动态的第一手资料，及时做好情绪疏导和相关释疑解惑工作，帮助职工解除心理困惑。四是用好思想动态分析“三级网络”，从各种不同思想动态中，找出干部职工队伍中带有倾向性的思想，进行定量分析；从影响思想的诸多因素中找出主要因素，进行定性分析，从而把思想问题分析得更加透彻，既有广度又有深度。加强春运、暑运特殊时期和一些重大活动期间的职工思想动态分析，要透过现象看本质，找到职工思想中不寻常的问题，发现职工思想可能形成某种态势的问题，摸清问题的成因，形成高质量、有价值的思想动态分析报告，有的放矢地制定解决问题的对策措施。

4.严格落实职工思想动态调研分析的闭环管理。一是加强对策研究。职工反映的问题只有得到关心、重视和解决，才会感到思想动态分析真的起作用，才会给予更多的关注和支持。针对一线工作反映的每个问题、每个诉求，都要认真进行汇总、梳理、分析，从提高解决问题的针对性和可操作性出发，充实完善对策措施。二是抓好分类处理。解决思想动态分析归纳出的问题，既要迎难而上，也要善于疏导，要把团结鼓劲、和谐稳定作为工作的出发点和着眼点。对于思想情绪问题，要通过及时开展思想教育、谈心谈话、相互沟通、正面引导、情绪疏导的方式加以解决；对于矛盾纠纷，要按照“分级负责，归口办理”的原则，将调处的责任逐一落实到相关责任人，积极稳妥地做好矛盾化解工作；对于具体实际问题，要做好相关职能部门的沟通协调，在能力范围内及时进行解决或做出解释。三是加强督办落实。督办落实是职工思想动态分析的重中之重。要加强思想动态分析问题处理进度的跟踪，适时召开职工思想动态问题落实推进协调会，对能够立即解决的，要督促抓紧解决；不能够立即解决，或者涉及政策层面，需要上级部门协调解决的，要指定专人及时地做好宣传解释工作；对于解决问题不力，拖延不办，甚至推诿扯皮的职能部门和具体人员，要严肃督办问责。同时，要认真做好思想动态问题落实情况的反馈，保证思想动态分析真正实现闭环管理。

总之，新形势下加强和改进职工思想动态调研分析是推动车间党支部思想政治工作更加深入、更加具体，更加有效服务铁路企业和谐稳定发展大局的重要途径。只有坚持不懈地探索实践，不断提高职工思想动态调研分析的规范化、科学化水平，企业思想政治工作才能迸发出更强的生命力。

(作者系北京铁路办事处党群工作部助理员)

〔责任编辑：孙晓林〕

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