义教阶段农村中小学生管理困惑探究

广西百色靖西市武平镇武平初级中学 马志革

一、义教形势下的农村中小学生发展现状

第一，就本地目前情况而论，现在大多数农村中小学生都是留守儿童，或隔代抚养，或亲戚寄养，长期缺乏家庭教育，部分学生品行低劣，不懂尊重别人，辱骂老师长辈，歧视同学，逃课旷课，爬墙上网，抽烟赌博，屡教不改，老师无奈。

第二，政府整合资源，提倡集中办学本是好事，但义教形势下的很多中小学生到校读书毫无目的，不听劝导，我行我素。成绩优良或家庭条件较为优越的大都往城区学校就读，剩下留在乡镇学校的多数中小学生，特别是初中学生就难于教育，难于管理，他们因为成绩基础太差，课堂上听不懂，有很多初中学生真的达不到小学二年级的文化水平，因而利弊不一，存在很多负面影响。

第三，素质教育借口下，很多学生到校就是为了享受学校的高级“全免”服务，吃住不用钱，水电不用钱，书本不用钱，饭碗不用洗，因而部分学生就拓展到了作业不用写，考试不参加，集会不参加，卫生不愿搞，这类学生家长无奈，老师无奈。

第四，学生违纪犯错，不知从什么时候起有了这么一层无形保护网，学校无法制约他们，工作认真严格要求的老师往往就有很多事情招惹到了学生和家长，事情不论大小，一旦启动责任追究，受害的总是老师，是班主任，是校长。

第五，国家那么多优惠政策，大多中小学生并不领情，尽管学校从各方面尽力宣传教育，但他们没有心存感激，包括家庭真正困难的学生，对此不以为然。其实现在农村中小学生厌学辍学的主要原因不是因为家庭经济困难。

二、中小学生对学习及人生的看法

也许是农村“读书无用论”的影响，很多学生对学习没有一点兴趣，对前途更不关心，得过且过。更何况很多学生基础极差，完全听不进初中的课程，这是因为小学教育的一些原因，如频繁的调动，师资队伍不均衡，部分老师对工作的不负责任等，在小学已经养成懒散、不求上进的坏习惯，一上初中，课堂上听不懂就扶桌睡觉，严格的老师就批评因此也就容易引发事端，不负责任的老师怕惹祸上身就放任自流，所以有时候老师讲也白讲，学生听也白听，怎会有好结果？面对如此学生，学校请来了家长，请来了相关村干部，请来了派出所的警察，对相关学生进行了特别的思想教育，但又能如何，部分学生直接对家长说：“我就不读了，怎么样？”对批评教育自己的老师说：“这关你什么事，我睡觉就不起来你能怎么样？”学校确实不能怎么样。一次家访，一位家长直言以对：“大儿读书很用功，现大学毕业没有工作去了广东打工，小儿让他读完初中他就没有信心了，我们因为供孩子上学，还住瓦房呢！别人家跟我们家一样两个儿子，没有一个读完初中，直接出去打工现在他们家都建起四层楼了。”我们只能说：“困难是暂时的，你相信一点，在过几年，你家大儿子一定比同村那些不读完初中的人强好多倍！，你们家的楼房一定比他们漂亮！”多数学生前途渺茫，无法选择正确的人生。

三、农村中小学教师对教育的态度

第一，全国各地发生的很多教学案例，因为个别部门处理的不当，轻率了结，不考虑事件引发的严重后果，网络发达，微信传播，虽然真假难定，但大家都感觉得到，学校已成为弱势，教师成了高危职业。

第二，违纪的学生无法惩戒（好像得到了保护），认真的老师成了受害（涉事被问责），所以老师能躲则躲，视而不见，听儿不闻，很多事情不是老师不会管，而是不敢管，不想管（怕引火烧身）。

第三，在农村中小学校，绝大多数老师不愿当班主任，总是用各种理由推辞，部分学校领导也得过且过，不想当了，其实就是怕事，明哲保身，不敢担当。

第四，对于在中小学校发生的很多不幸事件，对于受到身心伤害的老师或学生，我都很同情，但对于农村中小学教育的不幸，作为共产党员，我更欲哭无泪。

四、影响学校对中小学生管理的重要因素

学校的威严以及能顺利地发展，就是要坚持依法治校。这“法”一拓展其实就是学校的规章制度。而校园“法”的实施对象就是老师和学生，不知从什么时候起，国家制定的《未成年人保护法》的“保护”突然放大，使得校园的“法”严重失灵。老师们施“法”无依，学生们有恃无恐。长此以往，国将不国。国家明确规定，对中小学生的有效管理，必须依靠学校、家庭、社会三方面的有力配合。然而现在，三者自身都存在很多因素严重影响着学校对学生的管理。

首先是学校因素，义教形势下的很多制度，只有保护学生，没有保护老师，导致老师怕管，怕引火烧身，这样就失去管理的实施者，谈何管理？

其次是家庭因素，农村中小学在校学生，多数是留守儿童，隔代抚养或亲戚寄养，父母对子女关心不足却偏信子女，过分呵护。多数此类孩子不听老师和监护人（外公外婆爷爷奶奶等）的教育，厌学辍学，破坏公物，辱骂师长，打架闹事，不懂尊重，不求上进。被管理者不服管理，又谈何管理？

再者是社会因素，网络发达，网吧游戏室等几乎开到校门口，不良的社会风气毒赌黄随处可见，影响极深，学校无奈，政府无奈。群众明知故笑：“老师不敢管学生了”，老师管得起吗？这是对教育的挑战，对老师的歧视，真是教育的悲哀！管理的监督者不监督，又谈何管理？

五、对农村中小学生管理的几点意见

第一，进行制度改革，树立学校威严不可轻辱；让全社会懂得学校是培养国家人才，辅育百姓子女的神圣领地，不可侵犯。

第二，加强对教师权益的保护，让教师有胆量放开管理，这样教育才有真正的效果，发展才有真正的希望。

第三，政府增设少年管教所，对行为恶劣的学生进行特殊管教，不必受年龄的限制。

第四，加强校园军事化管理，国家统一配送学生专用服装鞋子，打消攀比念头。

第五，谨慎发放补助，让学生懂得钱财来之不易，才能珍惜现有生活，明确奋斗目标。

第六，中小学老师兼职太多，业务太杂，工作变质。教书先生，饭店服务员，旅店服务员，保安保姆，交通管理员等。建议在校园专设安全服务机构，餐饮服务机构，由专业部门专管，让老师放开手脚做好他们的专业技术工作。