环巢湖旅游产业与体育产业融合发展研究

张 涛

(合肥学院 旅游系，安徽 合肥 230601)

环巢湖旅游产业与体育产业融合发展研究

张 涛

(合肥学院 旅游系，安徽 合肥 230601)

旅游产业与体育产业融合发展，有助于环巢湖旅游目的地建设。依据中国国家统计局《国家体育产业统计分类》(2015年版)，揭示环巢湖旅游产业与体育产业融合发展的机理，分析环巢湖旅游产业与体育产业融合发展现状，提出促进两者深度融合发展的对策建议。

环巢湖；旅游产业；体育产业；产业融合

产业融合是指不同产业或同一产业内的不同行业通过相互渗透、相互交叉，最终融为一体，逐步形成新产业的动态发展过程[1]。近年来，旅游产业与体育产业的融合发展日益引起旅游学术界、体育学术界和政府主管部门的重视。

2015年8月，国家旅游局同意合肥市开展创建环巢湖国家旅游休闲区试点工作。环巢湖区域正努力打造成长三角、全国乃至国际级休闲旅游目的地以及国家级体育旅游目的地。研究环巢湖旅游产业与体育产业的融合，既有助于丰富游客的旅游体验，又有助于推动环巢湖国家旅游休闲区的创建，促进环巢湖旅游目的地的建设。

目前，同时涉及环巢湖旅游和体育两个方面的研究较少，主要围绕体育旅游资源开发[2-5]、体育旅游行为[6]、体育旅游产业发展[7-8]、体育旅游目的地建设[9]等问题展开，缺乏产业融合角度的系统研究成果。本文在揭示环巢湖旅游产业与体育产业融合发展的机理的基础上，全面分析两大产业融合发展的现状，进而提出促进两者深度融合发展的对策建议。

一、环巢湖旅游产业与体育产业融合发展的机理

(一)资源融合

环巢湖区域的地理环境既适合旅游，也适合开展体育运动。这是环巢湖旅游产业与体育产业融合的天然资源基础。例如：在巢湖水域，既可以开展观光旅游和度假旅游，也可以开展游泳、帆船、冲浪、摩托艇、水上飞机、龙舟竞渡等水上体育运动；在巢湖市的半汤、庐江县的汤池，既可以开展温泉疗养旅游，也可以开展康复体育运动；在环巢湖的四顶山、银屏山、冶父山等山地，既可以开展旅游活动，也可以开展登山、攀岩、速降、自行车越野等户外运动项目；在巢湖上空，既可以开展空中观光旅游，也可以开展低空飞行运动。

环巢湖区域的旅游景点、基础设施、体育设施、体育项目、体育用品、品牌形象，可以供旅游产业和体育产业共享。这是两大产业融合的产业资源基础。例如：巢湖岸边的环巢湖大道，既可以作为旅游通道和观景平台，也可以作为自行车骑行、马拉松、徒步等比赛的赛道；一些旅游景点适合开展体育赛事或休闲运动；各种体育赛事和休闲运动可以转化为旅游吸引物和旅游娱乐项目；体育用品可以成为旅游商品；媒体对环巢湖的宣传为旅游产业和体育产业提供了良好的区域品牌形象支持。

(二)市场融合

首先，体育赛事可以为环巢湖区域带来游客。由此带来的游客分为两类：第一类，根据世界旅游组织对旅游和游客的统计规定，只要离开惯常环境，即使没有观光游览行为，前往环巢湖区域参赛的运动员和教练员、观赛的观众以及开展新闻报道的记者的行为本身均属旅游范畴，这些人均纳入游客统计的范畴；第二类，比赛期间，在环巢湖区域开展了消遣型旅游(即老百姓语境中的旅游)的参赛运动员和教练员、观赛观众、新闻记者。

其次，消遣型游客可以在旅游中观赏体育赛事，参与体育运动，购买体育用品，成为体育产业的重要客源市场。

(三)功能融合

首先，旅游活动和体育运动均可促进人的身心健康。随着城市化和工业化的发展，喧嚣而沉闷的环境，繁忙而单调的工作，以及不断加快的生活节奏，不断增大着人们的身心压力，使人感到紧张和疲倦。在外旅游期间，人们摆脱了日常身份的束缚，新奇的环境又带来了新的刺激，从而可以有效地缓解人们的紧张和压力[10](P83)。体育有健身功能，能改善和提高中枢神经系统的工作能力；促使人体内脏器官构造的改善和机能的提高；促使有机体的生长发育，提高运动能力；调节人的心理，使人朝气蓬勃，充满活力；提高人体对外界环境的适应能力；防病治病，推迟衰老，延年益寿。体育还有娱乐功能，能加强生命的力量，获得能量释放的快感；疏导情绪，使人获得一种解放感、自由感；获得美的享受，诱发精神上的愉悦；显示人的能力，感受到自我能力实现的快乐[11](P75-82)。从这个角度来看，旅游产业和体育产业都是可以为人们创造快乐的产业，也都能使人对生命价值产生热情、生动的体验，从而更加热爱生命和生活。

其次，观赏或参与体育运动，可以成为旅游体验的重要途径。旅游研究表明，“观赏、交往、模仿、游戏”是游客实现旅游体验的四条路径[12](P170-187)。而体育赛事和休闲运动均具有观赏性；游客在观赏、参与体育赛事和休闲运动中，往往会与他人开展交往，会模仿他人的行为；体育从产生伊始就带有游戏、娱乐的成分。

二、环巢湖旅游产业与体育产业融合发展的现状

中国国家统计局《国家体育产业统计分类》(2015年版)将体育产业范围确定为体育管理活动，体育竞赛表演活动，体育健身休闲活动，体育场馆服务，体育中介服务，体育培训与教育，体育传媒与信息服务，其他与体育相关服务，体育用品及相关产品制造，体育用品及相关产品销售、贸易代理与出租，体育场地设施建设等十一大类[13]。系统分析某区域旅游产业与体育产业融合发展状况，应从这十一个大类行业入手。分析发现，目前环巢湖旅游产业与体育产业融合发展初露端倪，但广度和深度明显不足——融合所涉及的领域不够广泛，一些可以共同利用的资源尚未被开发利用；在已呈现融合状态的领域，融合深度不足。

(一)体育竞赛氛围初步形成，但与旅游产业融合不足

首先，环巢湖区域已形成四季体育竞赛品牌。春季有环巢湖毅行和环巢湖全国自行车公开赛，夏季有中国青年帆船帆板精英赛、中国热气球挑战赛(半汤站)，秋季有合肥国际马拉松赛、世界铁人三项赛(合肥站)，冬季有元旦越野跑和健身走。其中，环巢湖全国自行车公开赛从2015年起被中国自行车运动协会正式纳入年度赛历，成为国字号赛事活动；在2016特步·中国马拉松年会上，合肥国际马拉松赛被中国田径协会正式授予金牌赛事称号。

其次，环巢湖区域还举办了其他全国性和国际性体育竞赛，如：2010年全国第四届体育大会轮滑赛、2011年中国(合肥)速度轮滑公开赛、2012年第15届亚洲轮滑锦标赛里的速度轮滑项目、2014年第29届全国速度轮滑(场地)锦标赛、2017年第32届全国速度轮滑(场地)锦标赛和2017年第16届全国速度轮滑(公路)锦标赛均在合肥市滨湖轮滑场举行；2016年举办了中国摩托艇联赛合肥(庐江)站大奖赛暨国际水上摩托邀请赛。

这些体育竞赛在环巢湖区域进行，通过媒体报道以及运动员、教练员、观赛者的口碑，宣传了环巢湖美景，促进了旅游发展。2015年起，环巢湖全国自行车公开赛名称添加了“国际骑游大会”，更好地起到了宣传推广环巢湖旅游的作用。

但是，合肥市旅游主管部门和旅行社没有针对环巢湖体育竞赛设计相应的观赛旅游产品，没有开拓观赛旅游市场，体育竞赛运动员、教练员、观众及记者也较少转化为消遣型游客。

(二)体育健身休闲活动与旅游关联较少，休闲运动旅游项目缺乏

在体育健身休闲活动方面，庐江县冶父山品剑文化周已举办了3届，活动期间有祭剑仪式、太极剑表演、剑术比赛，较好地将群众体育文化活动与旅游活动融合在一起；巢湖开湖节期间，有水上摩托艇表演、游泳爱好者游泳比赛、渔民捕鱼比赛、钓鱼爱好者钓鱼比赛等群众体育文化活动，均吸引了外地游客。而已举办了4届的巢湖市老年体育健身演示大会、举办了5届的巢湖市幼儿民间趣味体育游戏展示活动均与旅游活动没有关联；巢湖市的划龙舟比赛和划龙舟民俗表演这一民族民间体育活动的规模和影响力有限，观众多为当地群众，没有成为旅游吸引物品牌；巢湖市有太极拳协会、柔力球协会、健身秧歌协会、龙狮歌舞协会、自行车协会等多家民间体育组织，但较少参与旅游产业活动。

一批环巢湖休闲运动旅游项目正在推进之中。如：安徽省文一控股集团在肥东县长临河镇白马山打造国家级篮球公园，建设以篮球为主题，集体育、文化、旅游、生态、观光农业等功能为一体的综合性度假胜地，并拟与成都文旅集团在巢湖半岛打造文一国家运动公园；肥东县长临河镇红石嘴片区，拟建设合肥巢湖国际帆船俱乐部项目；庐江县白山镇的环巢湖水上运动中心项目规划有游艇俱乐部、水上滑翔基地、帆船基地、水上飞机等；巢湖南岸的风车山谷，将由房车露营区、自驾车露营区、皮划艇码头等休闲运动功能区组成；冶父山、东顾山、黄陂湖周边约40平方公里区域，将建山地运动营，开发滑翔伞、热气球漂流、山地越野、攀岩等多种运动项目。相对于环巢湖适合开展休闲运动的优越地理条件和巨大的休闲运动旅游市场而言，环巢湖休闲运动旅游项目的开发空间依然很大。

(三)旅游产业与体育产业其他构成行业缺乏融合

在体育管理活动方面，环巢湖体育主管部门与旅游主管部门缺乏常态化协同推进两大产业融合发展的机制，仅联合主办环巢湖毅行、环巢湖全国自行车公开赛等体育竞赛。

在体育场馆服务方面，除滨湖轮滑场以外，环巢湖体育场馆较少承办大型体育赛事，对体育旅游的拉动力不明显；位于巢湖之滨的巢湖市体育馆建筑外观形似海鸥，规模属于中型体育馆，在全省县级体育馆中属一流水平，可承接国内各项体育赛事，可开展体育场馆旅游，但目前尚未被旅游产业所利用；巢湖万达体育城项目正在推进，将配套现有的巢湖市体育馆，建设网球馆、体育中心等场馆设施及部分商业，计划打造成为合肥世界铁人三项赛会址，落成后，可作为体育场馆旅游吸引物。

在体育中介服务方面，体育经纪与广告活动、体育活动的策划服务、各类体育赞助活动、体育招商活动、体育文化活动推广以及其他体育音像、动漫、影视代理等服务较为薄弱，亦较少与旅游产业融合。

在体育培训与教育方面，目前，环巢湖区域的体育培训机构、专项运动俱乐部与旅游产业的联系较少；高等院校、中等职业学校的体育专业教育也较少涉及体育旅游知识。

在体育传媒与信息服务方面，合肥市及所辖巢湖市、庐江县、肥西县、肥东县等环巢湖区域涉及的市、县(市)的报纸、广播、电视、互联网常有环巢湖体育和体育旅游新闻的报道；环巢湖全国自行车公开赛和合肥国际马拉松赛均建有官方网站，提供赛事信息、往届赛事图片、在线报名服务，并设魅力巢湖或魅力合肥栏目，可以点击了解相关旅游信息；近年来合肥市和巢湖市举办的摄影大赛里也常有展现环巢湖体育竞赛的作品。但缺乏环巢湖体育和体育旅游类书籍、期刊、音像、电子出版物；没有以环巢湖体育和体育旅游为主要内容的电影、电视剧、电视栏目；没有环巢湖综合性体育网络服务平台，在体育动漫游戏及电子竞技服务、体育APP应用、体育咨询服务、体育应用软件开发与经营等方面较为薄弱，亦没有与旅游融合发展。

在其他与体育相关服务①方面，环巢湖旅游产业空间尚无国民体质监测与康体服务、科学健身调理服务、社会体育指导员服务，没有体育运动医学和创伤医院，仅在少数温泉度假村有体育康复疗养场所服务和中医运动康复医疗服务；体育彩票服务没有融入旅游产业空间；体育会展服务、体育金融与资产管理服务等均很薄弱且未与旅游融合发展。

在体育用品及相关产品制造、销售、贸易代理与出租方面，由于目前环巢湖旅游正处于大开发阶段，体育旅游尚未形成体系，所以，相关企业也尚未向环巢湖区域集聚。

在体育场地设施建设方面，环巢湖旅游大道全长约155公里，但自行车道从肥东县长临河西段的南淝河大桥开始，经合肥市滨湖新区、肥西县严店乡、三河湿地，至庐江境内，终点至巢湖市槐林镇，仅占将近一半的长度，没有实现环湖全覆盖；适合开展体育运动的景区在室内外体育场地设施建设方面尚需加强。

三、环巢湖旅游产业与体育产业深度融合发展的对策建议

(一)调整管理体制

环巢湖旅游产业与体育产业的融合发展需要旅游主管部门与体育主管部门加强协调，开展综合管理。可成立“合肥市旅游产业融合发展领导小组”，由分管旅游的副市长挂帅，由全市所有与旅游相关的部门负责人担任成员，办公室设在市旅游局，以便统一管理环巢湖旅游与体育等相关产业的融合发展。

对于同时涉及环巢湖旅游产业与体育产业的发展规划、政策、重点项目的决策，两个产业的主管部门应充分听取对方的意见。旅游产业与体育产业融合项目涉及多个部门的，应进行部门会商乃至召集全体领导小组讨论处理。

建立环巢湖体育旅游市场联合执法机制，由合肥市旅游主管部门统筹组织，在环巢湖的区、县(市)、镇(乡)成立相应的工作组，全面处理与体育旅游相关问题的执法、检查和监督工作，做好对旅游企业和体育企业的产品质量监督、价格监管、安全监管和体育旅游投诉处理。

(二)制定促进政策

旅游主管部门与体育主管部门联合制定促进两大产业融合发展的土地、财政、税收、投融资等系列政策，并与已有的相关产业政策做好衔接工作。

可在合肥市建设用地指标中设立“旅游综合改革试点专项用地”指标，优先用于环巢湖旅游与体育产业融合类项目。

旅游主管部门与体育主管部门联合设立旅游产业与体育产业融合发展专项资金，对开发体育旅游产品的旅游企业和涉旅经营的体育企业给予财政奖励，引导体育用品及相关产品制造、销售、贸易代理与出租企业向环巢湖区域集聚。

制定旅游与体育产业融合类项目税收优惠政策。

设立环巢湖旅游与体育产业投资基金，搭建旅游与体育产业融合发展的投融资平台；鼓励金融机构优先安排环巢湖旅游与体育产业融合类项目贷款资金；鼓励社会资本投资环巢湖旅游与体育产业融合类项目。

(三)做好规划与策划

合肥市旅游主管部门与体育主管部门应组织相关专家，对环巢湖旅游和体育产业资源进行全面、深入的调查与评价，分析旅游和体育产业市场需求，联合编制环巢湖旅游产业与体育产业融合发展规划，以旅游产业的“行、住、食、游、购、娱”和“商、养、学、闲、情、奇”等要素以及体育产业的十一个大类行业为线索，针对两大产业融合发展现状中的薄弱环节制定融合水平提升方案，促进两大产业全面、深度融合发展。

以市场为导向，以资源为基础，策划旅游与体育产业融合发展项目，建立项目库。首先，既要重视策划具有全国和国际影响力的大型体育竞赛，更要重视休闲运动旅游项目策划，因为，对于大众旅游市场而言，观赏或参与体育竞赛者毕竟较少，休闲运动项目才是更具吸引力的体育旅游产品。其次，按照规划的体育设施空间布局，策划健身驿站②、自行车道、户外营地、汽车露营地、航空飞行营地、船艇码头等室内外体育场地设施建设项目，将健身步道、赛道建设与绿道、风景道建设相融合，连接各体育运动场所和旅游景点，并在道路两侧增加里程数标识、健康与健身指南标识。第三，策划环巢湖体育和体育旅游类书籍、期刊、音像、电子出版物，以及以环巢湖体育和体育旅游为主要内容的电影、电视剧、电视栏目等传媒与信息服务项目。第四，在环巢湖体育场馆、健身(旅游)驿站、旅游景点、酒店、旅游商店提供体育及体育旅游咨询指导及策划、体育器材租赁、体育用品销售、体育活动保险销售、体育福利彩票销售等服务项目。第五，策划体育会展(如：体育博览会、水上运动博览会、山地运动博览会、户外运动博览会)和体育节庆(如：环巢湖帆船节)项目。第六，策划旅游与体育融合发展的特色小镇项目。

(四)发挥信息引导作用

加强媒体宣传。通过媒体对环巢湖旅游与体育产业融合发展态势的宣传，引导游客发现体育旅游产品的吸引力，培育体育旅游新业态消费需求；引导相关企业调整经营方向，找准旅游与体育产业融合发展的结合点(如：旅游企业运用体育竞赛场地悬挂广告、赛事直播期电视广告、赛事冠名等方式开展宣传；旅游企业与体育场馆合作，开展体育场馆旅游；体育企业利用旅游节庆，销售体育用品，并将休闲运动项目融入旅游节庆；体育培训机构、专项运动俱乐部与旅游企业合作开发体育旅游产品)；引导体育健身休闲活动主办单位和民间体育组织积极融入旅游产业发展；引导政府部门领导重视支持旅游与体育产业融合发展；引导环巢湖院校相关专业开展教学改革，使旅游管理类专业学生涉猎体育产业知识，使体育类专业学生了解旅游产业知识，适应环巢湖旅游与体育产业融合发展对复合型人才的需求。

建设产业信息共享平台。区域产业发展信息的开放共享，能使各类行为主体对相关产业有更为准确的认识，有助于企业制定经营决策、主管部门制定产业政策、研究机构开展对策咨询、各类院校培养产业人才，从而促进产业融合水平的提升。因此，建议环巢湖各地政府的旅游主管部门和体育主管部门及时将部门工作总结、统计数据、工作计划、总体规划、专项规划、管理文件在官网公开，产生信息经济效益。

(五)构建评价体系

为了促进环巢湖旅游产业与体育产业融合发展，应建立健全统计指标体系和统计制度，构建旅游产业与体育产业融合度、要素有效性和效益的评价指标体系，评价旅游产业与体育产业的融合发展程度，评价管理体制、政策、规划、资金、土地、人才、信息等产业要素对于两大产业融合发展的有效性，评价旅游产业与体育产业融合发展的综合效益，并根据评价结果，调整相关政策和管理措施，发布《环巢湖旅游产业与体育产业融合发展年度报告》引导企业经营行为。此外，还应建立政府部门促进旅游产业与体育产业融合发展工作绩效考核制度。

注释：

① 此大类包含体育旅游活动。本文已将体育旅游活动在现状之2.1、2.2中阐述，故此处不再赘述。

② 健身驿站具有休整、租赁、餐饮、身体测试、救助等多种服务功能，由社会体育指导员驻站指导，可与旅游驿站整合设计、建设。

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[13]国家统计局.国家体育产业统计分类[EB/OL].http://www.stats.gov.cn/tjsj/tjbz/201509/t20150928_1250512.html，2015-09-28.

StudyontheConvergenceDevelopmentofTourismIndustryandSportsIndustryaroundChaohuLake

ZHANG Tao

(DepartmentofTourism,HefeiUniversity,Hefei230601,China)

The convergence development of tourism industry and sports industry, will promote the tourism destination construction around Chaohu Lake. This paper reveals the convergence development mechanism of tourism industry and sports industry around Chaohu Lake. According to theStatisticalClassificationofNationalSportsIndustry(2015edition) of National Bureau of Statistics of China, this paper analyses the present convergence development situation of tourism industry and sports industry around Chaohu Lake, then puts forward the countermeasures to promote the deep convergence development of the two industries.

around Chaohu Lake; tourism industry; sports industry; industrial convergence

2017-08-03

安徽高校省级人文社科重点项目“环巢湖旅游产业融合发展研究”(SK2016A0784)；安徽省旅游局安徽省旅游业青年专家培养计划项目(AHLYZJ201510)。

张涛(1978-)，男，安徽霍山人，副教授，硕士，研究方向：旅游体验、旅游经济、旅游规划与开发。

F592.7

A

1009-9735(2017)06-0145-05