大学生创业孵化园建设的困境与对策

徐 超 徐 健

（九江职业技术学院，江西九江 332007）

1 引言

党的十八大明确指出，“要鼓励多渠道多形式就业，以创业促进就业，强化专业技能，提高就业创业水平，保证就业稳定性”；2015年，李克强总理在政府工作报告中提出“推动大众创业、万众创新”的号召；国务院办公厅印发《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》，《意见》指出，“各高校应充分利用各种资源建设科技园、创业孵化基地，加强创业实验室、训练中心建设，创建一大批有规模、有实效的大学生创业示范基地、科技创业实习基地和职业院校实训基地”。同年，我省也相继出台了《江西省人民政府关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的实施意见》、《江西省人民政府办公厅关于深化高等院校创新创业教育改革的若干意见》等文件精神，进一步点燃了高校师生创业热情，激发了创业活力，为加快高校创业孵化园建设，促进社会经济发展助力。

2 高校孵化园内涵

高校创业孵化园是即企业孵化、项目研发、学生培养、对外服务四位一体的综合实践平台，为大学生提供实践载体与创业指导的服务性机构。一方面，高校孵化园将理论教学同实践操作相结合，帮助大学生提前掌握企业操作流程、管理模式及运营基本规律，是积极鼓励和推动创业教育的重要阵地；另一方面，能满足大学生在低成本低风险的条件下建立创业团队，开展项目研发的需求，通过最大程度的帮扶促进项目落地，进一步提高创业动力。

3 高校孵化园面临的困难

当前，在全国各地方政府大力鼓励和帮扶下，大学生创业浪潮逐渐兴起，创业孵化园如雨后春笋般在高校建立起来，总体已取得了一定的社会效益，但通过对在校创业大学生进行调查问卷和实地了解发现，孵化园建设仍存在诸多困难与问题。

3.1 大学生创业孵化园帮扶形式简单

众所周知，高校创业孵化园建设是一项需要政府、社会、高校和企业单位多方共同协作的综合性工程。尽管各地政府在鼓励大学生创业方面花了大力气，下了大决心，出台了多项优惠政策，如创业初期可减免税，虽一定程度上缓解了创业者的资金压力，但并不能增强创业者自身的社会责任和担当意识。又如各高校虽然免费提供创业场地，但场地内部硬件设施过于简单，往往仅包含电脑、网线，其余办公投影、打印一体机等设备欠缺，创业条件仍需改善。

3.2 大学生创业孵化园资金来源匮乏

据调查了解，绝大多数大学生创业者将资金不足作为影响创业项目孵化成功的最重要因素。但由于大学生创业孵化项目往往起点低、底子薄，因而缺乏外部企业融资投入，很难得到社会资金支持。同时，政府提供贷款的主体主要集中在小微企业，同高校孵化园项目往往不一致，获取资金难度大。当前，大学生创业资金主要来自于日常生活费、学校奖助学金、勤工俭学及部分家人的资金支持，导致孵化园项目运营缺乏持续性，抗风险能力不强，扩大再生产难度大。

3.3 大学生创业孵化园管理制度不完善

尽管各高校大学生创业孵化园项目数量日益增加，但在孵化项目的质量上参差不齐，一方面源自大学生对研发项目缺乏充分市场调研，风险评估不够准确，产品市场定位不明确，致使孵化项目难产。另一方面很大程度上来自大学生创业孵化园项目管理制度缺失，如在前期申报、审批过程中，缺少对各项目的可行性把关，对虽已立项通过但处于停滞状态及无发展前景的孵化项目没有相应的清退机制，孵化园利用率不高。

3.4 大学生创业孵化园项目长远目标不清晰

目前，高校创业孵化园项目在实际孵化中往往重视创新与特色，专业知识结合不够紧密，忽略了课堂教学成果作用，师生共同创业模式也不成熟，缺乏必要的技术支持。同时，各高校往往并不关注项目实际产生的经济效力，不强调运营的长期性和稳定性，对项目的长久发展缺乏清晰目标，更多是停留在完成行政任务，项目推动上进展缓慢，易导致大多数项目孵化后期出现瓶颈，甚至停滞状态，理论转化为科研成果成功率低。

4 高校孵化园健康发展的对策

4.1 完善高校创业孵化园的制度建设

高校孵化园建设中应成立创业孵化管委会，明确责任分工，保证各阶段都应按程序、依规定进行，并负责对入驻孵化园的项目和参与人员条件进行严格把关，如对于项目而言，研发前期的项目应重点审查项目的可行性和操作性，中后期项目则更应关注市场的运营情况。对于参与人员来说，应将具有高级职称且有科研经验的教师作项目负责人，选择成绩优异、勤奋努力且无不良记录的学生进行参与，努力创建师生共建型科研团队。同时，对于具备市场竞争力且能产生市场效益的项目应重点扶持，起到创业典型示范作用。

4.2 积极拓展项目融资渠道

高校创业孵化园应当着力解决大学生创业资金匮乏的问题，除继续依靠政府资金扶持和学生自筹资金外，学校应担负起招商引资的重担，积极将孵化项目引入市场，吸引社会中风险投资者的目光，形成政府、高校、风险投资三位一体的融资模式，改善仅仅依靠创业大学生自筹资金的窘境。同时，风险投资者的加入，一定程度上使得在股权分配更加市场化，项目管理的思路上更企业化，必然对项目今后的科学发展、准确的市场定位上大有裨益。

4.3 充分发挥骨干教师的指导作用

骨干教师是孵化园项目研发的中坚力量，在在符合国家政策基础上，积极制定新的激励措施，如加大教师指导创业的奖励份额，增大职称评定中的权重等，从而促进教师强化创业课程设置，创新培养模式，加强对项目前、中、后期跟踪，增强创业孵化园的指导力度，在理论与实践双重培养下锻炼学生创新意识和能力。同时，通过适时带领学生参与创业类竞赛，增进同其他院校孵化园的交流，从中发现不足，找到解决问题的突破口。

5 结语

在“大众创业，万众创新”的新时代背景下，尤其在经济结构转型升级的大趋势下，加快高校创业孵化园建设是缓解大学生就业难，提高专业对口率的有效途径，是高校为国家科技发展助力的表现方式。孵化园建设应始终将政府、学校、企业紧密联系在一起，形成合力，不断完善园内管理制度，尤其对孵化项目上应严进宽出，树立创业品牌项目，由点到面，形成一批有规模有实效的企业，努力开创大学生创新创业新局面。

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