高校图书馆开展全民阅读活动实证研究——以云南民族大学图书馆为例

陈涛

（云南民族大学图书馆昆明650031）

高校图书馆开展全民阅读活动实证研究
——以云南民族大学图书馆为例

陈涛

（云南民族大学图书馆昆明650031）

以一所高校图书馆开展全民阅读活动的个案为例，论述高校面向公众开展阅读推广活动的契机以及可借鉴的具体措施，指出高校图书馆在政策扶持、主流读者支持层面面临的困境以及在工作细节上发现的问题，提出解决相关问题的整体方案与今后工作的思路。

高校图书馆全民阅读阅读推广读者服务

G252

A

2017-03-01

自2006年中央宣传部、中央文明办、教育部等11个部委联合倡导发起“全民阅读”活动以来，活动在全国各地蓬勃开展，影响日益壮大。高校图书馆作为全民阅读的重要场所，应在活动中发挥不可替代的作用。目前，学界对高校图书馆参与“全民阅读”活动的研究多以可行性、必要性分析为主，案例研究偏少[1]124。云南民族大学图书馆结合自身优势，近年来围绕全民阅读主题，展开一系列阅读推广活动，收到一定成效，从中也发现一些尚待解决的问题，现就此议题进行探讨，以求教于方家。

一、高校图书馆具备开展全面阅读活动的条件

高校图书馆进行全民阅读活动具有文献资源、场所环境、人文氛围、人力资源等方面的优势。首先，因教育部在高校教学评估体系中对图书馆图书总量、年生均购书册有硬性指标要求，高校图书馆在文献总量，购书经费方面相较地、州公共图书馆有一定优势。以云南民族大学为例，馆藏资源已达200万册（件），内容覆盖面广，可满足受众不同的阅读需求。其次，空间环境优势凸显，拥有进行全民阅读活动的场所。高校图书馆设计时多以在校学生人数比例而不是实际到馆读者数测算建筑面积，建筑面积往往超过一般公共图书馆。如按云南省图书馆建筑面积排名，排名前十位的多以高校图书馆为主。随着办学规模扩大，有些高校图书馆甚至采取一馆两区、一馆多区办馆模式，在所在城市不同区域拥有分馆，具有区位优势，而从披露信息来看，由于近年师、生读者阅读方式变化，高校图书馆入馆人数多年未见显著增长，大量预留空间、资源闲置，这为高校图书馆引入全民阅读活动提供契机[2]34。其三，高校图书馆人文气息浓郁，学校还有若干与阅读活动相关的学生社团。以笔者所在高校为例就有读书社、文学社、经典诗词协会等，与学生社团联合开展阅读活动是高校图书馆相较其他阅读推广单位的一大优势。最后，高校图书馆拥有专业人才优势。高校图书馆普遍设立专门负责读者阅读推广活动的部门，所属人员大都有图情专业背景，具备开展专业阅读辅导的能力，推而广之可为全民阅读活动提供良好的智力支持。

二、开展全民阅读活动的相关举措

1.联合社区图书馆开展阅读活动。高校图书馆文献资源丰富，可弥补社区图书馆图书资料有限的窘境。社区图书馆与高校图书馆应主动尝试打破主管部门不同的藩篱，利用文献传递或以单位名义采取文献整体借出等形式扩充社区图书馆文献种类与数量，吸引读者借阅。这一方面有助于增加社区图书馆读者数量，另一方面也有利于扩大高校文献资源的受众面，还可获得积极的社会评价。如云南民族大学图书馆与所在地的莲华社区合作，对社区图书馆提供的文献传递信息积极响应配合，定期将复本偏多的馆藏过刊合订本、文学书籍、科普读物等以对公形式借予社区图书馆，约定时间统一归还，收到良好社会效果。

2.与高校所承担的“帮扶”工作相结合。依目前国情,公办高校有“对口帮扶，精准扶贫”的义务，在产业扶贫、技术扶贫、人才扶贫的同时，文化扶贫不可或缺，高校图书馆正是高校文化扶贫的主力军。图书馆应在承担具体分配的帮扶任务基础上与图书馆馆配商或相关基金会合作，精选图书，送书下乡，普惠大众；也可利用自身专业优势，对“农家书屋”的书籍进行分类、整理方面的指导，帮助“农家书屋”制订行之有效的制度章程，培训“书屋”管理人员，促进全民阅读活动在农村地区顺利开展。此外，重点关注乡村学校的学生阅读行为，联合学校支教学生，利用“下乡”机会，通过阅读指导、制订阅读计划，潜移默化帮助农村学生养成良好的阅读习惯，鼓励学生发现自身的阅读旨趣，为其文化品位、审美情趣的提升奠定基础。

3.以学校相关读书社团合作推动活动开展。学生社团是大学生了解社会，影响社会进而改良社会风气的重要窗口。高校图书馆应同读书社、诗歌协会等相关社团联合，丰富全民阅读活动形式，既可推动全民阅读活动的深入，又可锻炼学生能力，促进社团活动融入社会[3]53。以云南民族大学为例，每学期学校读书社团自发开展图书漂流活动，将毕业生离校无法带走的书籍以此种方式与人分享。但囿于社团活动场所、宣传经费限制，知者甚少，仅有少量学生参与，活动效果不佳。图书馆在介入此项活动后，在馆内设立专门活动区域展示宣传，扩大活动的影响力与受众人群，在市区分馆则允许普通市民在周末入馆参与图书漂流活动，使活动的社会意义充分展现。此外图书馆还推荐社团中的积极分子参与公共图书馆的阅读活动，如青年志愿者协会、诗歌经典阅读社团中的成员在社区图书馆的“全民阅读”活动从事阅读辅导、读者秩序管理等具体工作，发挥组织协调作用，得到读者正面评价。

4.与学校附属机构协作拓展“全民阅读”活动。目前，拥有附中、附小的大学在国内较为常见，关注中、小学生阅读状况、改善他们的课外阅读条件可纳入此类高校图书馆开展“全民阅读”的视野范围。现将云南民族大学图书馆已开展的相关措施做一归纳。首先，联合附中、附小按年级组织课外活动参观图书馆，发挥图书馆第二课堂的功能，让学生体验阅读氛围，培养中、小学生入馆阅读的兴趣；其次，开放一定借阅权限允许中、小学生利用学生证借阅部分期刊和图书；其三，高校图书馆可将部分文学、历史类剔旧图书划归附中、附小阅览室管理，既解决中小学阅览室图书匮乏的困境，也可缓解书库存放的压力；最后，多方协调扩充图书馆文献种类、类型，吸引中小学读者到馆借阅。

需要注意的是高校图书馆采购文献有严格的学科、内容限制，适合儿童、青少年阅读的书籍种类仍然偏少，造成中、小学读者对高校图书馆馆望而却步，借阅意愿不足。图书馆可另辟蹊径主动与相关儿童基金会联系通过赠书形式解决图书的配适度问题。如云南民族大学图书馆与北京人天书店蔚蓝基金会合作，无偿获取适合青少年阅读的课外读物八千余册，受到小读者的欢迎。

5.淡化身份差异尝试面向普通公众免费开放。高校图书馆对外开放已渐成学界所倡导的主流观点，高校图书馆应摒弃固有思维定式，克服畏难情绪，积极相应开展对外开放工作。在实际工作中可从校内访问学者、教工家属等读者人群开始试点，累积管理经验后，逐步放宽读者身份限制。如笔者所在图书馆，针对不同的公众读者类型采取不同的借阅策略：首先针对访问学者，采取与相关院系联动，以院系开具介绍信方式，办理相关借阅手续；其次，对于教工家属则采用副卡模式，所借图书均累积于教工名下；最后，对于一般社会读者则采取适当收取押金的形式，无偿提供借阅服务。实际效果表明公众对高校图书馆的对外开放普遍持欢迎态度，契合图书馆追求到馆人数增加，文献借阅量提高的预期。总之，对公众开放符合“读者平权”要求，也是高校图书馆贯彻“全民阅读”活动的一项重要举措，应逐渐成为高校图书馆读者服务的一项日常工作。

6.突出特色，用优势资源吸引公众开展阅读活动。高校图书馆需结合文献资源特色与人才优势，面向社会读者提供个性化服务。例如，云南民族大学图书馆有丰富的少数民族文献资源，近年图书馆采取编写题录等形式，透过网络、传统纸媒向外界披露文献信息，主动吸引学者、公众免费研究，参访，使社会读者接触民族文献的渠道得以拓宽，也凸显图书馆的公益性特征。再如，高校图书馆可通过网站、微信公众号等形式宣传图书馆定期组织开展的读书会、检索技能知识培训、学术讲座等活动，并预留一定名额，鼓励社会读者参与，保障公众参与相关阅读活动途径畅通、内容丰富。

三、开展“全民阅读”活动过程中存在的问题

随着高校图书馆开展“全民阅读”工作的深入，一些与现行高校图书馆服务与管理体制之间的矛盾也逐渐显现，亟待图书馆提出可行方案化解。

1.政策层面遇到掣肘。虽然，2015年教育部最新发布的高校图书馆工作指导性文件《普通高等学校图书馆规程》在第六章第三十七条提到“应在保证校内服务和正常工作秩序的前提下，发挥资源和专业服务的优势，开展面向社会用户的服务”，但在各个高校具体操作时，普遍不重视文件的要求，忽视图书馆界的专业意见，使“全民阅读”进校园缺乏学校政策方面的规范与引导。有些学校出台的管理文件如“学校出入人员管理办法”等甚至对入校人员有一定的门槛限制，这与高校图书馆期寄的对公众开放理念向左，使高校图书馆开展全民阅读活动“名正而行不顺”，高校图书馆不得不各自为政，打学校制度的“擦边球”，效果不尽人意。

2.面临来自学生读者的压力。目前，如何处理高校图书馆“全民阅读”活动中面向公众开放与高校主体读者之间的关系仍是高校图书馆面临的一大难题，不少学生读者认为自身阅读权益受到侵害，向学校投诉，使图书馆相关工作处于被动状态。在实践中发现的问题有如下几点：一是，在高峰时间内社会读者与学生读者同时入馆，造成图书馆阅览座位不足；二是，图书馆文献资源复本有限，某些热门图书存在读者借阅等待时间过长的问题；三是，社会读者缺乏对高校图书馆的借阅规则、阅览制度的了解，不拘小节存在大声喧哗、不使用“替书牌”、阅览书刊超限量等现象，引起学生读者不满。这些问题看似小事，但处理不好则会激化社会读者与学生读者之间的矛盾，与高校图书馆参与“全民阅读”活动的初衷事与愿违。

3.某些技术性问题的操作方法有待改善。高校图书馆有别于其它类型图书馆的一个特征是读者群成分较为单一，在展开“全民阅读”活动，吸引社会读者到馆后，读者类型多样化，原有的读者管理办法、服务模式已经难以适应新的局面。

如对于公众读者借阅押金的管理，由于高校图书馆缺乏经验，还存有模糊空间。高校图书馆学生读者一般以“一卡通”作为借阅凭证，不收取押金，借阅图书册数相对固定，而社会读者需缴押金才能借阅，但在押金收取数额以及监管模式上存有随意性较大的问题。首先，押金收取数额与借阅图书价值的关系尚未理顺，社会读者的借阅册数，以押金多少而定，部分读者抱怨借阅复本偏少；其次，对于高校图书馆收取押金多以便于管理为目的，对措施是否符合学校、法律规定考虑较少，面临资金监管、学校审计、产生利息后的处理等一系列政策与法规问题。

又如，由于有办理离校手续的制约手段，针对学生读者借阅违约如超期借阅、污损图书等情况的处理，高校图书馆多采取停止借阅权限、公益劳动等人性化措施替代缴纳违约金、赔偿金的办法，而在社会公众读者入馆后，是否采取相似措施并收到期望效果还有待商榷。

最后，对于高校图书馆面向公众提供网络、电子资源服务还面临硬件设备的更新与维护、开放数据库种类的取舍、数据提供商的许可、允许远程访问存在的法律风险等若干问题，值得关注。

四、解决相关问题的对策与工作的思路

1.树立信心，用活动实效影响决策者。李克强总理连续两年在《政府工作报告》中倡导“全民阅读”，“全民阅读”已成我国文化建设的重要组成部分。高校图书馆同仁不应妄自菲薄，在条件允许的情况下要抓住机遇，稳步推进“全民阅读”在高校的开展，用活动的成效促成学校出台政策层面的保障与经费方面的扶持。

2.做好主体读者的心理疏导工作。由于图书馆资源不能同时满足各方读者需求，导致学生读者与公众读者之间存在矛盾，需要高校图书馆统筹规划，在坚持服务主体读者的同时，做好“全民阅读”活动工作，化解活动中的不稳定因素。赢得学生读者的理解与支持是“全民阅读”活动顺利开展的前提，高校图书馆可采取错峰入馆、划定指定阅览区域、开展预约服务等形式，将大量公众读者入馆给图书馆带来的压力降到最低，安排专人负责学生读者阅读情绪的疏导与关切问题的回应，缓解不同读者群之间的对立情绪。

3.制定专门规章促进“全民阅读”有序开展。公众读者在借阅文献需求、入馆时间规律等方面均不同于学生读者，高校图书馆要与时俱进通过制定合理的流程、制度有效引导公众良好的阅读行为，规避不良行为给图书馆带来的损失，使“全民阅读”活动的具体措施在高校图书馆有规可依，便于管理。例如，由于公众入馆阅读带来的读者押金存管问题应及时和上级主管部门沟通，出台政策，妥善处理；对于面向公众读者借阅规则的拟定可采取公共图书馆成熟的做法，通过借阅级别调整、登记制度完善、读者积分制度等引导读者的阅读行为,慎用违约金等处罚措施，规避由此带来的法律风险；在高校图书馆向公众读者开放电子资源面临数据商的阻力时，可利用技术手段鼓励公众读者访问使用图书馆自建数据库资源，满足公众读者的电子阅览需求。

4.今后工作的思路。一是应将“全民阅读”活动作为高校图书馆的一项常态工作，把它纳入地方高校图书馆联盟的议事日程，群策群力研讨、出台高校图书馆面向公众开展“全民阅读”的整体服务策略；二是在开展相关活动遇到阻力时不能因噎废食，要克服困难，积极谋划面向公众的阅读推广活动；三是高校图书馆应结合自身的馆舍条件、人力资源储备，文献资源总量等情况有侧重的开展与馆情相匹配的“全民阅读”活动，不可贪大求全，忽视服务学生读者的工作；四是将参考咨询作为“全民阅读”重点，关注公众读者阅读习惯的培养；五是尝试发挥新媒体在公众阅读推广中的作用，利用微信、微博等微媒体及时披露图书馆的信息与动态，缩短普通公众与高校图书馆之间的心理鸿沟[4]52；最后，协调和公共图书馆的关系，互通有无、团结协作，使高校图书馆在开展相关活动时得到公共馆技术、经验方面的支持。

总之，高校图书馆作为我国图书馆的重要组成部分，在“全民阅读”活动中是大有可为的。高校图书馆要不落窠臼，打破只为高校师生服务的传统理念，在培育公众阅读意识和提升公众文化精神境界方面发挥自身应有的作用。

[1]闫芳芳.信息时代中国大学生阅读行为的嬗变及高校图书馆的对策研究[J].农业图书情报学刊,2014（12）.

[2]李萍.高校图书馆与全民阅读研究综述[J].河南图书馆学刊,2015（9）.

[3]唐曙南,闫建平.论高校图书馆在全民阅读中的引领作用[J].大学图书情报学刊,2011（3）.

[4]宋志博.微媒体时代高校图书馆全民阅读微服务探讨[J].图书馆研究,2014（6）.

10.16565/j.cnki.1006-7744.2017.20.29

陈涛，云南民族大学图书馆馆员，研究方向为图书馆学、文献学。