武警某部“一带一路”国际合作高峰论坛安保期间卫勤保障做法

何光伦，王剑锋，杨文龙

武警某部“一带一路”国际合作高峰论坛安保期间卫勤保障做法

何光伦1，王剑锋2，杨文龙3

高峰论坛；卫勤保障

“一带一路”国际合作高峰论坛规格高、外宾多、意义非凡，武警某部在安保期间认真贯彻落实上级一系列指示精神，始终着眼政治安全、任务安全、内部安全，卫勤力量提前分析形势、筹措物资，加强训练、演练，坚持任务到一线、保障到一线，提高了“保健康、保打赢”能力[1]，高标准的完成了“一带一路”国际合作高峰论坛安保期间各项卫勤保障任务。

1 科学研判形势，准备措施到位

“凡事预则立，不预则废”，只有具备“预”的思想意识、“预”的计划方案、“预”的措施手段，才能确保在突然、复杂、紧急卫勤保障中快速有效。(1)科学制定预案。根据任务部队兵力部署、卫勤力量现状和军地卫生资源分布，以完成最复杂情况下的卫勤保障，科学统筹，合理配置，制定《总队”一带一路”高峰论坛安保卫勤保障计划》、绘制《后送医院部署图》[2]，明确任务部队卫勤力量抽组的配属、医院应急分队抽组和药品器材的携装数量。(2)加强信息互通。信息通讯是卫勤应急保障不可缺少的要素[3]，武警部队卫勤应急力量参与救援时，特别要注意通讯联络工作。总队后勤部与市卫计委建立了卫生应急协作机制，坚持信息互通协作原则，不断加强信息沟通；坚决按照兵力部署和首长决心意图进行科学研判，为圆满完成卫勤保障提供了有效、准确的信息支持。(3)夯实保障基础。明确任务部队药材携行标准，要求每名医务人员携带诊疗、清创背囊，卫生员携带卫生包，确保一线部队保障需求；通过训练和演练，针对不断暴露的问题对方案进行修改、完善，对人员进行专业调整，对技术进行巩固与创新，对装备器材进行补充与完善，使其更加贴近实际。(4)强化技能训练。实战化训练是卫勤训练的根本要求[4]，各级坚持从难从严磨砺卫勤力量，扎实开展包扎、固定、止血、搬运、通气等基本技能训练，着力加强涉爆、涉毒等复杂情况下的紧急医疗救治，不断提高卫勤保障官兵技能水平。从实战出发，采取定期演练与不定期拉动相结合的方式，练指挥、练战法、练协同，着力提高卫勤分队快速反应和现场处置能力，确保应急卫勤保障分队战斗力的持续生成。

2 紧贴任务需求，严密部署力量

我们紧密结合部队任务实际，立足卫勤保障任务事发突然、需求不确定、伤情复杂，着眼现场卫勤指挥、救治处置、伤员后送等重点环节，合理部署保障力量，确保卫勤保障始终伴随官兵。一是迅速抽组卫勤人员。受领任务后，各级立即启动卫勤应急方案，按照卫勤人员配备标准抽组力量，对任务部队实施伴随保障；按照“装备精良、人员精干、功能全面、灵活编组”的原则[5]，抽组总队医院卫勤分队，成立3支机动救治组，实施支援保障和区域保障。二是科学部署卫勤力量。总队后勤部对卫勤力量实行集中统管、按需调派，按照“点有卫生员、片有救护组、任务区域有救护所”的要求部署力量，部队行动到哪里，卫勤保障就跟进到哪里，较好地实现了“医疗保障零距离、卫勤力量全覆盖”的保障要求。三是加强警地联动服务。加强与军地医疗机构、地方卫生力量沟通联动，建立军地一体化应急协作机制形成保障合力。根据兵力部署分布，按照军队、公安、地方医院的顺序，明确了任务区域1～2 km内26所紧急后送医院，为危重伤病员收治提供绿色通道，及时、有效的进行救治。

3 加大保障力度，服务一线官兵

保健康就是保战斗力，我们集中优势卫勤力量，加大卫勤保障力度，医疗队坚持巡诊治疗到一线[6]，使身体不适的官兵得到了及时有效的救治，有效防止了非战斗减员。一是选派精兵强将。总队卫勤保障分队在抽组力量时，注重外科优先、急诊优先、全科优先的原则，由医院领导亲自带队，分别在会场驻地、外宾住地、天安门地区、党政机关和外国驻华使馆五个任务方向和重要任务部队部署医疗队，确保一线应急救治需要。二是医疗救治及时有效。各级卫生人员发扬战斗精神，全面展开现场紧急救治，确保轻伤病员能够立刻重返执勤一线，3个前接组24 h待命做好危重伤员紧急前接准备；体系医院以病区为单位开辟收治场所，并腾空50张床位，积极做好伤病员收治准备。三是巡回医疗全面细致。结合任务实际，利用部队晚上休整时间，每晚6点派出由内科、外科、耳鼻喉科、皮肤科、心理等专业人员组成的3组医疗组，对任务部队全面开展巡回医疗，并及时对总队和配属增援的任务部队药品消耗进行补充，共计巡诊30余次，最大程度的减少了非战斗减员，有效维护了部队战斗力。

4 突出重点环节，强化疫病防控

卫生防疫工作在整个卫勤保障体系中占有突出重要的位置。由于任务期间正直春夏之交，气温变化较大，而且任务部队居住集中，一旦发生疫情，严重影响战斗力。我们科学预防、落实制度机制，确保了昼夜发病率降低到了最低水平。一是扎实组织健康教育。指导总队和配属增援的任务部队卫生人员加大本级巡回医疗力度，组织各级医务人员在官兵中开展健康教育，积极开展官兵战场自救互救训练，增强官兵的防病意识和防护能力。二是抓好卫生防疫落实。积极与地方卫生防疫部门联系，建立联络员机制，掌握驻地疫情动态[7]。动员官兵清理部队驻地环境卫生、消灭卫生死角，落实个人卫生、饮食卫生安全，防止非战斗减员；组织医院医疗分队分时段定期到部队驻地开展消杀防疫，消杀面积共计50 000 m2，确保驻地不发生疫病。三是严格卫生监督管理。卫生、军需部门密切联系、通力配合，加强饮食保障过程中的环节管控；医院防疫科主任、卫生队长、防疫军医每周至少到各个饭堂检查一次，加强食品检疫、食物留验和卫生监督，落实全程防病措施，严把“病从口入”关，对发现的问题及时进行通报，并督促大队、中队及时纠正。

[1] 袁慧欣，赵建国．武警卫勤无缝救援系统研究[J]．武警医学，2013，24(12)：1032-1033．

[2] 蒲志贤，高 翔．武警卫勤力量参与新疆“5·22”暴恐事件伤员救治工作[J]．中华灾害救援医学，2014，6(2)：328-327．

[3] 徐宇仙，樊毫军．武警部队医院卫勤应急药材保障评价指标体系构建[J]．武警医学，2015，26(1)：72-74．

[4] 王汉祥．加强机动部队医院卫勤实战化训练的几点思考[J]．武警医学，2014，25(8)：851-852．

[5] 聂善化，宋忠良．处置重大突发公共卫生事件卫勤保障主要特点及对策[J]．武警医学，2014，26(08)：849-850．

[6] 黄晋红，安占军.武警奥运安保部队卫勤障实践与思考[J]．武警医学，2009，20(6)：565-566．

[7] 刘 艳，曹杰超.武警某部暑期警卫卫勤保障工作的几点做法[J]．武警医学，2012，23(2)：180-181．

(2017-05-18收稿 2017-06-26修回)

(责任编辑 尤伟杰)

R821.12

何光伦，硕士，主治医师。

100141，武警北京总队第三医院：1.医务处，2.院部；3.118000，辽宁省丹东边防检查站

杨文龙，E-mai:ywl1394535008@163.com